Экономика как наука 1 страница

Вопрос 1. Предмет и методы экономической теории.

Экономическая наука, как и любая другая общественная наука, исследует и отражает одну из сторон, грань разнообразной и сложной социальной действительности, рассматривая под определённым углом зрения общую деятельность людей и индивидов. Экономическая наука включает в себя экономическую теорию (экономику, политэкономию), которая является логическим обобщением опыта хозяйственной политики и регулирования естественных процессов в экономике как сфере хозяйственной деятельности по удовлетворению потребностей общества и индивидов.

Существует множество определений предмета экономической теории, рассмотрим некоторые из них:

1. Экономическая теория есть наука об использовании людьми редких или ограниченных производственных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения, например, машины и технические знания) для производства различных товаров (таких как пшеница, говядина, пальто, концерты, дороги и яхты и т.д.) и распределения их между членами общества в целях потребления.

2. Экономическая наука есть наука о видах деятельности, связанных с обменом и денежными сделками между людьми.

3. Экономическая наука есть наука о повседневной, деловой жизнедеятельности людей, извлечения ими средств к существованию и использовании этих средств.

4. Экономическая наука есть наука о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства.

5. Экономическая теория есть наука о богатстве.

Экономическая теория включает в себя все элементы, указанные в этих определениях. Вместе с тем, экономическая теория как учебная дисциплина статична для каждого конкретного периода времени, и с точки зрения сегодняшнего дня целесообразно остановиться на первом определении.

Предмет современной экономической теории связан с двумя фундаментальными фактами общественной жизни:

1. безграничностью материальных потребностей в товарах и услугах индивидуального потребления и инвестиционного, производственного назначения;

2. ограниченностью производственных ресурсов, необходимых для изготовления товаров и оказания услуг.

Большинство экономистов разделяют мнение, что любое современное общество сталкивается с проблемой конфликта между неограниченными человеческими потребностями и ограниченными ресурсами. Наиболее распространено определение предмета экономической теории, данное П. Самуэльсоном, «Экономическая теория – это общественная наука, которая изучает поведение людей и их групп в процессе производства, распределения и обмена, материальных благ и услуг в целях удовлетворения своих потребностей при ограниченных ресурсах».

Экономическая теория как наука состоит из трёх основных разделов: введения, микроэкономики и макроэкономики. Во введении рассматриваются фундаментальные экономические вопросы, базовые экономические категории: потребности, ресурсы, блага, предмет, методы, функции экономической теории, экономическая система, собственность, капитал, товар и деньги.

Второй раздел посвящён изучению микроэкономических проблем, связанных с деятельностью отдельных хозяйствующих субъектов: предприятий, домохозяйств, отдельных рынков.

В разделе макроэкономика рассматривается функционирование экономики на национальном уровне. Основные проблемы макроэкономики – экономический рост, занятость, инфляция, макроэкономическое равновесие, внешнеэкономическое взаимодействие.

В процессе исследования экономических явлений экономическая теория использует ряд методов. Метод – это совокупность приёмов или операций теоретического и практического познания предмета экономической теории. Методы в экономической теории делятся на две группы: общие и специфические.

Общие методы:

- индуктивный – метод познания от частного к общему, умозаключение, базирующееся на обобщении фактов (накопление, систематизация фактов);

- дедуктивный – метод познания от общего к частному, доказательство и обоснование гипотез (формулирование гипотезы, которая проверяется фактами);

- анализ – мысленное расчленение изучаемого явления на составные части и исследование каждой из этих частей отдельно;

- синтез – создание единой, целостной картины; соединение частей единого целого;

- обобщения и научной абстракции – выделение наиболее существенных сторон изучаемого явления и отвлечение от всего второстепенного и случайного, обобщение – это абстрагирование и намеренное упрощение с целью лучше понять экономику;

- моделирования – формализованное описание (с помощью функций, графиков, схем) экономических явлений при помощи моделей – обобщающих абстрактных образов реальности, отражающих наиболее существенные зависимости в экономике;

- математический;

- графический и др.

Специфические методы:

- позитивный метод (позитивизм) – предполагает создание определённой философии экономической науки, формирование знаний об экономике, категориях и законах развития экономической среды на основе описания и систематизации факторов, опыта, рыночных наблюдений;

- нормативный метод – заключается не только в выявлении закономерностей экономических явлений, но и в выводах о том, какими они должны быть, чтобы экономика развивалась эффективно.

