Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности

Для осуществления административных задач Парижского и Бернского Союзов государства-участники создали два Международные бюро, которые в 1893 году были объединены в одну международную организацию «Объединённые международные бюро по охране интеллектуальной собственности», известную как БИРПИ (по начальным буквам своего французского названия). БИРПИ - предшественница ВОИС - имела в то время штат 7 человек и располагалась в Берне (Швейцария).

По мере возрастания значимости интеллектуальной собственности в мире менялись структура и формы организации БИРПИ. В 1960 году она переехала из Берна в Женеву - поближе к ООН.

Именно БИРПИ стала предшественницей ВОИС – Всемирной организацией интел­лектуальной собственности, созданной в 1967 году на Стокгольмской дипломатической конференции.

Основной предпосылкой создания ВОИС стал количественный и качественный рост объектов интеллектуальной собственности во второй половине XX века и - пропорциональное ему – возрастание значения интеллектуальной собственности как средства стимулирования культурного и технического обмена между развитыми и развивающимися странами. В рамках ВОИС впервые в практике международных договоров промышленная собственность и авторское право объединены понятием «интеллектуальная собственность», а номенклатура объектов интеллектуальной собственности, приведенная в статье 2(viii) Конвенции, учреждающей ВОИС включает как объекты авторских прав, так и объекты промышленной собственности без их традиционного разделения на две группы.

Второй предпосылкой создания было желание стран-участниц, чтобы ВОИС стала учреждением ООН, независимым от швейцарского правительства. С этой целью на Стокгольмской конференции были пересмотрены административные положения многосторонних договоров в области интеллектуальной собственности, а позднее, в 1974 году вступило в силу соответствующее соглашение между ВОИС и ООН, которое «признает, что ВОИС, с учетом компетенции ООН и ее органов, несет ответственность за осуществление соответствующих мероприятий согласно ее уставу, находящимся в ее ведении договорам и соглашениям по содействию творческой интеллектуальной деятельности и облегчению передачи технологий, связанных с промышленной собственностью, развивающимся странам, чтобы ускорить их экономическое, общественное и культурное развитие [3, с. 34].

За прошедшие десятилетия неизмеримо вырос авторитет и значение ВОИС как международной организации, в задачу которой входит создание условий для охраны прав создателей и владельцев интеллектуальной собственности во всём мире, гарантирующих им признание и вознаграждение за своё мастерство. В последнее время ни один национальный закон в области охраны интеллектуальной собственности в мире не принимается без предварительных консультаций с ВОИС. Если в 1896 году БИРПИ осуществляла всего 4 международных договора, то в настоящее время под контролем ВОИС находится выполнение 23-х международных конвенций, договоров и соглашений; 16 соглашений из 23-х относятся к промышленной собственности.

Текст Конвенции включает 21 статью и оговаривает цели и функцииОрганизации,органы управленияОрганизацией изаключительные положения [20].

Цели Организации: «… содействовать охране интеллектуальной собственности во всём мире путём сотрудничества государств и, в соответствующих случаях, во взаимодействии с любой другой международной организацией, обеспечивать административное сотрудничество Союзов» (статья 3).

Функции Организации:

для достижения своих целей Организация:

«(i) содействует разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны ИС во всём мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;

(ii) выполняет административные функции Парижского союза, специальных союзов, образованных в связи с этим союзом, и Бернского союза;

(iii) может согласиться принять на себя административное руководство по осуществлению любого другого международного соглашения, призванного содействовать охране ИС, или участвовать в такой администрации;

(iv) способствует заключению международных соглашений, призванных содействовать охране ИС;

(v) предлагает своё сотрудничество государствам, запрашивающим юридико - техническую помощь в области ИС;

(vi) собирает и распространяет информацию, относящуюся к охране ИС, осуществляет и поощряет исследования этой области и публикует результаты таких исследований;

(vii) обеспечивает деятельность служб, облегчающих международную охрану ИС и, в соответствующих случаях, осуществляет регистрацию в этой области, а также публикует сведения, касающиеся данной регистрации;

(viii) предпринимает любые другие надлежащие действия» (статья 4).

