ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПОЛИТПРОСВЕТОВ

Политпросветы ведут работу среди взрослого населения. На их обязанности лежит ликвидация неграмотности, организация изб-читален, организация чтения вслух газет, устройство для взрослого населения всякого рода школ, читален, библиотек, народных домов, театров, клубов, празднеств и т. п. Ни в одной европейской стране нет такой темноты, как в России, особенно среди женщин. Между тем Советской России надо перестроить всю жизнь по-новому – так, чтобы не стало нищеты и голода, чтобы не было эксплуатации, чтобы всем людям жилось хорошо и царили среди них равенство и братство. Но, чтобы наладить так жизнь, надо покончить с темнотой. Надо, чтобы каждая крестьянка, каждый рабочий, каждая работница ясно понимали, что вокруг них делается; чтобы знали, куда идет общественное развитие; знали, как надо наладить жизнь. Кроме того, нужны им еще знания для работы – те знания, которые помогут им как нельзя лучше наладить производство... Знание – сила, и этой силой должны вполне овладеть трудящиеся.

На политпросветах лежит громадная задача. Без приобщения масс к знанию невозможен коммунизм. До сих пор война отвлекала лучшие силы. Теперь, когда Врангель разбит и Россия может выбиться из войны, вопросы просвещения будут выдвинуты на одно из первых мест. Последняя сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета[20] уделила часть времени вопросам народного образования; она постановила помогать Наркомпросу и организовать при нем Главполитпросвет – орган, который обязан заботиться о просвещении всего взрослого населения Советской республики. Раньше просветительную работу вели разные организации: кооперативы, военное ведомство, Наркомздрав и пр. Работа эта была мало согласована, велась не по одному, общему плану, а вразброд. Вот ВЦИК и постановил всю работу объединить около Главполитпросвета, дать Главполитпросвету и денег и людей. Центральный Комитет Российской Коммунистической Партии (большевиков) выделил из своей среды особого человека для помощи и руководства Главполитпросветом.

1–8 ноября состоялось совещание губернских и уездных заведующих политпросветами. Съехалось свыше 400 делегатов; 283 из них оказались партийными. На съезде выступали с докладами: Луначарский, Ленин, Свидерский, Ларин, Крупская, Литкенс, Шапиро, Смушкова.

Основным вопросом был вопрос об объединении всей политико-просветительной работы в центре и на местах. Тут у делегатов не было двух мнений. Только делегаты ПУРа[21] – 18 человек – вынесли резолюцию, выражающую боязнь, как бы объединение не принесло вреда работе в армии. Впрочем, эта резолюция в президиум внесена не была. На местах, например в Туле, в Нижнем и др., уже произошло фактическое объединение всех сил, ведущих политико-просветительную работу. Делегаты из этих мест были несколько недовольны той осторожностью, с которой центр подошел к вопросу об объединении.

Другим не менее животрепещущим вопросом был вопрос о характере работы политпросветов. Никто не возражал против того, что работа должна вестись под руководством партии и носить политический характер. Докладчики, выступавшие от центра, расшифровывали понятие «политический характер»: они указывали на то, что «политический» не следует понимать в узком смысле слова, и указывали, что политика должна быть тесно связана с экономикой.

Доклады Ларина, Свидерского и Шапиро показывали, как это следует делать на практике. Политпросвет Наркомпроса особенно настоятельно подчеркивал необходимость связать политико-просветительную работу с общей политикой Советской власти, идти нога в ногу с ней, участвовать в разрешении тех конкретных задач, которые встают перед Советской властью. Когда Советская власть, например, ходом жизни поставлена перед необходимостью вести продовольственную кампанию, тогда политпросветы должны также взяться за эту кампанию, внести в нее максимум сознательности, сосредоточить на ней работу всех просветительных учреждений. Потом выдвигается жизнью лесозаготовительная кампания – и в ней должны принять участие политпросветы. Эта тесная связь с жизнью – правильный подход и к общим вопросам, к общей оценке момента. От конкретного к общему – эту истину давно уже проводит партия. Она в своей агитации всегда исходит из конкретных сосредоточивающих на себе массовое внимание фактов. Эта истина давно уже стала неоспоримой и в области педагогики.

Политпросвет Наркомпроса обратил внимание съезда также на необходимость сосредоточивать всю работу на обслуживании трудящихся масс – рабочих, крестьян и красноармейцев. Он указывал, что и с этой точки зрения работа должна вестись по известному плану, в известной перспективе.