Вопрос 2. Функции и задачи экономической теории

Экономическая теория как фундаментальная экономическая наука выполняет ряд функций:

1. Познавательная функция заключается в том, что, экономическая теория расширяет представления об экономических явлениях и законах их развития и даёт им научное обоснование.

2. Методологическая функция. Экономическая теория формирует методологию познания всех экономических наук: отраслевых (экономика промышленности, экономика образования, экономика здравоохранения и др.), функциональных (финансы и кредит, бухгалтерский учёт, маркетинг и др. и сопряжённых с экономикой наук (эконометрика, экономическая психология, демография и др.); она выделяет общие подходы к экономическому анализу, которые верны и применимы для каждого конкретного случая;

3. Прикладная функция направлена на обобщение хозяйственной практики и службу ей; данная функция проявляется в тесном взаимодействии экономики и политики: генетически политика исходит из экономики, но функционально она направлена на её дальнейшее развитие; с помощью экономической теории, возможно, сделать реальный анализ накопившихся проблем, и чем реалистичнее анализ, тем точнее воздействие на социально-экономические процессы.

4. Прогностическая функция неразрывно связана с предыдущей, т.к. отрыв практики от научного прогноза может привести к отрицательным последствиям в экономической жизни общества; данная функция даёт возможность верного предположения протекания экономических процессов во времени.

5. Образовательная функция заключается в формировании экономического мышления и сознания, от которого зависит хозяйственное поведение и общественная психология; изучение экономической теории является не только элементом гуманитарного образования, оно позволяет специалистам любого профиля, в том числе и технического, сделать правильный выбор в жизни и добиться большего материального успеха.

Дж.М. Кейнс, определяя роль экономической теории, писал, что её идеи имеют гораздо большее значение, чем принято думать, лишь они, и правят миром.

Основной задачей экономической теории является изучение экономических законов и категорий. Экономические категории имеют качественные и количественные характеристики. Познание экономической теории происходит через познание категорий. Категории, в свою очередь, выступают ступенями познания экономических законов.

Экономический закон – это устойчивая, постоянно повторяющаяся связь явлений и процессов экономической жизни общества. Они всегда объективны, т.е. действуют независимо от воли и сознания людей, но проявляются только через деятельность людей, в отличие от законов природы.

Экономика исследует связи между людьми и их поведение в производстве, при обмене товарами и услугами, способы использования ограниченных ресурсов для производства материальных и нематериальных благ, распределения и потребления их между членами общества.

Вопрос 3. Эволюция методологии экономических

исследований

Экономическая наука прошла длительный и сложный путь развития. История экономической мысли начинается в то время, когда люди впервые задумались над целями своей хозяйственной деятельности, способами и средствами их достижения, отношениями, складывающимися между людьми в процессе и в результате добывания и распределения благ, обмена производственными продуктами и услугами. История экономической мысли включает ряд этапов.

1 этап – античный этап – 4 век до н.э.

В законах Древней Греции и в Библии мы находим первые сведения о хозяйственном быте древних народов. Так, греческий мыслитель Ксенофонт за 3 столетия до н.э. описывал «домострой» как науку, при помощи которой люди могут обогащать хозяйство, а хозяйством он считал всё полезное имущество, чем умеет пользоваться человек. Ксенофонт в своих трудах рассматривал проблемы семейного бюджета, трудового воспитания детей.

Зачатки экономической теории можно встретить в трудах выдающегося древнегреческого философа Аристотеля (384-322 до н.э.). Аристотель делил богатство на два вида: натуральное и денежное. Натуральное богатство он считает истинным, как совокупность потребительных стоимостей оно имеет свои границы, т.к. потребление не безгранично. Денежное богатство таких границ не имеет. Науку, занимающуюся натуральным богатством, Аристотель назвал «экономией» (от греческих слов «ойкос» – хозяйство и «номос» – закон), а рассматривающую денежное богатство – «хрематистикой» (от греческого слова «хрема» – владение, состояние). К объекту хрематистики Аристотель относился отрицательно. Аристотелем вводятся понятия «обмен», «потребительная стоимость», «меновая стоимость».

Дальше формирование экономической науки происходило очень медленно.

2 этап – меркантилизм (от итал. mercante – торговец, купец), первая экономическая школа, предпринявшая попытку определить форму богатства общества и способы его увеличения.