Органы управленияОрганизацией:

Генеральная Ассамблея- верховный орган ВОИС – состоит из представителей государств-сторон Конвенции (по одному представителю от каждого государства), которые являются членами какого-либо Союза.

Конференциясостоит из представителей государств-сторон Конвенции (по одному представителю от каждого государства), независимо от того, являются они членами какого-либо из Союзов или не являются.

Координационный комитетсостоит «из государств – сторон настоящей Конвенции, которые являются членами Исполнительного комитета Парижского союза, или Исполнительного комитета Бернского союза, или обоих этих Исполнительных комитетов…Правительство каждого государства – члена Координационного комитета представлено в нем одним делегатом…» (статья 8 (1)(а), (b)).

Международное бюро - четвертый орган управления ВОИС, решающий все административные задачи, касающиеся Организации, выполняет функции секретариата ВОИС. Международное бюро ВОИС выполняет административные функции большинства международных Союзов в области промышленной собственности и авторского и смежных прав, в первую очередь - Парижского и Бернского. В настоящее время в постоянном штате бюро насчитывается приблизительно 300 человек из 67 стран с учетом принятого в системе ООН принципа равного тер­риториального представительства. Общая численность сотрудников ВОИС составляет около 650 человек из всех стран мира.

Руководит Международным бюро ВОИС Генеральный директор - главное должностное лицо Организации, который «назначается на определенный срок продолжительностью не менее 6 лет» (статья 9 (3)).

Генеральный директор представляет Организацию; отчитывается перед Генеральной Ассамблеей и выполняет ее директивы, касающиеся внутренних и внешних дел Организации; подготавливает проекты бюджетов и программ; отчеты о деятельности ВОИС, которые передаются правительствам заинтересованных государств; назначает персонал Международного бюро и т.п.

Заключительные положенияКонвенции определяют расположение штаб-квартиры Организации в Женеве; устанавливают источники и порядок формирования бюджетов; порядок подписания, ратификации Конвенции и присоединения к ней, а также ее денонсации и т.п.

Основными направлениями деятельности ВОИС являются:

регистра­ционная деятельность;

содействие международному сотрудничеству в управлении интеллектуальной собственностью;

программная деятель­ность.

Регистрационная деятельность ВОИС заключается в оказании прямых услуг лицам, подающим заявки на объекты промышленной собственности. В ВОИС ведется также обработка международных заявок согласно Договору о патентной кооперации и международная регистрация товарных знаков и промышленных образцов.

Международное сотрудничество в области управ­ления интеллектуальной собственностью включает:

распоряжение собраниями патентных документов, используемых для патентного поиска и составления спра­вок;

создание более простых способов получения информации, которую они содержат;

поддержание и обновление международных систем классификации;

составление статистических сводок;

региональные обследования промышленной собственности;

контроль за соблюдением законодательства об авторском праве.

Программная деятельность ВОИС включает:

содействие более широкому принятию государствами - членами мирового сообщества существующих договоров;

обновление, когда это необходимо, таких договоров посредством их пересмотра;

заключение новых договоров;

организацию участия государств в совместной деятельности по их развитию.

Содействие принятию договоров является постоянной и чрезвычайно важной функцией ВОИС. Одной из важнейших сфер деятельности ВОИС является оказание помощи развивающимся странам. Выражение «сотрудничество в целях развития» используется в системе ООН для обозначения того, что ранее называлось «помощью», или «содействием развивающимся странам».

Главная цель ВОИС в этой области состоит в том, чтобы способствовать повышению уважения к интеллектуальной собственности внутри каждой развивающейся страны и в международных отношениях между странами. Для осуществления этой деятельности ВОИС приняла постоянные программы, специально предназначенные для организации сотрудничества с развивающимися странами – «сотрудничество в целях развития в области промышленной собственности» и «сотрудничество в целях развития в сфере авторского права».