ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ НА ОСНОВЕ АГРОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий на основе агроэкологической оценки земель осуществляется в субъектах РФ на уровне муниципальных образований и земельного участка. Это обеспечивает получение по каждому участку сельскохозяйственных земель комплекса оценочных показателей, необходимых для решения в хозяйстве планово-экономических задач, организации рационального использования земель, разработки проектов землеустройства, для обоснования земельного налога и иных целей установленных законом.

Эта оценка проводится с учетом:

1) плодородия почв и продуктивности сельскохозяйственных угодий;

2) технологических характеристик полей и рабочих участков;

3) местоположения (удаленности) участков по отношению к пунктам реализации сельскохозяйственных продуктов и баз снабжения материально-техническими ресурсами;

4) экономических показателей.

Первичной территориальной единицей оценки является вид земель (элементарный ареал агроландшафта). Оценочные показатели более крупных единиц представляют собой средневзвешенные значения оценочных показателей включенных в них ЭАА.

В качестве показателей оценки должны выступать:

1) для оценки плодородия:

— бонитет почв;

— рентный доход, обусловленный плодородием почв;

2) для оценки технологических свойств земельных участков:

— площадь, рельеф и конфигурация участков, длина гона, удельное сопротивление машин-орудий, уклон, каменистость участка, расстояние полей до хозяйственного центра; интегральный показатель технологических свойств по отношению к оптимальным условиям;

— рентный доход, обусловленный технологическими свойствами участка;

3) для оценки местоположения:

— расстояние от оцениваемых земельных участков до пунктов реализации сельскохозяйственных продуктов и баз снабжения материально-техническими ресурсами и эквивалентное расстояние с учетом качества дорог, объемов и классов грузов;

— рентный доход, обусловленный местоположением объектов кадастровой оценки до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами.

Исходными материалами являются:

1) план землевладения с площадями контуров угодий;

2) почвенно-ландшафтная карта;

3) агроэкологические параметры земель и почв;

4) данные паспортизации полей и дорог;

5) экспликация площадей угодий и почвенных разностей;

6) экономические показатели хозяйства (урожайность культур, площади и структура посевов, затраты, стоимость единицы продукции и др.).

Объектом оценки выступают сельскохозяйственные угодья в границах субъектов РФ, административных районов, землевладений (землепользований) юридических и физических лиц.

Объектами внутрихозяйственной оценки земель являются отдельно обрабатываемые рабочие участки пашни, кварталы или обособленные участки многолетних насаждений, контуры кормовых угодий, поля и массивы севооборотов, сенокосов и пастбищ.

Предметом оценки является значение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий землевладений и землепользований.

Рабочие (оценочные) участки формируются на пахотных землях и кормовых угодьях. Участок может включать один или несколько компактно расположенных и однородных в агроэкологическом отношении отдельно обрабатываемых участков (контуров).

Все сформированные оценочные участки нумеруются сквозной нумерацией (или используются имеющиеся номера контуров) в разрезе хозяйства по производственным подразделениям (бригадам), и на них выписывается площадь. Если оценочный участок включает более одного отдельно обрабатываемого участка (контура), то их количество и общая площадь записываются в скобках рядом с номером рабочего участка, например, 12 (3), а на каждом из них указывается номер и площадь.

Сформированные участки служат в качестве первичных территориальных единиц при внутрихозяйственной оценке земель и организации рационального использования в системе севооборотов.

Интегральными показателями являются:

— по плодородию почв — балл бонитета;

— по технологическим свойствам — индекс технологических свойств земельных участков;

— по местоположению — эквивалентное расстояние до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами; внехозяйственная нормативная грузоемкость на 1 га сельскохозяйственных угодий.