Разрешительные функции дорожной инспекции и организации движения

К разрешительным функциям службы ДИ и ОД относятся:

1. Согласование разрешений на распространение наружной рекламы в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также в населенных пунктах.

В процессе согласования определяется соответствие размещения наружной рекламы требованиям нормативных правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

У рекламораспространителя или рекламодателя принимаются следующие документы:

- заявление с указанием предполагаемого срока распространения рекламной информации;

- карта-схема предполагаемого места распространения наружной рекламы с привязкой в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению и привязкой по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;

- чертеж несущей конструкции и фундамента рекламного щита или указателя с узлами крепления;

- схема рекламного щита в цвете с указанием размеров предлагаемых надписей;

- схема расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;

- световой режим работы рекламного щита, параметры световых и осветительных устройств;

заключение уполномоченной на то организации о соответствии конструкций средств наружной рекламы, а также несущих конструк­ций их крепления, включая фундамент, техническим нормам;

- сведения о производстве работ по устройству наружной рекламы, включая сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения;

- информация о возможных звуковых сигналах, издаваемых рекла­мой, и их мощности.

Результаты согласования заносятся в журнал согласований размещения наружной рекламы (прил. 6).

2. Определение специальных требований к порядку движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и согласование маршрутов и особых условий движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

Решение о возможности выдачи специального пропуска, предоставляющего право на движение тяжеловесных и крупногабаритных тран­спортных средств, принимается на основании заявления перевозчика, разрешения, выданного уполномоченным органом управления автомобильными дорогами, проверки соответствия полной массы транспортных средств техническим нормативам, установленным заводом-изготовителем, определения необходимости и вида сопровождения, учета оперативного и временного изменения организации движения.

Определение специальных условий и выдача специального пропуска, предоставляющего право на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, производятся в срок 5 дней, начиная с даты подачи перевозчиком заявления о выдаче специального пропуска.

Условия движения и номер специального пропуска заносятся в журнал учета перевозок груза тяжеловесным и (или) крупногаба­ритным транспортным средством.

Образец специального пропуска, предоставляющего право на движение тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, определяется ГУ ГИБДД СОБ МВД России.

Согласование маршрута перевозки опасных грузов осуществляется на основании Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.

Выбранный перевозчиком маршрут подлежит обязательному согласованию в следующих случаях:

- при перевозке «особо опасных грузов»;

при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорож­ных условиях (по горной местности), в сложных метеорологических условиях (гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т.п.);

- при перевозке, выполняемой колонной более трех транспортныхсредств, следующих от места отправления до места назначения.

Для согласования маршрута транспортировки опасных грузов не менее чем за 10 суток до начала перевозки у автотранспортной организации принимаются на согласование следующие документы:

-разработанный маршрут перевозки по установленной форме в трех экземплярах;

- свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;

-для «особо опасных грузов» дополнительно - специальную инструкцию на перевозку опасного груза, представленную грузоотправителем (грузополучателем), и разрешение на транспортировку грузов, выданное органами МВД России по месту нахождения грузоотправителя (грузополучателя).

При согласовании перевозки опасного груза учитываются особен­ности схем организации дорожного движения, временное их изменение, эксплуатационное состояние автомобильных дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов, определяется безопасная скорость перевозки, необходимость и вид сопровождения.

Результаты согласования маршрута перевозки заносятся в журнал согласований маршрутов перевозки опасных грузов.

3. Открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

Решение об открытии маршрута регулярного движения общественного транспорта осуществляется соответствующим органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по результатам обследования маршрута комиссией, назначаемой этими органами, с участием службы ДИ и ОД.