Меркантилисты внесли в экономическую теорию ряд важных положений. Основу богатства каждой нации они усматривали не в приумножении натуральных продуктов, а в накоплении денег (монет из золота и серебра). Источником такого накопления, по их мнению, служила прибыль, возникавшая в торговле. Но если обмен товаров на деньги совершается внутри страны, то одни лица могут обогащаться за счёт других, при этом общая сумма национального богатства не увеличивается. Она может возрасти только благодаря развитию внешней торговли. Экономическая политика эпохи т. н. первоначального накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купечества. Для раннего меркантилизма [последняя треть 15-сер. 16 вв., основные представители: У. Стаффорд (Англия), Г. Скаруффи (Италия)] характерна теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства чисто законодательным путем. Главным элементом позднего меркантилизма, достигшего расцвета в 17 в., являлась система активного торгового баланса. Основные представители позднего меркантилизма: Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция). Ими выдвигался принцип: покупать дешевле, продавать дороже. Политика меркантилизма заключалась в активном протекционизме, в поддержке экспансии торгового капитала, поощрении развития отечественной промышленности, особенно мануфактурной.

На этом этапе впервые появляется термин «политическая экономия». Его ввёл в научный оборот француз Антуан де Монкретьен, опубликовавший в 1615 г. «Трактат политической экономии».

Главной заслугой меркантилистов было то, что они осуществили первую попытку осмысления общеэкономических задач на уровне всей национальной экономики. Данное направление послужило отправной точкой для следующего этапа развития экономической науки – физиократии.

3 этап – физиократия (франц. physiocrates; от греч. Physis – природа и kratos – сила, власть, господство), представители классической школы политич. экономии 2-й пол. 18 в. во Франции (Ф. Кенэ, А. Р. Тюрго и др.). Физиократы по сравнению с меркантилистами сделали огромный шаг вперёд в развитии экономической науки. Они перенесли проблему происхождения богатства из сферы обращения в сферу производства, положили начало научному анализу воспроизводства и распределения общественного продукта. Ф.Кене показал в «Экономических таблицах» в 1757 г., что главные проблемы экономики – это проблемы непрерывных, постоянно повторяющихся экономических процессов, т.е. процессов воспроизводственных. Кене видел в богатстве, прежде всего, вещественную сторону, он считал, что обмен не может быть источником богатства, т.к. торговля лишь перемещает вещественные блага, а не создаёт их. Поэтому экономический анализ должен быть перенесён в сферу производства, но не производство увеличивает богатство лишь там, где «работает» природа, то есть в сфере сельского хозяйства, промышленность же преобразует вещество, ничего не добавляя. Прибыль на капитал в промышленности физиократы отрицают.

Физиократы отвергали государственное регулирование экономических процессов, они были основоположниками экономического либерализма.

4 этап – английская классическая политическая экономия возникла и развилась в 17-18 вв. Родоначальниками этой теоретической школы были У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо. Представители данного этапа анализировали фундаментальные закономерности процесса воспроизводства: производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Особое внимание на данном этапе уделялось исследованию процесса труда. Английские классики показали, что всеобщей формой богатства является стоимость, воплощённая в товарах и деньгах, которую создаёт труд работников, производящих товары. Стоимость лишь частично достаётся работникам (заработная плата), а остальную часть (прибавочную стоимость) присваивают капиталисты. За счёт прибавочной стоимости они расплачиваются за банковский процент, за аренду земли у землевладельцев и получают личный доход (предпринимательскую прибыль).

5 этап – марксизм – философское, экономическое и политическое учение, основоположники которого – К. Маркс и Ф. Энгельс, опираясь на изучение немецкой классической философии (Гегель, Фейербах и др.), английской политэкономии (А.Смит, Д.Рикардо и др.), французского утопического социализма (Сен-Симон, Фурье и др.), К. Маркс и Ф.Энгельс разработали диалектический материализм, теорию прибавочной стоимости и учение о коммунизме. Общество в марксизме рассматривается как организм, в структуре которого производительные силы определяют производственные отношения, формы собственности, которые в свою очередь обусловливают классовую структуру общества, политику, государство, право, мораль, философию, религию, искусство. Единство и взаимодействие этих сфер образуют определенную общественно-экономическую формацию; их развитие и смена составляют процесс поступательного движения общества. Борьба господствующих и угнетенных классов – движущая сила истории, а ее высшее выражение – социальная революция. Капитализм – последняя эксплуататорская формация, которая создает мощные стимулы развития общества, но постепенно превращается в препятствие его прогресса. В условиях капитализма созревает пролетариат, свергающий господство буржуазии и устанавливающий свою власть, с помощью которой осуществляется переход к коммунизму (уничтожение частной и утверждение общественной собственности, создание бесклассового общества и условий свободного развития личности). На основе марксизма возникла политэкономия социализма.

