Антиинфляционная политика и денежная реформа.
1.
Под инфляцией понимается переполнение каналов денежного обращения: 1) связанное с нарушением закона денежного обращения; 2) проявляющееся в рыночной экономике в виде повсеместного и долговременного роста цен, а в плановой экономике – в виде исчезновения товаров с прилавков административной торговли и резком росте цен на неконтролируемых государством колхозном и «черном» рынках; 3) приводящее к утрате деньгами части или всех функций.
Инфляция – процесс обесценивания денег, вызванный их чрезмерным выпуском.
Темпы инфляции: 1) прямо пропорциональны темпам роста денежной массы и темпам увеличения скорости обращения денег; 2) обратно пропорциональны темпам роста реального продукта.
Причины инфляции – диспропорции между: 1) различными сферами хозяйства; 2) накоплением и потреблением; 3) спросом и предложением; 4) доходами и расходами государства; 5) денежной массой в обращении и потребностями хозяйства в деньгах.
Современная инфляция находится под воздействием денежных и неденежных факторов.
Все денежные факторы связаны с кризисом государства, который включает: рост государственного долга и дефицита бюджета; дополнительную эмиссию денег; увеличение скорости обращения денег; расширение кредитной системы (появление новых кредитных орудий).
Неденежные факторы включают: нарушение пропорций хозяйства; циклическое развитие экономики; монополизацию производства; несбалансированность инвестиций; кредитную экспансию; экстраординарное обстоятельство социально-политического характера.
Различаются внутренние и внешние факторы инфляции.
К внутренним факторам относятся: военные расходы, несбалансированные инвестиции, государственно-монополистическое ценообразование, кризис государственных финансов, избыток денег в обращении и т.д.
К внешним факторам относятся: повышение цен на импортируемые и экспортируемые товары; обмен в банках иностранной валюты на национальную служит причиной дополнительной эмиссии денег; мировые топливно-энергетические и сырьевые кризисы.
К факторам усиления или ослабления инфляции можно отнести: состояние платежного баланса государства; размеры дотаций на покрытие разницы между оптовыми (закупочными) и розничными ценами; динамику денежных накоплений и сбережений населения.
Формы проявления инфляции: 1) рост цен на товары и услуги, причем неравномерный, что приводит к обесцениванию денег или снижению покупательной способности; 2) понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте; 3) увеличение цены золота на рынке.
2.
Принципы классификации инфляции.
1. По внешнему проявлению различают открытую и скрытую (или подавленную) инфляцию.
Открытая инфляция, присущая рыночной экономике, проявляется в долговременном росте цен на все товары (в отличие от неинфляционного временного, сезонного роста цен или роста цен на модные товары).
Скрытая (подавленная) инфляция, присущая плановой экономике, проявляется в исчезновении товаров с прилавков административной торговли и повышении цен на неконтролируемых государством сегментах рынка (колхозном и «черном»).
2. По темпам роста различают инфляцию: 1) ползучую – среднегодовой темп прироста цен не выше 5 – 10%; 2) галопирующую – среднегодовой темп прироста цен до 50%; 3) гиперинфляцию – рост цен превышает 100% в год; 4) супергиперинфляцию – цены растут на 50% и более в месяц.
3. По причинам различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция спроса развивается в результате изменения спроса на товары, а именно, — в результате превышения спроса над предложением.
Причины инфляции спроса: милитаризация экономики и рост расходов на вооружение; наличие дефицита бюджета и рост государственного долга; кредитная экспансия банков; приток иностранной валюты в страну, вызывающий рост денежной массы и, таким образом, излишний спрос.
Инфляция издержек объясняется повышением себестоимости продукции, следствием которой является повышение цен.
Причины инфляции издержек: снижение производительности труда, связанное с циклическими колебаниями или структурными изменениями в производстве и приводящее к увеличению издержек на единицу продукции, а следовательно, и к уменьшению прибыли, которое, в свою очередь, может вызвать снижение объемов производства, сокращение предложения товаров и рост цен; расширение сферы услуг, появление новых видов услуг с большим удельным весом заработной платы в себестоимости и относительно низкой производительностью труда, что приводит к общему росту цен на услуги; повышение оплаты труда по требованию профсоюзов; повышение ставок косвенных налогов, включаемых в цены товаров.
3.
Механизм развития инфляции включает две стадии: начальную и основную. На начальной стадии темпы роста денежной массы выше темпов роста цен. Скорость обращения денег изменяется слабо. На основной стадии даже незначительный прирост денежной массы вызывает резкий рост цен.
Темпы инфляции повышаются не только вследствие роста денежной массы, но и в результате увеличения скорости их обращения. В условиях инфляции предприятия и население стремятся хранить свои сбережения в иностранной валюте. Количество сделок на валютном рынке при этом резко возрастает.
Для определения уровня инфляции используется показатель индекса цен, который измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («рыночная корзина») в текущем и базовом периодах.
Существуют три основных индекса цен – Г. Пааше, Э. Ласпейреса и И. Фишера.
