ИТОГИ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ВИЛЬСОНА 6 страница

Однако в 1924 г. в коммунистическом движении США обнаружились
признаки той самой болезни «левизны», на которую еще в 1920 г. ука-
зывал В. И. Ленин. Одним из конкретных ее проявлений и были сек-
тантские ошибки, допущенные Рабочей партией Америки, когда она, от-
вергнув мысль о какой бы то ни было поддержке Р. Лафоллетта как
политического деятеля, «не выступающего против капиталистической си-
стемы» ⁵², выставила собственного кандидата на пост президента.
В своей избирательной платформе РПА выдвигала на первый план не
назревшие задачи демократической борьбы, которые постепенно могли
подвести рабочий класс к пониманию его исторической миссии, а явно
преждевременные в тогдашних условиях лозунги «уничтожения капита-
лизма и установления рабоче-фермерского правительства как органа дик-

татуры пролетариата» ⁵³. Подобная тактическая линия была ошибочной,
как это и отмечали впоследствии деятели коммунистического движения
США ⁵⁴.

Избирательная кампания Р. Лафоллетта встревожила представителей
крупного капитала. Республиканцы и демократы обрушились на общего
политического противника. Они извращали взгляды Лафоллетта, называ-
ли его «опасным радикалом», «красным», «разрушителем американских
институтов». Не обошлось, разумеется, и без криков о пресловутой «руке
Москвы», о том, что Р. Лафоллетт проводит свою избирательную кампа-
нию будто бы на средства, полученные из Советского Союза ⁵⁵. Не огра-
ничиваясь методами идеологического воздействия, реакционные круги
США прибегали к грубому нажиму и давлению на избирателей, грозя
всевозможными карами, вплоть до увольнения с работы или конфискации
имущества за долги, тем, кто намеревался поддерживать кандидата про-
грессистов.

Несмотря на ожесточенную антилафоллеттовскую кампанию, органи-
зационные слабости самого движения и недостаток финансовых средств
у независимого кандидата прогрессивных сил, Р. Лафоллетт получил в
1924 г. 4831 тыс. голосов, т. е. 16,5% общего числа голосов избирателей,
принявших участие в выборах. Однако одержать победу ему удалось
только в одном штате — Висконсине, что дало всего лишь 13 выборщи-
ков. Немалую роль в поражении Р. Лафоллетта сыграло улучшение эко-
номической конъюнктуры, вступление США в период относительной ка-
питалистической стабилизации, все более громкие славословия республи-
канцев и демократов по поводу американского «просперити».

В этой обстановке победу на выборах одержала республиканская пар-
тия. Президентом был избран К. Кулидж, получивший 15 718 тыс. голо-
сов и обеспечивший себе 382 выборщика. Кандидат демократов Дж. Дэ-
вис получил 8385 тыс. голосов и 136 выборщиков⁵⁶. Республиканцы
заняли большинство в обеих палатах конгресса. Поражение демократиче-
ских сил на выборах 1924 г. и начавшийся экономический подъем
свидетельствовали о том, что Соединенные Штаты вступили в новый этап
своего развития.

48 National Party Platforms, p. 252—253.

49 С. A. Brothers to W. Johnston, July 20, 1924; L. F. Post to R. La Follette, August 3,
1924; M. Parsons to M. Rawleigh, August 27, 1924.— Library of Congress, Washing-
ton (D. C), Division of Manuscripts, Robert M. La Follette, Sr., Papers.

50 The American Federationist, 1924, Sept., p. 708.

51 Foster W. Z. History of the Communist Party of the United States, p. 220.

52 Labor Herald, 1924, July, p. 150.

53 National Party Platforms, p. 268.

54 Foster W. Z. History of the Communist Party of the United States, p. 220; Fo-

ley T. The La Follette Campaign of 1924, p. 31, 38—39
55 New York Times, 1924, Oct. 16.
56 Historical Statistics of the United States, p. 1073.

