III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ 8 страница

После принятия бывших мятежных штатов в Союз в конгрессе при-
бавились 12 сенаторов и 32 члена палаты представителей. Из 32 новых
членов палаты представителей все, за исключением двух, были респуб-
ликанцами, 10 сенаторов и 16 членов палаты представителей были севе-
рянами. Среди избранных в конгресс не было ни одного негра.

Решающую роль в принятии новых конституций сыграли избиратели-
негры. Новые конституции южных штатов отличались друг от друга в
деталях, но суть их была одна — они провозглашали новый, буржуазный
путь развития бывших рабовладельческих штатов, декларировали предо-
ставление равных прав неграм.

Конституции уделяли значительное внимание аграрной проблеме.
Например, соответствующий раздел конституции Миссисипи предусмат-
ривал, что все земли, продаваемые на основании решений суда, должны
быть разбиты на мелкие участки, не превышавшие 160 акров. С точки
зрения интересов негров и белых фермеров данное положение было более
чем скромным⁸¹.

Причиной этого являлось то, что негры в борьбе за осуществление
своих требований в аграрном вопросе вынуждены были бороться на два
фронта: против плантаторской олигархии и против федерального прави-
тельства, противившегося разделу и конфискации крупных поместий
на Юге. Силы в этой борьбе были явно неравными, и негры потерпели
в ней поражение.

Эрик Фонер справедливо подчеркивал, что, отказываясь посещать
церкви, в которых господствовали белые, работать под контролем погон-
щиков и надсмотрщиков, проявив горячее желание получить «40 акров
земли и мула, черные дали ясно понять, что свобода для них означала
уничтожение контроля со стороны белых» ⁸².

Конституции предусматривали создание в штатах милиции, обеспе-
чивавшей проведение в жизнь мероприятий новых правительств. Особен-
но большую роль играла негритянская милиция в Южной Каролине.
Здесь милиция полностью состояла из негров, насчитывая 96 тыс. чело-
век, 20 тыс. из которых были вооружены. В осуществлении Реконструк-
ции роль негритянской и белой милиции была весьма велика, так как

81 41st Congress, 1st Session, House Miscellaneous Documents, N 14, p. 1—20.

82 Foner E. Politics and Ideology..., p. 107.

III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

РЕКОНСТРУКЦИЯ

проведение в жизнь мероприятий правительств Реконструкции означало
преодоление ожесточенного вооруженного сопротивления реакции.

Федеральные войска в силу своей малочисленности не могли выпол-
нить этой задачи. По первому закону о Реконструкции от 2 марта 1867 г.
общее число войск в 10 южных штатах определялось в 20 тыс. человек.
Территория южных штатов составляла 850 тыс. кв. миль. Таким образом,
на 42 кв. мили в среднем приходился один солдат, а число куклукскланов-
цев росло из месяца в месяц, и в 1868 г. их было уже около 550 тыс.
Именно негритянская милиция сыграла решающую роль в борьбе с Ку-
клукс-кланом.

Осуществление программы по Реконструкции привело к переходу
власти в южных штатах в руки промышленной буржуазии Севера, кото-
рая делила ее со своими негритянскими и белыми союзниками на Юге,
никогда не уступая им решающих позиций в органах власти.

Негры с успехом справлялись со своими обязанностями в выборных
органах власти. За годы радикальной Реконструкции из их среды выдви-
нулись многие талантливые государственные и политические деятели,
2 были избраны от южных штатов в сенат США и 14—в палату пред-
ставителей. 12 из них в прошлом были рабами и не имели никакого
образования. За годы Реконструкции черные в своем политическом и
культурном развитии добились больших успехов, чем за несколько веков
пребывания в рабстве.

Много негров в южных штатах участвовали в осуществлении Рекон-
струкции, занимая должностные посты в органах местного самоуправле-
ния. Именно эти органы должны были претворять в жизнь все приня-
тые решения. При наличии хорошо организованных банд Ку-клукс-клана
осуществление данных задач было связано с исключительными трудно-
стями. Своим участием в работе этих органов негры сыграли важную
роль в осуществлении Реконструкции. Показательно, что Ку-клукс-клан
стремился уничтожить в первую очередь негритянских руководителей,
чтобы обезглавить движение за осуществление радикальной Рекон-
струкции.

Социальная структура южных штатов была такова, что решение
аграрного вопроса имело исключительное значение для эффективного
претворения в жизнь программы буржуазно-демократического пере-
устройства Юга. Оппозиция федеральных властей и плантаторской реак-
ции создала практически непреодолимые трудности на пути решения
аграрной проблемы.