Марксизм оказал влияние на развитие социальной мысли 19-20 вв. В то же время подверглись критике содержавшиеся в нем утопические, противоречивые и ошибочные представления. В марксизме абсолютизировалась роль социальных антагонизмов, классовой борьбы и насилия, отрицались возможности эволюции буржуазного общества, значение частной собственности как основы гражданского общества, романтизировалась историческая роль пролетариата, неадекватно истолковывался труд как источник стоимости; утверждалась необходимость ликвидации парламентских институтов и разделения властей; отвергалась общечеловеческая нравственность.

В современной экономической науке существует множество школ, ряд из которых возникли в 19в.

1. Неоклассическое направление (Neoclassical Economics) – направление экономической мысли, возникшее в 1870-х гг. Его основатели: К. Менгер, Ф. Визер, Э. Бем-Баверк (австрийская школа), У. Джевонс и Л. Вальрас (математическая школа), Дж. Б. Кларк (американская школа), А. Маршалл и А. Пигу (кембриджская школа).

Возникновение неоклассического направления представляло, с одной стороны, реакцию на классическую школу, в том числе марксизм, с ее стремлением анализировать глобальные динамические процессы и закономерности развития капитализма. С другой стороны, оно отражало стремление экономистов того времени сформулировать закономерности оптимального режима хозяйствования отдельных предприятий (фирм) в условиях системы свободной конкуренции, определить принципы экономического равновесия этой системы. Обе задачи решались на путях кардинального пересмотра, как предмета, так и метода политической экономии, созданной классиками буржуазной экономической мысли.

Сторонники нового направления объявили предметом своего исследования так называемую «чистую экономику» независимо от общественной формы ее организации. Единичным объектом исследования стали не общехозяйственные категории, связанные с поведением общественных групп, классов, а поведение и субъективные мотивы так называемого «экономического человека» (homo economicus), который руководствуется «принципом гедонизма», то есть исходит из разумного стремления к своему правильно понятому интересу. Такой «экономический человек», в какой бы роли он ни выступал (потребителя, предпринимателя или продавца рабочей силы), всегда стремится максимизировать свой доход (или полезность) и минимизировать затраты (или усилия). В качестве основной количественной категории анализа сторонники неоклассической школы использовали понятие предельной (marginal), или дополнительной, величины, характеризующей эффект, получаемый от дополнительной единицы потребления продукта (предельная полезность) или затраты производственного фактора (предельная производительность). Теория предельной полезности и предельной производительности, или маржинализм – это экономический анализ преимущественно с точки зрения психологии отдельного субъекта, вовлечённого в хозяйственные отношения. Данный субъект руководствуется, прежде всего, собственными оценками предельных выгод и предельных потерь от участия или неучастия в экономическом процессе. Использование предельных величин открыло широкие возможности для применения в экономическом анализе математических методов (в частности аппарата дифференциального исчисления).

Общие принципы теории предельной полезности получили дальнейшее развитие в теории предельной производительности факторов, особенно в теории капитала П. Уикстеда, К. Викселля и Дж.Б. Кларка. Согласно этой теории, стоимость рассматривалась как результат производственной деятельности, в ходе которой каждый из производственных факторов (труд, земля и капитал) вносят свой «вклад» в ее образование. Этот «вклад» равен тому добавочному продукту, который будет получен при небольшом приросте одного из производственных факторов – так называемому «предельному продукту» – при неизменности всех остальных. В условиях совершенной конкуренции предельные продукты определяют и цены производственных факторов, то есть заработную плату, прибыль и ренту. Отсюда следует, что и распределение осуществляется в соответствии с «естественными» справедливыми законами.

Неоклассическое направление выдвинуло также теорию общего экономического равновесия, согласно которой механизм свободной конкуренции и рыночного ценообразования обеспечивает не только «справедливое» вознаграждение факторов производства, но и полное использование («аллокационную эффективность») экономических ресурсов. Эта теория явилась обоснованием концепции внутренней устойчивости капиталистической экономики, основанной на действии «невидимой руки» конкуренции (Л. Вальрас).