США И ВЕРСАЛЬСКАЯ СИСТЕМА

Глава третья
США И ВЕРСАЛЬСКАЯ СИСТЕМА

1. «14 ПУНКТОВ» ВИЛЬСОНА

Передел мира на Парижской конференции 27 государств, продолжав-
шейся с 18 января 1919 г. по 21 января 1920 г., происходил при актив-
ном участии США. Оказавшись в лагере победителей, опираясь на свою
возросшую экономическую и финансовую мощь, США вошли в пятерку
держав, признанных конференцией «великими» (США, Англия, Фран-
ция, Италия, Япония), и выступили с программой американского мирово-
го лидерства. Это был новый этап по сравнению с довоенной политикой,
хотя уже давно империалистической, но все же ограничивавшейся экс-
пансией в Латинской Америке и на Дальнем Востоке.

Заявка на глобализм была сделана заокеанской республикой в момент,
когда мир раскололся на две системы. Победа Октябрьской революции
в России создала притягательный центр для народов, переживших войну
и стремившихся освободиться от империалистического гнета. Ленинские
идеи о немедленном окончании войны и свержении капиталистических
правительств, идеи социализма распространялись на всех континентах.
Октябрь и его международное влияние стали главным препятствием ге-
гемонизму США. В этих условиях мировое лидерство требовало идейного
обоснования, что и попытался сделать президент Вудро Вильсон.

Роли В. Вильсона в истории США вообще и в создании Версальской
системы в частности посвящена огромная по объему американская лите-
ратура, в которой большое внимание уделяется личным качествам пре-
зидента. Противники Вильсона объявляли его надменным, не желающим
считаться с мнениями других, неспособным политиком, чисто кабинетным
ученым, сторонники — идеалистом, движимым высокими идеалами демо-
кратии и мира, проповедником, мессией. Усиленное внимание к характе-
ру Вильсона направлено на то, чтобы объяснить поворот к мировому ли-
дерству во внешней политике США и особенно поражение этой политики
в 1918—1920 гг. именно личностью президента: в первой неудачной по-
пытке мирового лидерства оказывался виновным Вильсон, но не правя-
щие круги в целом. Такое объяснение стремятся утвердить и работы
модного психоаналитического направления ¹.

Несомненно, личные качества президента — его почти религиозная
нетерпимость, негибкость, склонность к диктату — сыграли определенную
роль. В своей политике он исходил скорее из догм, чем из свойственного
американцам прагматизма. Но главное состояло в том, что волею обстоя-
тельств он оказался президентом в критический, поворотный период исто-
рии, когда мир раскололся на две системы, а США, усилившись в итоге

1 George A., George J. Woodrow Wilson and Colonel House. N. Y., 1956; Tucker R. C.
The George's Wilson Reexamined. An Essay on Psychobiography.— The American
Political Science Review. 1977, June; Weinstein E., Anderson J., Link O. Woodrow
Wilson's Political Personality.— Political Science Quarterly, 1978—1979. Winter.

первой мировой войны, стали претендовать на роль ведущей страны ка-
питализма.

Анализ внешней политики США в первые послевоенные годы пред-
ставляется более убедительным, если вести речь не столько о якобы
одинокой фигуре Вудро Вильсона, «мессии, явившегося слишком рано»,
«непонятого пророка» и т. п., сколько о более весомом и реальном фак-
торе — вильсонизме. Вильсонизм — американский вариант широко из-
вестного явления буржуазного национал-либерализма, сущность которо-
го — сочетание агрессии и реформ,— имел к концу первой мировой войны
значительную поддержку в правящих кругах США. В новейшее время
буржуазный национал-либерализм включил в свою идеологию борьбу про-
тив Октября, против его международного влияния. Антисоветизм стал
важнейшим направлением политики Вильсона, долговременной тенден-
цией и постоянной составляющей истории США.

Главным документом, воплотившим послевоенную программу США,
явились «14 пунктов», сформулированных в виде послания президента
к конгрессу от 8 января 1918 г. В октябре 1918 г. Вильсон одобрил под-
готовленный госдепартаментом комментарий к «14 пунктам», который в
отличие от основного документа, провозглашавшего в туманных выраже-
ниях высокие принципы, был сух, конкретен и служил практическим
руководством для американских дипломатов в Версале. Сопоставление
обоих документов показывает, что США собирались руководить миром,
обеспечивая себе господствующие позиции по всем направлениям меж-
дународной политики и противопоставляя буржуазную демократию рево-
люционным требованиям пародов.