Большинство делегатов (делегаты были не только от различных губерний Советской России, но и от Украины, от Дальневосточной республики, Татарской республики и др.) осталось довольно совещанием.

«Эта конференция будет переломным пунктом в нашей работе», «ко многому мы будем подходить теперь с новой точки зрения», «стал ясен характер работы» – подобные отзывы слышались от делегатов. Для центра эта работа дала также много, прочно связав его с местами.

Усиление политико-просветительной работы означает усиление ее и среди работниц и крестьянок. Это усиление поможет им овладеть теми знаниями, которые необходимы, чтобы принять участие в общей работе строительства. Это усиление будет способствовать повышению сознательности в их рядах.

1920 г.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОПАГАНДА (ПРОЕКТ ТЕЗИСОВ ГЛАВПОЛИТПРОСВЕТА)

1. В настоящий момент в связи с военными победами РСФСР и ее международным положением вообще производственная пропаганда должна быть выдвинута на первый план, усилена и организационно укреплена.

2. В целях экономии сил и более правильного направления работы производственная пропаганда во всей РСФСР должна быть объединена под руководством одного органа – Центрального бюро производственной пропаганды.

3. Это не значит, что хоть в какой-либо мере будет стеснена инициатива или автономия мест и профсоюзов. Дело Центрального бюро лишь помогать этой инициативе и направлять ее надлежащим образом.

4. Состав Центрального бюро определяется содержанием понятия «производственная пропаганда» и характером этой пропаганды.

А. СОДЕРЖАНИЕ

5. Под производственной пропагандой нельзя понимать только пропаганду трудовой дисциплины и необходимости большего напряжения труда, как думают некоторые. Производственная пропаганда гораздо шире. Производственная пропаганда имеет целью поднять в массах сознательное отношение к труду, превратить их в активных преобразователей хозяйственной жизни. Цель производственной пропаганды заключается в том, чтобы воспитать в массах понимание того, что такое народное хозяйство в социалистической стране, понимание органической связи между отдельными частями этого народного хозяйства, ясное представление о роли данной отрасли производства в общем хозяйстве страны, о роли данного предприятия в данной отрасли производства, данной мастерской в предприятии. Далее необходимо воспитывать ясное понимание способов повышения производительности труда, трудовой дисциплины, организации трудовых масс (простого и сложного сотрудничества), повышения квалификации, рационализации труда (тейлоризации), повышения технического уровня предприятия и т. д. Эти и аналогичные вопросы и составляют содержание производственной пропаганды.

Эта пропаганда должна вестись не только устным и печатным словом, но и всякими другими способами – при помощи искусства, показательным путем, путем примера и т. д.

Дело производственной пропаганды должно быть организовано в государственном масштабе, причем может быть создан аппарат, способствующий претворению этой пропаганды в жизнь.

Б. ОРГАНИЗАЦИЯ

6. Чтобы поставить правильно всю эту работу, необходимо, чтобы в Центральное бюро производственной пропаганды входили представители от ЦК РКП (б), Главполитпросвета, ВСНХ, Наркомзема, Главпрофобра, профсекции и ВЦСПС (7 человек).

ЦК РКП (б) и вообще партия должны направлять всю эту работу, следить, чтобы она шла по правильному руслу.

На Главполитпросвет, поскольку в нем по постановлению ВЦИК сосредоточивается вся политико-просветительная работа, ляжет организация устной, письменной, художественной и отчасти наглядной производственной пропаганды.

Но Главполитпросвет сможет поставить всю эту пропаганду правильно лишь при сотрудничестве ВСНХ, который лучше всех знает положение промышленности, ее дефекты и очередные задачи, и Наркомзема, который лучше всего знает насущные потребности земледелия[22].

7. Что касается поднятия квалификации рабочей силы, то тут необходимо будет содействие Главпрофобра.

По соглашению с ВЦСПС при Главполитпросвете организована профсекция (работников туда дает ВЦСПС), которая сосредоточивает у себя все непосредственное руководство политико-просветительной работой среди организованного пролетариата. Ее участие в производственной пропаганде необходимо.

Организация производственной пропаганды на местах, вовлечение масс в хозяйственное строительство ляжет главным образом на профсоюзы. Работа производственных ячеек, делегатские и общие собрания на заводах, в мастерских и цехах, конференции производственных союзов – все это сфера деятельности профсоюзов.