Неоклассическая теория получила наивысшее развитие в работах английских экономистов А. Маршалла и А. Пигу. Заслуга этих экономистов состоит и в том, что они попытались вписать в неоклассические рамки целый ряд реальных явлений, не получивших отражения в моделях рынка совершенной конкуренции. К ним относятся так называемые экстерналии, или внешние эффекты (например, отрицательное воздействие на внешнюю среду); возможность появления монополии и необходимость создания так называемых общественных благ. Все три типа явлений рождают проблемы, с которыми рынок не может справиться (так называемые «провалы рынка»), поэтому здесь и только здесь требуется вмешательство государства. В остальном сторонников этого направления отличает от кейнсианцев (см. в этом же вопросе 2 школу) отрицательное отношение к государству как органу контроля над процессами воспроизводства, к росту государственных расходов, стремление ограничить государственное регулирование экономики с помощью бюджетных и кредитно-денежных инструментов.

В последней четверти 20 столетия в условиях критики кейнсианства значительное развитие обрела так называемая «новая неоклассическая школа», сформировавшаяся на базе теории рациональных ожиданий. Сторонники этой теории (Р. Лукас, П. Сарджент, Г. Уоллес, Р. Барро) выступили с реформой основного постулата неоклассической теории, характеризующего поведение экономического объекта. Используя абстрактные модели экономического равновесия, сторонники этой теории анализируют реакции экономической системы при условии, что ее агенты не только располагают достаточной информацией о будущем развитии экономики, включая последствия правительственных мероприятий, но и способны рационально действовать, ожидая те или иные изменения в экономической ситуации. Они считают, что обычно макроэкономическая политика базируется на моделях, обобщающих характер экономических реакций в прошлом, то есть прошлое экономическое поведение субъектов. Они не учитывают их будущее поведение, которое будет меняться в зависимости от их ожиданий и вследствие самих действий правительства. Это ведет к тому, что экономическое регулирование, особенно политика стабилизации конъюнктуры, не в состоянии корректировать ход экономического развития и лишь вносит в него дополнительные нарушения. Например, экономическая политика расширения спроса на основе увеличения денежного предложения ведет к тому, что информированные и рационально мыслящие участники производственного процесса, предвосхищая будущий рост цен, предпримут все возможное, чтобы заранее увеличить свои номинальные доходы. В итоге вместо предполагаемого оживления производства произойдет всего лишь очередное инфляционное повышение цен. Сторонники рассматриваемой теории утверждают, что экономика тяготеет к состоянию равновесия, для которого характерны «естественная норма» безработицы, «естественный» уровень использования производственных мощностей, «естественная» норма процента, реальный уровень которых макроэкономическая политика, манипулирующая денежными рычагами, изменить не в состоянии. Исходя из этого, они отвергают все формы экономической политики, связанные с ограничениями рыночного механизма, манипулированием государственными расходами и денежно-кредитной системой.

2. Кейнсианство (англ. Keynesian Economics), макроэкономическая теория, в основе которой лежит идея необходимости государственного регулирования развития экономики, была обоснована в работе английского экономиста Дж.М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» в 1936г. Суть учения Кейнса состоит в том, что для процветания экономики все должны тратить как можно больше денег. Государство должно стимулировать совокупный спрос даже путем роста бюджетного дефицита, долгов и выпуска необеспеченных денег. Фундаментальная идея Кейнса состояла в том, что зрелая капиталистическая экономика не имеет склонности к автоматическому поддержанию равновесия и эффективному использованию всех ресурсов (отсюда кризисы и безработица), а потому нуждается в государственном регулировании с помощью финансовых инструментов – бюджетных и кредитно-денежных рычагов.

Преодоление идеи сбалансированного бюджета было тесно связано с развитием концепции «встроенных стабилизаторов» экономики, роль которых способна выполнить прогрессивная система налогообложения и социальные выплаты, в первую очередь пособия по безработице. С их помощью размер совокупного спроса способен автоматически сжиматься и расширяться в зависимости от фазы экономического цикла в направлении, противоположном конъюнктуре. Эта концепция предполагала, что дефицит, появляющийся во время кризиса (вследствие роста социальных расходов и недобора по налогам из-за снижения доходов), будет компенсироваться во время подъема, когда возникнет бюджетный излишек.

