Понятие ограниченных вещных прав.

Наряду с самостоятельным и независимым от других прав – правом собственности существуют в гражданском обороте и иные права, обладающие всеми признаками вещных, но принадлежащие несобственикам. Наличие этих прав обусловливается определенными обстоятельствами, среди которых исследователи указывают на необходимость облегчения возложенной на собственника тяжести бремени по содержанию своего имущества[785].

Такие права в доктрине принято обозначать как ограниченные вещные права, поскольку это обозначение наиболее полно отражает сущность указанных прав.

Легальное определение категории «ограниченные вещные права» отсутствует. В литературе предложено понимать ограниченное вещное право как «право в том или ином ограниченном, точно определенном законом отношении использовать чужое, как правило, недвижимое имущество в своих интересах без посредства его собственника (в том числе и помимо его воли)»[786]. Определение охватывает существенные моменты в характеристике рассматриваемых прав, однако выглядит утяжеленным.

Но как бы фразеологически не выражалась сущность ограниченного вещного права, ясно одно: под ним понимается закрепленное в нормативном порядке за определенными субъектами вещное право, содержание которого составляют правомочия, одноименные с правомочиями собственника, но более узкие по своему объему.

Ограниченные вещные права обладают общими для всех их признаками, состоящими в следующем:

а) это права на чужое имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности. Они не только тесно связаны с правом собственности, но зависимы и производны от него;

б) им присуще право следования, состоящее в том, что смена собственника имущества не влечет для субъекта ограниченного вещного права безусловного прекращения его на это имущество (п.2 ст.207 ГК);

в) ограниченное вещное право может принадлежать только титульному владельцу, беститульные владельцы лишены этого права;

г) ограниченному вещному праву предоставлена защита от его нарушений теми же вещно-правовыми способами, которые используются для защиты права собственности, в том числе и против самого собственника (ст. 286 ГК).

Ограниченные вещные права разнообразны по объему и характеру предоставленных их субъектам правомочий, входящих в содержание права собственности. Некоторые субъекты указанных прав наделяются всеми тремя правомочиями – владения, пользования и распоряжения, но по объему более узкими в сравнении с одноименными правомочиями собственника (право хозяйственного ведения и право оперативного управления). Другим субъектам ограниченных вещных прав предоставляются только отдельные правомочия – владения и пользования (право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного пользования им) или только пользования (сервитуты).

2. Ограниченные вещные права образуют систему, в которую включены права: хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения земельным участком, постоянного пользования земельным участком, а также сервитуты (ст.217 ГК).

Приведенный в ст.217 ГК перечень ограниченных вещных прав не является исчерпывающим. В других статьях ГК предусмотрены и иные права этого вида, в частности право членов семьи собственника, проживающих в принадлежащем ему помещении, на пользование им (ст.275 ГК); право пожизненного проживания в жилом помещении, предоставленном гражданину по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 573 ГК) или в силу завещательного отказа (п.4 ст.1054 ГК). В эту группу входит также предусмотренное в ст.103 Жилищного кодекса Республики Беларусь право члена жилищно-строительного и жилищного кооператива на кооперативную квартиру до их выкупа путем внесения полностью паевого взноса и оформлении права собственности на указанную квартиру в установленном порядке. В категорию вещных прав лиц – несобственников имущества в литературе причисляют и право фактического владельца добросовестно, открыто и непрерывно владеющего имуществом как своим[787] (ст. 280 ГК), что, на наш взгляд, спорно, ибо в отношении лиц, являющихся беститульными владельцами, какое-либо право на указанное имущество вообще отсутствует. Оно может возникнуть в будущем как право собственности по истечении указанных в п.1 ст.235 ГК сроков, при добросовестности, открытости и непрерывности владения. Но приведенные факторы рассматриваются как условия приобретения этого права по давности владения. Предусмотренное же п.2 ст.235 ГК право на защиту такого владения обращено только против третьих лиц, также не имеющих титула на данное имущество, но не против собственника или иного титульного владельца.

На основе норм ГК РФ в российской литературе ограниченные вещные права распределены по нескольким группам, в целом образующих систему. В нее включены а) вещные права некоторых юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом); б) права по использованию чужих земельных участков (право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, сервитуты, право застройки чужого земельного участка); в) права размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; г) обеспечивающие надлежащее исполнение обязательства права залога и удержание[788].

Следует подчеркнуть, что юридическая природа залога была предметом дискуссии давно и именно из-за его особенностей, главной из которых признается прекращение вещного права собственности, если нарушение обязательства должником приведет к реализации заложенных вещей помимо воли собственника. Вместе с тем в праве залога имеется ряд признаков, свойственных вещным правам. Основными считаются: удовлетворение требований кредитора путем использования права на чужую вещь; право залогодателя распоряжаться заложенным имуществом только с согласия залогодержателя, если иное не вытекает из законодательства, договора или существа залога; предусмотрение права следования предмета залога при переходе права собственности на него от одного лица к другому; предоставление залогодержателю вещно-правовых способов защиты права залога (виндикационные и негаторные иски); установление содержания прав залогожержателя законом независимо от оснований возникновения права залога[789]. Все это и послужило аргументами для признания залогового права вещным.

Аналогичная ситуация прослеживается и в отношении удержания (см. ст. 340 ГК). Полагаем, что указанные права следует признать вещными по правовой природе. Но поскольку залог и удержание попадают в сферу обязательств как способы их обеспечения, то и нормы о них помещены в разделе III «Общая часть обязательственного права» (ст.315-340 ГК).

Ограниченные вещные права на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (п. 8 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»).