Конечно, совнархозы должны всячески содействовать этой работе профсоюзов, инструктируя заводоуправления и инженеров и пр., но главная работа по организации масс – дело профсоюзов.

Представитель ВЦСПС необходим при Центральном бюро производственной пропаганды.

Центральное бюро производственной пропаганды должно находиться при Главполитпросвете (профсекции).

Центру не приходится вести непосредственной работы в массах, что выдвинуло бы на первый план ВЦСПС. В построении местной непосредственной работы центр тяжести должен быть перенесен в профсоюзы.

8. При Центральном бюро производственной пропаганды имеется постоянная рабочая коллегия с участием спецов. По мере необходимости Центральное бюро может создавать временные или постоянные комиссии, созывать совещания и конференции.

9. Центральное бюро производственной пропаганды имеет свои секретариаты в ВСНХ, Наркомземе, ВЦСПС, организуемые главным образом силами этих организаций, ведущие работу в тесной связи с ними, но подчиненные и подотчетные Центральному бюро производственной пропаганды.

10. В губерниях создаются губернские бюро производственной пропаганды по тому же типу, как и в центре, только менее обширные – с пятью представителями: от парткома, от политпросвета, от совнархоза, от земотдела, от губернского совета профессиональных союзов. Их задача – проводить в жизнь постановления центра и помогать работе на местах, вносить в нее единство.

11. Во всех предприятиях создаются производственные ячейки, в которые входят завком, представители культурно-просветительной комиссии, представители заводоуправления, представители комячейки и все инициативные товарищи рабочие, желающие принимать активное участие в улучшении производства.

12. В совхозах и колхозах также строятся производственные ячейки, куда входят представители месткома, комячейки, управления, культурно-просветительные комиссии, агроном данного хозяйства.

13. В селах также организуются производственные ячейки, в состав которых входят комячейки, представители волостных наробразов, представители волостных земотделов, а также все инициативные крестьяне, желающие работать в сельской производственной ячейке.

В. СПОСОБЫ И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

I. Газеты

14. Центральное бюро производственной пропаганды должно прежде всего обратить внимание на правильную постановку производственной пропаганды в печати.

15. Должен быть создан руководящий орган по производственной пропаганде. Это должна быть массовая популярная газета с тиражом в полмиллиона экземпляров, ведущая производственную пропаганду и в области промышленности, и в области сельскохозяйственной, стоящая под контролем Центрального бюро производственной пропаганды и проводящая в жизнь его директивы.

В такую газету должна быть превращена «Беднота»[23].

Газета должна быть популярной в смысле доступности миллионам, но отнюдь не впадать в популярничанье. Не спускаться до неразвитого читателя, а неуклонно, с очень осторожной постепенностью поднимать его развитие. Уделять немного места, примерно не больше одной четверти, политике. Главное место – единому хозяйственному плану, трудовому фронту, производственной пропаганде, обучению рабочих и крестьян, управлению, проверке хозяйственного осуществления работы и мероприятий советских учреждений и хозяйственному, широкому и правильному обмену мнений с читателем-массовиком.

16. Партийная пресса, «Правда» в первую очередь, должна: а) увеличить отдел производственной пропаганды; б) влиять на всю работу партии и советских учреждений в смысле большего уделения сил производственной пропаганде; в) стараться систематически ставить дело производственной пропаганды.

17. Особое внимание должно быть обращено на постановку агитработы РОСТА[24], информирующего провинциальную печать. Необходимо и его превращать в орган производственной пропаганды.

18. Должна переменить свой характер и профессиональная пресса – для пяти-шести основных производств должны быть созданы производственные еженедельники (типа «Гудка»), освещающие хозяйственные вопросы, связанные специально с данной отраслью промышленности.

19. Печатаемый в газете, поступающий в газету, а равно и другой материал должен систематически переиздаваться брошюрками и листовками и наряду с учебниками и обзорами заграничной техники служить для поднятия профессионально-технического и политехнического образования.

II. Издания и их распределение

20. Необходимо издать в срочном порядке сборник важнейших законов, а равно резолюции IX съезда партии, III съезда профсоюзов и т. д. по вопросам управления промышленностью и роли профсоюзов.