Однако определенные сдвиги произошли pi в этой области. В годы
Реконструкции собственность плантаторов во всех штатах облагалась по-
вышенным налогом. В бывших мятежных штатах сумма стоимости соб-
ственности к 1870 г. уменьшилась на 50% по сравнению с 1860 г.,
а сумма налогов увеличилась в 4 раза. Многие плантаторы не могли
выплачивать налоги. Их земли были конфискованы, разбиты на мелкие
участки и проданы на льготных условиях неграм и безземельным белым.
К 1871 г. земельная комиссия предоставила в распоряжение афро-амери-
канцев и безземельных белых около 2 тыс. мелких ферм, на которых
поселились не менее 9—10 тыс. человек⁸³. В значительных масштабах
конфискации продолжались и в последующие годы. Так, в 1872 г. допол-

83 Ku-Klux Conspiracy... South Carolina Testimony, vol. 2, p. 837.

нительно было конфисковано 268 523 акра. Широкая льготная распрода-
жа земель проводилась не только в Южной Каролине, но и в других
штатах. В Миссисипи, например, было объявлено о распродаже за долги
20% всех земель штата.

В результате мероприятий правительств Реконструкции на Юге
произошло определенное перераспределение земельной собственности.
Однако меры, направленные на решение аграрной проблемы, носили
ограниченный характер, чтобы с их помощью можно было наделить зем-
лей миллионы черных и белых жителей южных штатов. «Правительства
Реконструкции предали мечту негров о... 40 акрах и муле»⁸⁴. Амери-
канский историк с полным основанием делал вывод, что «мечта негров
о земле рухнула» ⁸⁵.

В годы Реконструкции, лишив негров земли, правящие круги США
заложили экономические основы той системы жесточайшей эксплуатации
негритянского народа, которая сохранилась на Юге и в наши дни.

Наиболее распространенной формой экономических отношений между
неграми и плантаторами в годы Реконструкции была система кроппер-
ства. Эта полурабская система ни в коей мере не устраивала негров,
и в многочисленных петициях в конгресс черные американцы требовали
ликвидировать ее и предоставить им землю. В ряде случаев негры захва-
тывали земли плантаторов вооруженным путем.

Аграрный вопрос на Юге не был разрешен, плантационная система
сохранилась. Однако это не означало, что сельское хозяйство на Юге
не претерпело в годы Реконструкции изменений. Эти изменения в опре-
деленной мере носили глубокий характер, преобразовали социально-эко-
номический уклад южных штатов. Важнейшее значение имело, конечно,
освобождение рабов, приведшее к распространению наемного труда —
основы развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве.
В годы Реконструкции произошло также значительное перераспределение
земельной собственности. Финансовые трудности, вызванные войной,
и налоговая политика правительств Реконструкции привели к резкому
падению цен на землю. Цены на сахарные плантации Луизианы с
1861 по 1865 г. уменьшились почти в 30 раз.

Плантации скупали буржуазия Севера, спекулянты, местные финан-
систы, торговцы и ростовщики. Многие бывшие рабовладельцы потеряли
в годы Реконструкции свои земли. В долине р. Миссисипи, например,
в основном хлопководческом районе Юга, в 1881 г. бывшие рабовладель-
цы потеряли более ²/з своих плантаций. Значительная часть плантаций
продавалась мелкими участками, что привело к увеличению числа белых
фермеров и их доли в выращивапии хлопка. Если до войны белые фер-
меры выращивали 12% собираемого на Юге хлопка, то в 1876 г. они
вырастили уже около ²/₅ всего урожая хлопка.

Американские переписи только с 1890 г. стали публиковать подроб-
ные статистические данные о негритянском населении. В 1890 г. 120 тыс.
. негров на Юге являлись собственниками ферм, на которых они работа-
ли⁸⁶. Сократился средний размер ферм: в 1860 г.—335,4 акра,
в 1870 г.— 214,2, а в 1880 г.— 153,4 акра. Приведя эти данные, Ленин

84 Foner E. Politics and Ideology..., p. 114.

85 Oubre С. Op. cit., p. 90.

88 Simkins F. The South Old and New (a History, 1820—1947). N. Y., 1948, p. 299.

III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

РЕКОНСТРУКЦИЯ

писал: «Рабовладельческим латифундиям был нанесен решительный
удар» ⁸⁷.

Многие плантации перешли в руки новых владельцев, но крупное
плантационное хозяйство, основа экономической и политической власти
реакционных сил на Юге, сохранилось. Сохранились также и сильные-
пережитки рабства.

Важное место в работе правительства Реконструкции заняли вопросы
народного просвещения. