Понятие, предмет и задачи уголовного права
Российское уголовное право, будучи одной из отраслей права, представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами федеральной государственной власти и определяющих преступность и наказуемость деяний, опасных для общественных отношений в Российской Федерации.
Предметом уголовного права являются те общественные отношения, которые оно призвано регулировать. По предмету и методу правового регулирования российское уголовное право отличается от других отраслей права. Так, государственное право регулирует общественные отношения, определяющие политическую и экономическую основы общества, государственное устройство, положение личности в государстве и т.п.; гражданское право регулирует имущественные и связанные с ним неимущественные отношения; трудовое право регулирует отношения людей, связанные с их участием в производственной деятельности и т.д. Назначение уголовного права определяется его задачами, сформулированными в ст. 2 УК РФ, которая гласит: "Задачами настоящего кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Для осуществления этих задач настоящий кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений."
Таким образом, российское уголовное право непосредственно не регулирует общественные отношения, в процессе которых создаются какие-нибудь блага или удовлетворяются потребности людей. Его назначение выражается в охране общественных отношений от причинения им существенного вреда. Эта задача осуществляется в процессе регулирования особых общественных отношений, возникающих в связи с совершением преступления. В качестве субъектов этих уголовно-правовых отношений выступает: с одной стороны - государство через посредство его органов, уполномоченных отправлять правосудие, а с другой - лицо, совершившее преступление.
Сущность прав и обязанностей субъектов уголовно-правового отношения заключается в том, что государство через посредство своих органов имеет право и обязано привлечь к уголовной ответственности преступника и установить ему меру наказания. Государство обязано так организовать работу органов правосудия, чтобы ни один виновный не избежал ответственности и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности.
Другой субъект уголовно-правового отношения - лицо, совершившее преступление, обязан нести уголовную ответственность. При этом он имеет право на то, чтобы ответственность наступила именно за то деяние, которое он совершил, чтобы этому деянию была дана правильная юридическая оценка, а наказание соответствовало закону.
Метод регулирования уголовно-правовых отношений тоже специфичен. За преступление предусматривается наиболее суровое наказание - уголовная ответственность. Ни одна другая отрасль права не предусматривает таких суровых последствий нарушения правового запрета. Поэтому уголовно-правовые отношения нуждаются в особо строгой правовой регламентации. Совершение преступления есть юридический факт, обуславливающий возникновение уголовно-правового отношения, описывается конкретными признаками непосредственно в уголовном законе. Никакие другие правовые акты, кроме уголовного закона, не могут определить преступность и наказуемость деяния.
Установление совершения преступления, а также реализация прав и обязанностей субъектов уголовно-правового отношения осуществляются в строго определенном порядке, регламентированном уголовно-процессуальным законом. Окончательный вопрос об ответственности лица, совершившего преступление, и применение к нему наказания должен решать только суд.
Содержание и задачи уголовного права определяются конституцией РФ. Она объявила человека, его права и свободы высшей ценностью. В ст. 2 Основного закона страны указано, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
главной обязанностью и задачей уголовного права России является охрана прав и свобод человека и гражданина, поэтому Особенную часть УК РФ открывает раздел о преступлениях против личности.
Уголовное право отражает иерархию ценностей, принятую в развитых демократических государствах. На первом месте личность, затем общество и далее под защитой уголовного права находится государство.
Задачей уголовного права является и охрана всех форм собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя от преступных посягательств. Уголовное право устанавливает меры по охране человечества от опасных преступлений, затрагивающих интересы значительных групп населения земли.
Важной задачей уголовного права является предупреждение преступлений.
Итак, уголовное право, решая указанные задачи, устанавливает основания уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными, устанавливает виды и размеры наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершенное уголовное преступление.
2. Система уголовного права России.
Система курса Общей части уголовного права
Как уже было упомянуто, уголовное право делится на две части: общую и особенную.
К общей части относятся нормы, определяющие задачи, принципы и другие основные институты уголовного права. Они определяют понятие уголовного закона, основания и пределы уголовной ответственности, понятия преступления, вины, наказания и его цели, устанавливают конкретные виды наказания, порядок назначения наказания, порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
В особенной части уголовного права дается перечень и описание конкретных видов преступлений с указанием пределов наказуемости за каждое преступление.
Нормы Общей и Особенной частей уголовного права неразрывно связаны друг с другом. Это естественно, так как нельзя определить конкретный вид преступления, предусмотренного Особенной частью, без учета общего понятия преступления, даваемого общей частью уголовного права. Невозможно применить определенный вид наказания без знания сущности наказания, его целей, принципов назначения и т.п., то есть всех тех институтов, которые содержатся в общей части уголовного права. И напротив, все институты Общей части основаны на обобщении признаков конкретных преступлений. Поэтому невозможно сконструировать и раскрыть ни один институт Общей части без знания конкретных форм преступной деятельности, получающих описание в Особенной части.
3. Отличие уголовного права от смежных отраслей права
Как мы уже отмечали, уголовное право отличается от других отраслей права по своему назначению, что и определяет специфику его задач, его предмет и метод регулирования общественных отношений. Вместе с тем по своей сфере действия, а в известной мере и по характеру своих функций уголовное право очень близко соприкасается с некоторыми другими отраслями Российского права и прежде всего с административным, уголовно-процессуальным, уголовно-исправительным.
Так, административное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнительной и распорядительной деятельности органов власти, наряду с функцией организации этих отношений административное право выполняет также функцию их охраны. Однако в отличие от уголовного права административное право защищает от административных проступков, которые менее опасны, чем уголовные преступления. Отсюда и разница в правовых последствиях уголовного и административного правонарушений. К лицам, совершившим административное правонарушение, применяется административное взыскание, которое не связано со столь серьезными отрицательными последствиями для провинившегося, как это имеет место при уголовном наказании.
Очень часто уголовное право связано с уголовно-процессуальным правом. Принципы уголовного права, его отношение к оценке деятельности личности преступника, к характеру и цели наказания определяют и процедуру расследования, рассмотрения в суде уголовного дела. Если уголовное право регулирует отношения между государством и преступником, определяя понятие преступного деяния, вид и срок наказания, то уголовно-процессуальное право определяет порядок и формы деятельности судебно-следственных органов при расследовании преступлений и рассмотрении уголовных дел в судах, определяет функции судьи, обвинения, защиты и т.д. Это гарантирует права граждан и способствует соблюдению законности.
Близко по своим задачам к уголовному праву стоит уголовно-исполнительное право. Уголовное право определяет содержание наказания, регулирует его назначение и освобождение от наказания. Уголовно-исполнительное право регулирует исполнение наказания.
Имеется тесная связь уголовного права с криминологией. Криминология изучает состояние, динамику, причины преступности, личность преступника и меры предупреждения преступлений. Данные криминологии дают возможность определить эффективность применения норм уголовного права, помогают разработать наиболее целесообразную и эффективную систему видов наказания и т.д.
4. Принципы уголовного права
ПРИНЦИП - это в буквальном значении ОСНОВА, ПЕРВОНАЧАЛО. Применительно к уголовному праву - это основное, исходное положение, основное правило, основная идея.
ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ - это ЗАКРЕПЛЕННЫЕ В ПРАВЕ ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ И НРАВСТВЕННЫЕ НАЧАЛА (РУКОВОДЯЩИЕ ИДЕИ), ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ НАПРАВЛЕННОСТЬ, ХАРАКТЕР, ОСНОВАНИЕ И ОБЪЕМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ.
Различные отрасли права регулируют различные общественные отношения, ставят перед собой различные задачи, используют при этом различные по характеру меры государственного принуждения. В соответствии с этим существуют отраслевые, межотраслевые и общие принципы права.
К общим принципам Российского права относятся: возможность юридической ответственности только за конкретное правонарушение, соблюдение прав и свобод граждан, патриотизм, демократизм, гуманизм, законность, неотвратимость ответственности, эффективность мер государственной ответственности.
Сфера общественных отношений, связанных с преступлением и ответственностью за него, регулируется уголовным правом, уголовно-процессуальным правом и уголовно-исполнительным правом. Всем эти отраслям права присущи сходные черты методов правового регулирования, обусловленные спецификой используемых в этой сфере мер государственного принуждения, то есть уголовного наказания. В соответствии с этим к межотраслевым принципам, распространяющимся на указанные отрасли права, следует отнести: неотвратимость наказания за совершенное преступление, участие общественности в отправлении правосудия, совпадение морально-политической и юридической оценок явлений и понятий.
Специальными принципами уголовного права, или отраслевыми, являются следующие принципы: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма.
Рассмотрим каждый из них.
ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ.
Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса Российской Федерации. Кодексов субъектов Федерации нет.
Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат обязательному включению в уголовный кодекс, и только тогда они имеют юридическую силу. Это означает, что ни один уголовный закон не может действовать отдельно от Уголовного кодекса.
Уголовный кодекс России основывается на Конституции Российской Федерации, и его положения не могут находиться в противоречии с основным законом государства.
Так, впредь до отмены смертной казни на основании требований ст. 20 Конституции этот вид наказания может устанавливаться только за особо опасные преступления против жизни человека.
Не допускается применение закона по аналогии, которая использовалась в уголовном праве СССР до 1958 года. По аналогии какое-либо деяние, прямо не предусмотренное уголовным кодексом, но признаваемое партией и государством общественно опасным, могло повлечь уголовную ответственность за деяния, сходные по объективным признакам с преступлением, описанным в кодексе. Это могло выглядеть, как в известном анекдоте про женскую логику. "Муж говорит жене: "Ты сказала неправду." Жена: "Ах, я говорю неправду, значит я вру, значит я брешу. Брешут только собаки. Граждане судьи, привлеките его к ответственности за оскорбление, потому что он назвал меня сукой". И привлекали.
Применение аналогии порождало много злоупотреблений и произвола.
Статья 54 Конституции указывает, что "никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением." В уголовном праве есть норма закона, гласящая о том, что закон обратной силы не имеет.
ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ.
Лица, совершившие преступление, перед законом равны. Они подлежат ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и партиям. Преступники подлежат уголовной ответственности на равных основаниях в рамках требований закона. Они могут быть освобождены от уголовной ответственности или наказания только по основаниям, предусмотренным уголовным законом.
Этот принцип уголовного закона реализует положение ст. 19 Конституции Российской Федерации, провозглашающей, что "все равны перед законом и судом." Все лица, совершившие преступление, подлежат уголовной ответственности независимо от должностного, социального положения или иных личных качеств.
Особый порядок привлечения к уголовной ответственности отдельных категорий лиц, например депутатов, не противоречит рассматриваемому принципу. Эти лица не освобождаются от уголовной ответственности за совершенное преступление. Особый порядок их привлечения к уголовной ответственности обеспечивает нормальную работу и независимость лиц, занятых политической или судебной деятельностью, и соответствует нормам, принятым в цивилизованных странах.
ПРИНЦИП ВИНЫ.
Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния, в отношении которых установлена его вина.
В российском уголовном праве принцип субъективного вменения (принцип вины) является одним из важнейших. Он означает, что за случайное причинение любого вреда при отсутствии вины человек не может нести уголовную ответственность.
Вина в форме умысла или неосторожности - это необходимое условие уголовной ответственности. В каждом конкретном случае требуется установить именно ту форму вины, которая предусмотрена уголовным законом. Так, если ответственность установлена только за умышленные преступления, уголовная ответственность за неосторожную форму вины не может иметь место.
Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ.
Наказание и иные меры, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми. Они должны соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Принцип справедливости должен индивидуализировать ответственность и суровость наказания. Применение к разным людям (труженикам, тунеядцам, ранее судимым, взрослым и несовершеннолетним), совершившим однородное преступление, одинакового наказания было бы несправедливым. Так же, как и применение одинакового наказания к одинаково характеризующимся людям, но совершившим различные по степени тяжести преступления.
Принцип справедливости означает, что суд при назначении наказания должен руководствоваться не эмоциями, не чувством мести, а объективной оценкой как совершенного преступления, так и личности виновного.
Справедливость, с одной стороны, выражается в соразмерности наказания совершенному деянию и, с другой, в соответствии назначенного наказания личности виновного.
Устанавливая альтернативные санкции или относительно определенные санкции с достаточно широким разрывом между нижним и верхним ее пределами, законодатель предоставляет суду возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При вынесении приговора суд может учесть все обстоятельства дела, особенности личности виновного и обеспечить справедливость наказания.
Принцип справедливости выражается и в том, что за одно и то же деяние человек не может быть осужден дважды. В ст. 50 Конституции России записано: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление". Этот же принцип содержится в ст. 6 и 12 Уголовного кодекса Российской Федерации.
ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА.
Уголовное законодательство России обеспечивает безопасность человека.
Наказание и иные меры уголовного характера не могут иметь своей целью причинения физических страданий или унижение человеческого достоинства.
Принцип гуманизма в уголовном праве имеет две стороны: обеспечение безопасности членов общества от преступлений и обеспечение прав лицам, совершившим преступление.
Во-первых, установление уголовного наказания, в отдельных случаях очень сурового, должно оказывать сдерживающее влияние на склонных к совершению преступлений членов общества, предупреждать совершение преступлений, обеспечивая защиту общества и прав отдельного человека.
Во-вторых, к лицам, преступившим закон и подвергнутым уголовной ответственности, не должны применяться пытки и другие действия, специально причиняющие физические страдания, что соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 году. Гуманизм нового Уголовного кодекса проявляется в том, что значительно сокращены основания для применения смертной казни. В Уголовном кодексе РСФСР смертная казнь была предусмотрена по 18 составам преступлений. В Уголовном кодексе Российской Федерации смертная казнь может быть применена только по 5 составам преступлений. Это особо тяжкие преступления против жизни человека.
Принцип гуманизма выражен и в таких институтах, как условное осуждение и условно-досрочное освобождение от отбытия наказания. Возможность смягчения наказания по мере исправления осужденного и возможность полного досрочного освобождения в случае его исправления являются проявлением гуманности и справедливости. Об этом же свидетельствует и институт помилования.
Принцип гуманности и принцип справедливости неразрывно связаны. Уголовное наказание должно быть и гуманным и справедливым.
Литература
Конституция РФ. - М., 1997. Ст. 2, 19, 20, 50, 54, 55.
Уголовный кодекс РФ. - М., 1998. Ст. 1-7.
Калина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. - М., 1988.
Карпец И.И. Правовая наука и практика борьбы с преступностью, перспективы укрепления взаимодействия // Советское государство и право. 1985. № 12.
Магомедов А.Д. Уголовное право России. Общая часть: Учебное пособие. - М., 1997.
Скуратов Ю.И., Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. - М., 1997. С. 1-5. ст. 1-7.
Дата добавления: 2016-10-17; просмотров: 1176;