21. ВСНХ должен составить по каждому главку и отделу справочник о довоенном и нынешнем состоянии соответствующей отрасли производства, о ее нынешней производственной программе, географическом расположении и т. д.

22. Необходимо обратить особое внимание на более правильное распределение экономической литературы, в частности производственной газеты и производственных брошюр и листовок, по всем библиотекам РСФСР.

III. Просветительные методы

23. Библиотеки должны снабжаться уже подобранными комплектами экономической литературы для самих библиотек и их передвижек. Экономический отдел должен быть превращен в библиотеках в ударный, равно как и передвижки по этим вопросам должны стать ударными.

24. В избах-читальнях, на ликвидационных пунктах, в клубах, народных домах, Домах крестьянина и прочем должно производиться чтение вслух экономической литературы.

25. Должен быть составлен план лекций (по экономическому строительству), составлены к ним конспекты, подобрана литература, подобраны диапозитивы и кинематографические ленты, и все это разослано по местам.

26. Пропаганда художественная (кино, диапозитивы, плакаты, диаграммы, советские пластинки, спектакли и т. д.) может сыграть крупную роль в деле производственной пропаганды.

27. В школах взрослых всех типов на вопросы экономического строительства, и производственной пропаганды в частности, должно быть обращено особое внимание. Такие предметы, как, например, экономическая география в связи с хозяйственным планом страны, должны стать обязательными.

28. Должны быть организованы курсы для работников по производственной пропаганде, в первую очередь в московском масштабе, а затем в провинции.

29. Важно использование музейно-экскурсионно-выставочного дела в целях производственной пропаганды (осмотр образцовых заводов, устройство при них заводских музеев с диаграммами,- снимками, образчиками товаров и т. п., устройство передвижных выставок, выставок-вагонов и т. п.).

30. Во всех профессиональных школах на производственную пропаганду должно быть обращено особо серьезное внимание.

IV. Организационные мероприятия

31. Должна быть написана инструкция для производственных ячеек, в которой разъяснялось бы подробно, в чем должна заключаться работа ячеек, указано, как должны они претворять пропаганду в жизнь.

32. ВСНХ должен предписать своим органам ежемесячно устраивать на каждом предприятии доклад правления или заведующего о своей деятельности всем рабочим предприятия (или делегатскому собранию), а производственная ячейка – наблюдать за осуществлением этого на практике.

33. Совнархозы должны предоставлять на определенное количество дней в месяц в каждом пункте своих работников для участия в производственной пропаганде, в первую очередь коммунистов, состоящих комиссарами при единоличных управлениях предприятиями, причем такие коммунисты должны быть на партийном учете.

34. Кроме общих и делегатских собраний с общими отчетами заводоуправления, чрезвычайно важно устройство собраний для обсуждения таких вопросов, как, например, тейлоризация, организация труда и т. п., которые повышали бы интерес рабочих к улучшению производства.

35. Важно, чтобы каждое такое собрание заканчивалось какой-либо практической мерой: например, собрание, темой обсуждения на котором была тейлоризация, заканчивается организацией комиссии, в которую должны стекаться предложения о тех или иных улучшениях в организации дела, в технике и пр. Наиболее интересные предложения должны обсуждаться, в зависимости от характера их, либо на общих собраниях, либо на собраниях той или иной мастерской, того или иного цеха.

36. Необходимо, чтобы время от времени устраивались собрания квалифицированных рабочих одной и той же специальности, например слесарей, токарей, где бы заслушивались и обсуждались доклады по данной специальности; иногда это могут быть целые съезды и т. д. Это может значительно поднять квалификацию труда.

37. Вообще необходимо употреблять все усилия, чтобы развивать в рабочих профессиональную гордость, сознание ответственности за общую постановку работы на своем заводе, в своей мастерской. Одной из мер, развивающих такую гордость, могут быть, например, торжественные заседания Советов, куда приходят делегации от заводов со знаменами, эмблемами своего завода, и каждый завод, фабрика рассказывают, что ими сделано для повышения производительности труда, производительности предприятия, какие улучшения введены. Такие заседания могут повысить чрезвычайно профессиональное соревнование, имеющее громадное значение для промышленности.

38. В ходе работы выдвинуты будут еще другие способы производственной пропаганды и претворения ее в жизнь. Весь опыт в этом деле должен быть собран и зафиксирован и служить дальнейшему развитию дела.

1920 г.