Провозглашение «открытых договоров о мире, достигнутых открытым
путем» и запрещение тайной дипломатии (п. 1), свобода морей (п. 2),
равенство условий для торговли со всеми государствами, т. е., по сути
дела, реализация американской доктрины «открытых дверей» (п. 3), со-
кращение вооружений (п. 4), «беспристрастное решение всех колониаль-
ных споров» (п. 5) были направлены против тайных договоров Англии,
Франции, Японии (в которых США, вступившие в войну лишь в 1917 г.,
не участвовали), против их преобладания на морях, в сферах влияния
в колониях, в военной области. В то же время, особенно без разъясняв-
шего их комментария, который появился позже и не был известен непо
священным, эти принципы выглядели как справедливые и демократиче-
ские, они были своеобразным ответом на приобретавшие широкую попу-
лярность советские действия — Декрет о мире, опубликование тайных
договоров, требования мира без аннексий и контрибуций, освобождения
колоний.

В п. 6, посвященном России, говорилось о «разумной и бескорыстной
симпатии» к ней, о «радушном приеме» ее в сообщество наций «при том
образе правления, который она сама для себя изберет» ². Однако в ком-
ментарии п. 6 разъяснялся таким образом, что от «радушного приема»
не оставалось и следа: провозглашалась «необходимость» отделения не толь-
ко Польши и Финляндии, но и Эстонии, Литвы, Украины. «Кавказ придет-
ся, вероятно, рассматривать как часть проблемы Турецкой империи»,
aна Среднюю Азию «придется предоставить какой-нибудь державе огра-

2 Архив полковника Хауза: Т. 1—4. М., 1937—1944, т. 4, с. 151.

I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ

США И ВЕРСАЛЬСКАЯ СИСТЕМА

ниченный мандат на основе протектората» ³. Это был, таким образом,,
план расчленения России на ряд мелких, зависимых образований и даже
в Великороссии и Сибири предусматривалось создание «достаточно пред-
ставительного» правительства, что означало непризнание Советской вла-
сти, многократно объявлявшейся «непредставительной».

В отдельных пунктах документа выдвигались требования защиты Гер-
мании от претензий Франции (репарации, Саар); сдерживания притяза-
ний Италии при одновременном ограничении позиций Королевства сер-
бов, хорватов и словенцев (будущей Югославии) на Балканах (предло-
жение о «вольных городах» Триесте, Фиуме) и возможном протекторате-
Италии над Албанией; создания «конфедерации Юго-Восточной Европы»
на месте развалившейся Австро-Венгрии и присоединения Австрии к
Германии. В них проектировался также международный контроль над
турецкими проливами, протекторат «какой-нибудь державы» над Армени-
ей, раздел между Францией и Англией Сирии, Палестины, Месопотамии,
Аравии, однако с соблюдением там «открытых дверей» и интернационали-
зацией железных дорог. Здесь ясно просматривался курс США на воз-
рождение германского империализма и противопоставление его Фран-
ции; фактическое согласие на установление зависимого положения для
народов Балкан и распавшейся Османской империи при создании условий
для экспансии американского капитала в этих регионах.

Любимый пункт Вильсона — 14-й — венчал все здание американского»
лидерства, провозглашая образование Лиги наций с официальной зада-
чей поддержания мира и неофициальным стремлением дать в руки США
инструмент вмешательства в международные дела.

Американская пропаганда, стремясь отвлечь массы от революции, по-
сеять иллюзии о возможности демократического решения всех послевоен-
ных проблем с помощью «гуманной Америки», создала широчайшую рек-
ламу «14 пунктам». «Новая Библия», «новая хартия для всего человече-
ства», «победоносная альтернатива большевизму» — таковы были эпитеты,
сопровождавшие распространение американской программы по всему
миру. Либералы всех стран, писал полковник Хауз, найдут в «14 пунк-
тах» «бесценную поддержку против своих внутренних смут» ⁴. Пацифист-
ские буржуазные течения, социал-демократы, либералы подхватили эту
пропаганду, прославляя Вильсона как «апостола нового политического-
порядка» и устраивая ему, когда он появился в Европе в 1919 г., триум-
фальные встречи с колокольным звоном, пушечными салютами, рядами
девушек, одетых в цвета американского флага, бросавших цветы к ногам
президента ⁵.