Для расчета индекса Пааше используется ассортиментный набор текущего года:
Индекс цен Пааше = Уровень цен i-гo товара в текущем году * Объем реализации i-гo товара в текущем году / Уровень цен i-гo товара в базисном году * Объем реализации i-гo товара в текущем году
Индекс Пааше несколько занижает уровень инфляции, так как не учитывает ассортиментных сдвигов и приписывает базисному году новый, сложившийся в анализируемом текущем году ассортиментный набор.
Для расчета индекса Ласпейреса используется ассортиментный набор базисного года:
Индекс цен Ласпейреса = Уровень цен i-гo товара в текущем году * Объем реализации i-гo товара в базисном году / Уровень цен i-гo товара в базисном году * Объем реализации i-гo товара в базисном году
Индекс Ласпейреса несколько завышает уровень инфляции, т.к. показывает не только рост цен, но и изменения в ассортиментном наборе, включая и ценовой, и структурный факторы.
Индекс Фишера усредняет индексы Пааше и Ласпейреса, однако является достаточно громоздким и применяется на практике весьма редко:
Индекс цен Фишера = Индекс цен Паше * Индекс цен Ласпейреса
4.
Последствия инфляции отражаются на доходах населения, происходит перераспределение доходов в обществе (номинального и реального).
Инфляция снижает покупательную способность национальной денежной единицы, то есть снижается реальный доход и в целом уровень жизни населения.
Люди с фиксированным доходом – пенсионеры, студенты, люди-бюджетники.
Люди, живущие на фиксированные доходы, могут выиграть от инфляции, так как номинальные доходы могут обгонять рост цен.
При инфляции изменяется реальная стоимость срочных вкладов в банках, хотя сбережения приносят доход.
Инфляция перераспределяет доходы между дебитором и кредитором в пользу дебитора за счет кредитора. Государство имеет большой внутренний долг, поэтому инфляция выгодна для страны.
Инфляция оказывает отрицательное влияние на развитие общества, т.к. ухудшается экономическое положение и возникает социальная напряженность.
Ухудшение экономического положения выражается: 1) в снижении объемов производств; 2) переливе капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее оборот капитала и больше прибыль; 3) расширении спекуляций в связи с резким изменением цен; 4) ограничении кредитных операций; 5) обесценении финансовых ресурсов государства; 6) искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценивающиеся деньги в товары и валюту; 7) росте безработицы; 8) сокращении инвестиций в народном хозяйстве, повышении их риска; 9) обесценении амортизационных фондов; 10) активном развитии теневой экономики; 11) искажении реального курса национальной валюты; 121) социальном расслоении общества и обострении социальных противоречий.
Социальная напряженность связана с тем, что в период инфляции происходит перераспределение национального дохода в ущерб наименее обеспеченным слоям общества, снижаются реальные доходы, а следовательно, и уровень жизни населения.
Положительные стороны инфляции: 1) умеренная инфляция ведет к росту производства и уменьшению цен; 2) лица, которые имеют свободные денежные средства во время инфляции, вкладывают их в инвестиции.
5.
Для преодоления инфляции и стабилизации денежного обращения проводятся денежные реформы или антиинфляционная политика.
Денежная реформа представляет собой полное или частичное преобразование денежной системы с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.
Виды денежных реформ: 1) нуллификация – объявление недействительными обесцененных денежных знаков; 2) девальвация – понижение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран; 3) дефляция – процесс сдерживания роста денежной массы, противоположность инфляции – проводится при увеличении налогового обложения, замораживания заработной платы и т.д.; 4) ревальвация – повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам; 5) деноминация – укрупнение стоимости денежной единицы денежных знаков на новые с одновременным перерасчетом в таком же соотношении цен, заработной платы и т.д.
Антиинфляционная политика не вносит изменения в денежную систему страны и представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.
Западный опыт различает два варианта регулирования инфляции в зависимости от состояния экономики. Это дефляционная политика и доходная политика.
Дефляционная политика заключается в регулировании денежного спроса через использование денежно-кредитного и налогового механизмов и предполагает ограничение денежной массы посредством снижения государственных расходов, повышения процентных ставок за кредит и усиления налогового бремени. Дефляционная политика приводит к замедлению темпов экономического роста.
Политика доходов подразумевает параллельный контроль над ценами и заработной платой посредством полного замораживания или установления пределов их роста. Проведение политики доходов может вызвать социальные противоречия.
Основные направления антиинфляционной политики включают в себя: 1) ограничение роста цен; 2) разработку эффективной и регулируемой государством инвестиционной политики; 3) разработку мер против импортируемой инфляции; 4) совершенствование налоговой системы; 5) укрепление внешнеэкономической деятельности; 5) совершенствование рынка ценных бумаг и контроль за его деятельностью и т.д.
Успешная антиинфляционная политика возможна только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы хозяйственных отношений, и безусловного выполнения существующего законодательства.
ТЕМА 4. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА: ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ПЛАН:
Дата добавления: 2016-12-26; просмотров: 978;