Соответствие маршрутов требованиям безопасности дорожного движения определяется на основании данных, отражающих:

- выполнение требований действующих нормативных правовых актов и технических норм по обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах;

- состояние проезжей части на маршруте и в зоне посадочных площадок;

-наличие и состояние дорожной разметки и знаков, их соответствие требованиям технических норм;

- соблюдение требований технических норм при устройстве остановок (наличии остановочных и посадочных площадок, переходно-скоростных полос, павильонов, освещения, пешеходных дорожек, лестничных сходов и т.п.);

-возможность выделения специальной полосы для движения маршрутных транспортных средств на маршруте или его участках;

- наличие мест концентрации ДТП на предполагаемом маршруте и возможности организации их объезда;

- организацию стоянок на конечных пунктах и автовокзалах;

- возможность перераспределения транспортных потоков на менее загруженные магистрали.

Результаты комиссионного обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности открытия маршрута.

Акт комиссионного обследования передается в соответствующий орган исполнительной власти субъекта. Российской Федерации или орган местного самоуправления.

4. Согласование размещения объектов дорожного сервиса.

Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос федеральных автомобильных дорог осуществляется на основании Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными в установленном порядке.

Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос федеральных автомобильных дорог или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами по согласованию с управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Согласование проектов размещения объектов дорожного сервиса в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог осуществ­ляется ГУ ГИБДД МВД России после их предварительного согласо­вания с управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Правила размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода и придорожных полосах дорог общего пользования субъектов Российской Федерации, ведомственных и частных автомобильных дорог и «красных линиях» улиц устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

При этом порядок согласования размещения объектов дорожного сервиса определяется управлениями (отделами, отделениями) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах.

Копии согласованной проектной документации по размещению объектов дорожного сервиса заносятся в контрольно-наблюдательное дело.

Контрольные вопросы

1. Какие задачи обязанности возложены на службу ДИ и ОД?

2.Какими правами обладает служба ДИ и ОД?

3.Как осуществляется службой ДИ и ОД контроль за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог и улиц?

4.Какие контрольные и надзорные функции возложены на службу ДИ и ОД?

5.Каков порядок выявления и устранения мест концентрации ДТП?

6.Каков порядок ведения контрольно-наблюдательного дела?

7.Какие разрешительные функции выполняет служба ДИ и ОД?

Тема 9

Информационное обеспечение деятельности ГИБДД. Учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения

Цель – изучение системы информационного обеспечения деятельности ГИБДД и учета показателей состояния безопасности дорожного движения.

1. Вводная часть.

2. Федеральная информационная система ГИБДД.

3. Специализированные автоматизированные рабочие места информационной системы.

4. Организация и методы учета показателей состояния безопасности дорожного движения.

5. Порядок проведения сверок сведений о дорожно-транспортных происшествиях.

6. Порядок информирования заинтересованных лиц о дорожно - транспортном происшествии.

7. Порядок заполнения карточки учета ДТП и передачи сведений на региональный и федеральный уровни.

8. Методы анализа безопасности дорожного движения.

Вводная часть.

Эффективность деятельности ГИБДД зависит от возможности получения и передачи самой разнообразной информации из одного региона в другой посредством автоматизированной информационной системы (АИС).

В 1992-1997 годах была создана и внедрена в ГИБДД МВД России автоматизированная информационно-поисковая система (АИПС) розыска ТС, базирующаяся на сети межрегиональных и региональных центров, что позволило обеспечить оперативный доступ в реальном масштабе времени в федеральные базы данных разыскиваемых транспортных средств, специальной продукции, документов, лиц и оружия по каналам связи непосредственно с контрольных постов полиции (КПМ) и из подразделений ГИБДД. В регионах, кроме того, был организован компьютерный учет автотранспорта, водительских удостоверений, ДТП и др. Это способствовало сокращению количества краж и угонов транспортных средств, а также росту их раскрываемости. Например, с 1993 по 2004 год процент найденных транспортных средств увеличился с 22,0 до 96,0.

По мере развития информационных технологий, повышения уров­ня оснащенности подразделений ГИБДД средствами вычислительной техники, отработки вариантов доступа к базам данных была организо­вана работа по созданию федеральной информационной системы ГИБДД.