Истинное значение «14 пунктов» как программы американского геге-
монизма и борьбы с революцией было вскрыто В. И. Лениным: «Виль-
сон был идолом мещан и пацифистов вроде Кейнса и ряда героев II Ин-
тернационала... которые молились на „14 пунктов" ... надеясь, что Вильсон,
спасет „социальный мир", помирит эксплуататоров с эксплуатируемы-
ми...» ⁶. На деле же «выступление Вильсона явная ложь и лицемерие» ⁷-

3 Там же, с. 152—153.

4 Там же, с. 225.

5 Лап В. И. США: от первой до второй мировой войны. М., 1976, с. 56—58.

6 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 41, с. 224.

7 Там же, т. 30, с. 255.

В. И. Ленин писал: «Идеализированная демократическая республика
Вильсона оказалась на деле формой самого бешеного империализма, са-
мого бесстыдного угнетения и удушения слабых и малых народов» ⁸.

Соглашаясь начать переговоры о мире на основе «14 пунктов», Совет-
ское правительство в ноте Чичерина от 24 октября 1918 г. отмечало, что
следует довести заявленные принципы последовательно до конца, напри-
мер предоставить независимость не только Бельгии, Польше и др., но и
Ирландии, Египту, Индии, Филиппинам; для восстановления экономики
Европы объявить об отказе США от востребования военных долгов
и т. п.⁹

Подбор делегации США на конференцию в Версале и развернутая
еще до конференции деятельность американской дипломатии подтверди-
ли экспансионистский и антидемократический характер тех внешнеполи-
тических задач, которые собирался решить Вашингтон в связи с переде-
лом мира. Первоначальный список американской делегации, предложен-
ный Хаузом, включал представителей армии, флота, авиации, торговли,
судостроения, топливной промышленности, связи, профсоюзов, прессы
и т. п.

Однако в целях большей оперативности и после переговоров с другими
странами было решено ограничить представительство пяти великих дер-
жав пятью делегатами от каждой. Полномочными делегатами США ста-
ли: президент Вильсон, государственный секретарь Лансинг, полковник
Хауз, генерал Блисс и бывший посол во Франции и Италии Г. Уайт —
единственный представитель республиканской партии. Делегацию сопро-
вождал огромный штат в 1300 человек. Вошедшие в начальный список
лица были назначены экспертами, советниками, членами различных ко-
миссий конференции. Таким образом, было сохранено широкое предста-
вительство монополий и обеспечен охват всех аспектов послевоенного
устройства. Одновременно во все концы рассылались миссии США
(за первые три-четыре месяца работы в Париже американская делегация
отправила 14 миссий — в Германию, Австрию, Чехословакию, Венгрию,
Польшу, Прибалтику, Армению, Сирию и др.), которые не только соби-
рали сведения о революционном движении, политических группировках,
экономическом состоянии соответствующих стран, но и завязывали отно-
шения с промышленными кругами, давали советы по подавлению револю-
ционных организаций, обещая американскую помощь контрреволюцион-
ным элементам ¹⁰.

Вильсон и Лансинг представляли США в руководящем органе Па-
рижской конференции — Совете десяти, куда входили также делегаты
(по 2 человека) Великобритании, Франции, Италии и Японии; вместе с
Д. Ллойд Джорджем и Ж. Клемансо Вильсон вошел в «большую трой-
ку» — «сверхправительство» в Версале. «14 пунктов» стали основой, на
которой капитулировала Германия 11 ноября 1918 г., на них постоянно

8 Там же, т. 37, с. 192—193.