Однако политика, предполагавшая управление денежным спросом в соответствии с фазой цикла или уровня использования потенциальных возможностей экономики и, следовательно, нацеленная не только на его расширение, но и сжатие в условиях роста производства и цен, постепенно вырождалась в политику непрерывного накачивания денег в экономику. Наблюдалось нарастание бюджетных дефицитов, увеличивалась задолженность государства.

Тем временем усиление интернационализации экономики и развертывание нового этапа в научно-технической революции настоятельно требовали новых идей относительно экономической роли государства, целей, приоритетов и инструментов вмешательства в рыночный механизм. Переоценка ценностей в политике ознаменовалась началом всесторонней критики кейнсианства, переросшей в подлинный кризис этой теории. Во время мирового кризиса 1973-1975 годов произошло то, что Кейнс считал невозможным: инфляция и рост безработицы одновременно.

Кризис претерпела не только собственно кейнсианская теория, а вся концепция «государства благосостояния», то есть концепция широкого участия государства в экономике, основанного на социальных приоритетах, опирающегося на значительный государственный сектор экономики предпринимательства и высокую степень перераспределения национального дохода через бюджетную систему. Усилилась консервативная, антигосударственная идеология. Но кейнсианство не исчезло, как не исчезла необходимость корректирующего воздействия государства на рыночный механизм, оно приспосабливается к новым реалиям, развиваясь в новом облике – в виде посткейнсианства.

3. Институционализм (англ. Institutional Economics), направление современной экономической мысли, возникшее на рубеже 19-20 вв., в связи с переходом от господства частной собственности к свободной конкуренции, к развитию обобществления хозяйства, его монополизации и огосударствления

Впервые понятие «институциональная политическая экономия» было введено в 1916 американским экономистом У. Хамильтоном. Широкое хождение этот термин получил в 1920-х-1930-х гг. Для институционалистов характерен широкий политэкономический охват факторов, влияющих на работу рыночного механизма. Их интересует функционирование реальных институтов (институций) и их эволюция под влиянием социологических, политических, социально-психологических и технологических факторов. Понятие «институт» включает при этом не только различного рода организации (корпорации, торгово-промышленные ассоциации, профсоюзы, союзы потребителей, государство и его подразделения), но и правовые нормы, обычаи поведения, стереотипы поведения и мышления и т. п. Целью институционалистов было создание политической экономии, или социально-экономической теории – в противовес экономической теории («экономикс»); разработка эволюционной теории – в противовес теории равновесия.

В развитие институционализма внесли свой вклад такие крупные теоретики первой половины 20 века, как Дж. Гобсон, Т. Веблен, Коммонс, У. Митчелл, Р Эли, а во второй половине – Дж. М. Кларк, Минз, Дж. Гэлбрейт, Хейлбронер, Г. Мюрдаль и др.

В центре внимания институционалистов – проблема формирования институтов, связанная с концентрацией производства и капитала, а также контроля и управления. Эта проблема рассматривается как в отношении крупных корпораций, так и применительно к государству.

Институционалисты отвергают исходную предпосылку ортодоксальных теоретиков о конкурентном характере современной экономики и посвящают основное внимание проблемам монополизации и частномонополистическому регулированию цен, объема производства и предложения. Этим проблемам посвящены работы А. Берли и Минза, Уилкокса, Гэлбрейта. Уделяя большое внимание корпорации как особому институту современной экономики, они вскрыли такие важные явления, как дезинтеграция собственности и управления, новая роль профессионального менеджмента, особый характер мотивации поведения и целей крупной корпорации. Работы по монополистической конкуренции (Э. Чемберлин) и администрируемым ценам (Минз и Берли) стали объективной основой для развития идей эффективной конкуренции, усиления антитрестовского законодательства и расширения государственной помощи мелкому бизнесу.

Для институционализма характерна нацеленность на выработку теории социального контроля над экономикой и подчинение ее общественным интересам. Для этого предлагается ограничить приток ресурсов в отрасли, получившие чрезмерное развитие (военно-промышленный комплекс); изменить приоритеты в расходовании государственных средств в пользу социальных; регулировать (с помощью налогов и штрафов) те виды производства и потребления, которые порождают отрицательные внешние эффекты. При этом государственная власть выступает, во-первых, как центр, способный выражать интересы общества в целом; во-вторых, – как сила, активно воздействующая на ход исторического развития.