Современные национальные модели рыночных систем

Приведенная выше классификация позволила выделить основные типы, черты, системообразующие характеристики хозяйственных систем. В рамках же этих типов (видов) функционируют их национальные разновидности, или модели, которые широко представлены в мире. Становление страновой модели рыночной экономики определяется рядом факторов: менталитетом нации, ходом исторического развития, геополитическим положением, уровнем развития и характером материально-технической базы, наделенностыо экономическими ресурсами и др.

Экономическая модель страны — это результат длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Каждая национальная экономическая система уникальна, поэтому в основу ее отнесения к той или иной разновидности рыночного хозяйства положены определенные критерии, в качестве которых выступают их базовые характеристики. В общую совокупность таких характеристик (принципов) входят следующие:

• отношения собственности, роль частной собственности, ее соотношение с государственной и другими формами собственности;

• уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и отдельных ее сфер;

• границы и методы государственного воздействия на экономику;

• цели и средства проводимой экономической политики;

• формы взаимодействия государства и бизнеса;

• методы регулирования экономических процессов и обеспечения устойчивого развития;

• объем и значение государственного сектора в производящем комплексе;

• источники и масштабы финансирования экономики, ее инновационный механизм, в том числе структура капиталов компаний; система управления и организации труда на предприятиях; степень открытости экономики; динамика, структура и управление внешнеэкономическими связями и др.;

• механизмы согласования интересов различных групп и слоев общества;

• обеспечение социальной стабильности;

· реализация принципов социальной справедливости.

Модельными критериями (признаками дифференциации моделей) могут быть и макроэкономические показатели:

• объем, структура и динамика ВВП;

• размер ВВП на душу населения;

• индекс потребительских цен;

• уровень производительности труда и ряд других.

Несмотря на общий для всех рыночных экономик механизм функционирования, основанный на доминировании частной собственности, соотношении: спроса и предложения, действии сил конкуренции, экономическое и социальное развитие любой страны во многом, определяется набором характерных черт, формирующих специфику той или иной рыночной модели. Это — и соотношение рынка с государственным регулированием, и состояние предпринимательского климата, и господствующий характер отношения граждан к труду, и многие другие факторы, связанные с национальной историей и традициями. Опыт показывает, что в совокупности данные факторы могут играть едва ли не более существенную роль, чем базисные принципы рыночной экономики. В таком контексте выделяют англо-саксонскую и рейнскую (европейскую), либеральную и нелиберальную (социальную) модели рыночной экономики.

Доминантное положение в мире занимает американская, точнее англо-саксонская модель, для которой характерны:

• низкая доля государственной собственности и незначительное прямое вмешательство государства в процесс производства. Сегодня в государственный бюджет США поступает около 19 % национального продукта;

• поддержка свободы экономической деятельности, всемерное поощрение предпринимательской активности, защита конкуренции, ограничение монополий;

• интенсивное перераспределение акционерной собственности. Предприятие рассматривается как товар, может продаваться по частям, возможен и его «захват» через фондовую биржу;

• высокий уровень социальной дифференциации. Американские социальные классы ощутимо различаются, а задача обеспечения социального равенства вообще не ставится.

Среди наиболее представительных европейских страновых вариантов ученые-экономисты выделяют модели:

• германскую (широко известная модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства);

• британскую (наиболее характерная черта — дерегулирование);

• французскую (известна своим дирижизмом, или государственным интервенционизмом);

• итальянскую (характерная особенность — кооперативизм);

• шведскую (известна как «государство благосостояния»);

• рейнскую, в которую часто интегрируют европейские модели (Германии, Швейцарии, Нидерландов, Швеции). Она характеризуется прежде всего стабильностью состава собственников акционерных предприятий, большую роль играет «философия» и «идеология» экономической деятельности, предприятие традиционно рассматривается как коллектив с общими интересами.

Страновое разнообразие указанных выше моделей и моделей других стран Европы имеет тенденцию к сближению с общеевропейской моделью, формируемой идеологией и требованиями Европейского Союза (ЕС). Ее основными чертами являются:

• активное воздействие государства на функционирование национального рыночного хозяйства. Сегодня в государственный бюджет стран ЕС поступает от 29 % (Испания) до 44 % (Бельгия) национального продукта;

• защита конкуренции, поощрение мелкого и среднего бизнеса;

• сильная система социального обеспечения. В современном мире уровень социальной ориентации общественно-экономических систем западноевропейских стран является самым высоким. Удельный вес затрат на социальные нужды в расходах федеральных бюджетов в большинстве этих государств составляет 60 % и более, а во Франции и Австрии — даже 73 и 78 % соответственно (для сравнения — эти расходы в США не превышают 55 %).

Особое место принадлежит японской экономической модели, поскольку она обладает рядом специфических особенностей. Главная из них заключается в социальной организации общества, предусматривающей гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности, отличная от американского стандарта. Именно японская модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.

Не менее важными особенностями японской модели смешанной экономики являются следующие:

• координация деятельности правительства и частного сектора, предусматривающая четкое и эффективное взаимодействие труда, капитала и государства (профсоюзов, промышленников и финансистов, правительства) в интересах достижения национальных целей;

• особая роль государства в экономике. Япония — страна с сильной государственной политикой, осуществляемой без прямого участия государства в хозяйственной деятельности; сегодня в ее государственный бюджет поступает всего 17% национального продукта;

· упор на роль человеческого фактора. Удельный вес всех затрат на социальные нужды в Японии составляет 45 %. Низкий уровень безработицы объясняется традициями социального партнерства, хорошо поставленным обучением на рабочих местах, широким распространением работы по временным контрактам (либо неполный рабочий день). Достижением японской экономики является снижение удельного веса бедных. Если в США и странах ЕС этот показатель достигает примерно 15 % от общей численности населения, то в Японии он колеблется вокруг 1 %.

Можно выделить также китайскую модель смешанной экономики, формирующуюся в условиях эволюции экономики «чистого социализма». Роль рыночного механизма и негосударственного сектора в годы реформ значительно усилилась, однако государственное регулирование (во многом в форме «направляющего планирования»), распределение по труду и социальные гарантии продолжают оставаться приоритетными направлениями социально-экономической политики. Данная модель может быть определена как преимущественно социалистическая модель смешанной экономики. Она позволила Китаю за короткий исторический период превратиться в экономически развитое государство и занять достойное место в мировой экономике.

Разнообразие экономических моделей характерно и для развивающихся стран. Модели можно условно объединить в две группы на основе деления стратегий развития на экспортоориентированные и импортозамещающие. К первой относится южнокорейская модель. Страны Латинской Америки до середины 1980-х гг. развивались по пути импортозамещения.

Приведенные выше модели развитых стран можно также разделить по критерию «социальности» на 1) либеральную, 2) социально ориентированную и 3) социал-демократическую группы, которые отличаются друг от друга:

• структурой собственности — в первой присутствует абсолютное преимущество частной собственности, в двух других поддерживаются пропорции смешанной экономики;

• социальной политикой — первая рассчитана на наименее защищенную часть населения, вторая — на все население, в третьей проводится, по сути, эгалитарная (уравнительная) политика;

• участием государства в перераспределительных процессах — нарастает от первого модельного типа к третьему;

· границами государственного участия в экономике — расширяются от первого модельного типа к третьему.

Классическими представителями либеральной группы являются США, социально ориентированной — Германия, социал-демократической — Швеция.