9 Внешняя политика СССР: Сб. документов / Сост. А. С. Тисминец. М., 1944, с. 147.
Подробнее о миссиях см.: Купина А. Е. Провал американских планов завоевания
мирового господства в 1917—1920 гг. 2-е изд. М., 1954; Гвишиани Л. А. Советская
Россия и США (1917—1920). М., 1970; Ганелин Р. Ш. Советско-американские отно-
шения в конце 1917 —начале 1918 г. Л., 1975; Индукаева Н. С. От войны к миру:
Политика США в германском вопросе в 1918—1921 гг. Томск, 1977.

I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ

США И ВЕРСАЛЬСКАЯ СИСТЕМА

ссылались в ходе конференции. Казалось, все обещало успех американ-
ским планам. Однако в первые же месяцы работы конференции амери-
канская программа-максимум потерпела крушение на большинстве своиx
направлений. Как и почему это произошло?

Одним из важнейших элементов поражения США стал провал воору-
женной интервенции в Советскую Россию.

2. ПОРАЖЕНИЕ

ВООРУЖЕННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ ПРОТИВ
СОВЕТСКОЙ РОССИИ

Цели и мотивы американского вмешательства в дела Советской Рос-
сии выявила уже предыстория вооруженной интервенции.

Администрация Вильсона очень быстро признала Временное прави-
тельство и начала устанавливать с ним тесные контакты через своего
посла Д. Фрэнсиса, российского посла в Вашингтоне Б. А. Бахметьева,,
специальные миссии (политическая миссия во главе с видным деятелем¹
республиканской партии, бывшим государственным секретарем Э. Рутом,
железнодорожная — во главе с инженером Дж. Стивенсом, миссия
Красного Креста и др.), предоставив ряд займов¹¹, ведя пропаганду в
его пользу, т. е. делая все, чтобы укрепить буржуазный режим в стране.,
не допустить перерастания буржуазно-демократической революции в со-
циалистическую.

Официальный Вашингтон объяснял внезапную активизацию амери-
канцев в России стремлением удержать русского союзника в войне¹².
Однако, по мере того как определялось поражение Германии, станови-
лось все яснее, что эта цель стояла на втором плане: активность США
не только не уменьшалась, но становилась жестче и целеустремленнее
(требование посла Фрэнсиса о суде над В. И. Лениным, обсуждение
перспектив создания диктатуры «железного человека» — Керенского,
Савинкова, Корнилова и т. п.).

Когда грянул Октябрь, «идеологический», чисто классовый курc
борьбы с революцией приобрел наиболее отчетливые очертания. С пер-
вых же дней социалистической революции Соединенные Штаты начали,,
по выражению Г. В. Чичерина, «подземную войну» против молодого Со-
ветского государства, поощряя мятежи Керенского, Духонина, Каледина,,
распространяя клеветническую пропаганду («документы Сиссона» о боль-
шевиках как «немецких агентах»), поддержав оппозицию Брестскому
миру в критический момент борьбы большевиков за его ратификацию-
(телеграмма президента Вильсона IV Всероссийскому съезду Советов от
И марта 1918 г.). «Заговором молчания» встречались все предложения
Советского правительства об установлении дипломатических и торговых
отношений, пресекались любые призывы тех американцев, которые, как,
например, представитель Красного Креста Р. Роббинс, призывали реали-

11 О займах США Временному правительству см.: Громыко А. А. Внешняя экспан-
сия капитала: История и современность. М., 1982.

12 См. критику этого тезиса в ст.: Трофименко Г. А. Уроки мирного сосуществова-
ния.— Вопр. истории, 1983, № 11.

стически оценить происходящую в России революцию, расстаться с ил-
люзиями о непрочности Советской власти, нормализовать советско-аме-
риканские отношения. Слепая враждебность к большевизму помешала
правящим кругам США понять величие и неодолимость революционных
событий.

Потерпев поражение в «подземной войне», Англия, Франция, а вме-
сте с ними Япония и США перешли к открытой интервенции.

В борьбе против Советской власти правительство Вильсона взяло
kурс, с одной стороны, на прямое вооруженное вторжение, а с другой —
на навязывание народам России буржуазной демократии политическими,
дипломатическими и экономическими методами. Оба направления этого
двойственного курса были тесно взаимосвязаны¹³.

10 июня 1918 г. США высадили свои войска в Мурманске, где уже
с 9 марта началось англо-французское вторжение. Во Владивостоке с
5 апреля хозяйничали японцы; американские вооруженные силы появи-
лись там 16 августа 1918 г. Американская интервенция продолжалась
около двух лет: на Севере до июня 1919 г., на Дальнем Востоке и в
Сибири до апреля-мая 1920 г. (на о-ве Русском с его радиостанцией
небольшой американский контингент оставался до ноября 1922 г.).

Вашингтон отправил для целей интервенции около 16 тыс. солдат:
cвыше 9 тыс. на Дальний Восток и 5 тыс. с небольшим в район Мур-
манска и Архангельска¹⁴. Дело, однако, не сводилось к численности
войск. Наряду с Англией, Францией и Японией США играли активную
и ответственную роль в организации борьбы с Советской властью. До-
кументы свидетельствуют, что интервенция вообще стала возможной
лишь в результате участия США. Так, конференция Антанты в марте
1918 г., признавшая интервенцию «единственным средством», в своем ре-
шении заявляла: «Никакие шаги по выполнению этой программы не мо-
гут быть предприняты без активной поддержки Соединенных Штатов.

13 Участие США в прямой вооруженной интервенции широко освещено в советской
литературе, в многочисленных исследованиях академика И. И. Минца, в таких
коллективных трудах, как «Международные отношения на Дальнем Востоке»,
«История дипломатии», «История внешней политики СССР». Исследования более
частного характера столь многочисленны, что появились специальные историогра-
фические обзоры. См., например: Наумов В. П. Летопись героической борьбы: Со-
ветская историография гражданской войны и империалистической интервенции
в СССР, 1918—1922. М., 1972; Фураев В. К. Советская историография отношений
между СССР и США,— В кн.: Американский ежегодник, 1972. М., 1972, с. 156—
1/8; Поликарпов В. Д. Начальный этап гражданской войны: История изучения.
М., 1980. Новые материалы и новые стороны вопроса представлены в изданиях
последних лет: См.: Гвишиани Л. А. Указ. соч.; Гусев К. В. Партия эсеров: от
мелкобуржуазного революционаризма к контрреволюции. М., 1975; Спирин Л. М.
Крушение помещичьих и буржуазных партий в России. М., 1977; Думова Н. Г.
Кадетская контрреволюция и ее разгром. М., 1982; Иоффе Г. 3. Колчаковская
авантюра и ее крах. М., 1983; Светочев М. И. Империалистическая интервенция
в Сибири и на Дальнем Востоке. Новосибирск, 1983; и др.

14 Эта ограниченная численность объяснялась удаленностью, критической нехват-
кой тоннажа, отвлеченностью действиями в Европе, куда США после своего
вступления в войну в апреле 1917 г. перебросили 2 млн. солдат. Имел значение
и тот факт, что в отличие от безоговорочных сторонников интервенции — Кле-
мансо, Фонга, Черчилля — Вильсон, как и Ллойд Джордж, «оставаясь ярыми про-
тивниками Советской России, выражали сомнения в возможности свержения Со-
ветской власти с помощью штыка» (Гражданская война в СССР / Под ред.
Н. Н. Азовцева. М., 1980, с. 281).

I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ

США И ВЕРСАЛЬСКАЯ СИСТЕМА

Без этой поддержки было бы бесполезно обращаться к японскому прави-
тельству» ¹⁵.

Вооруженные силы США вместе с контингентом союзных держав ок-
купировали Сибирскую железную дорогу и КВЖД, обеспечивая постав-
ки Колчаку оружия и снаряжения, охраняя его тылы от партизан.
Вашингтон содействовал чехословацкому мятежу, в частности предоста-
вив для этой цели заем в 12 млн. долл.¹⁶ Американцы участвовали в
решающем наступлении на Севере — в захвате Шенкурска (соответст-
венно плану соединения сил контрреволюции Севера и Сибири), где,
впрочем, были разбиты уже в январе 1919 г.

Вмешательство США не ограничивалось районами высадки войск.
Американские миссии были посланы к Деникину, Врангелю, американ-
ские военные корабли крейсировали в Черном море, у Владивостока,,
а позже «Питтсбург» был послан в Данциг на помощь белополякам.
Выражением открытой борьбы с Советской властью было установление
по инициативе и во главе с США международного контроля над желез-
нодорожными путями Сибири и Дальнего Востока — создание Межсоюз-
ного железнодорожного комитета, который осуществлял свою практиче-
скую деятельность через Технический совет во главе с американским
инженером Дж. Стивенсом, переместившимся на эту должность с поста
главы американской железнодорожной миссии.

Не ограничиваясь действиями вооруженных сил, США стремились
использовать свои экономические и финансовые преимущества. «Времен-
ный план экономической помощи России», утвержденный Вильсоном
в октябре 1918 г., предусматривал контроль над финансами страны.
В переговорах американского дипломата (посла в Токио) Р. Морриса с
колчаковцами в июле-августе 1918 г. разрабатывался «всеобъемлющий
план реконструкции Сибири, в дальнейшем же и Европейской России»
с помощью и под контролем американских капиталов¹⁷. Американские?
займы Колчаку достигли 187 млн. долл. Летом 1920 г. велись перегово-
ры о займе Врангелю на сумму 10 млн., обеспеченном всеми ресурсами
Крыма¹⁸. Если в отношении советской территории проводилась блока-
да ¹⁹, то в занятые контрреволюцией районы Прибалтики, Закавказья
Американская администрация помощи (АРА) поставляла продукты в
другие товары, во Владивостоке и Благовещенске открылись филиалы
банков и фирм США («Нью-Йорк сити бэнк», «Интернэшнл харве-

15 Из истории гражданской войны в СССР. Сб. документов и материалов, 1918—1922:
В 3-х т. М., 1960—1961, т. 1, с. 11.

16 Гражданская война в СССР, с. 155.

17 Созданное для этой цели Русское бюро при Военно-торговом управлении США
дважды получало по 5 млн. долл. из особого президентского фонда. Однако реаль-
ное осуществление плана оказалось невозможным, деньги были истрачены на по-
мощь белочехам, а также на интервенцию на Севере РСФСР. См.: Thompson G.M.
Russia, Bolshevism and the Versaille Peace. Princeton, 1966.

18 Papers Relating to the Foreign Relations of the United States (c 1931 г.—Foreign
Relations of the United States, Diplomatic Papers), 1920: Vol. 1—3. Wash., 1935—
1936, vol. 3, p. 164 (Далее: FRUS).

19 He присоединившись к официальному объявлению блокады 10 октября 1919 г._г
заявляя, что о блокаде без состояния войны «не может быть и речи», Вильсон,
как и руководители других держав, фактически санкционировал ее уже в нояб-
ре 1917 г. в виде запрета на выдачу лицензий, паспортов, кредитов, закрытия
средств связи, запрещения банкам принимать русское золото и т. п. мер. См.:
FRUS, 1918, Russia: Vol. 1—3. Wash., 1931—1932, vol. 3, p. 103—118, 170—182.

стер» — компания жатвенных машин, возглавляемая Маккормиком,
и др.).

Вашингтон надолго стал главным поборником непризнания Советско-
го государства. Несмотря на обращенные как к союзным державам в
целом, так и специально к США многочисленные предложения Советско-
го правительства о мире, развитии торговых отношений, назначении
консулов, отправке миссий для переговоров и т. п.²⁰, правительства
Вильсона неизменно соблюдало «заговор молчания»: на советские обра-
щения Вашингтон не отвечал, во всех инструкциях американским
дипломатам повторялся приказ «никаких контактов!» — ничего, что-
могло бы быть истолковано как шаг к признанию Советов. Ближайшим
советником госдепартамента оставался «посол» Б. А. Бахметьев, кото-
рый был назначен еще Временным правительством и продолжал призна-
ваться Вашингтоном до 30 июня 1922 г.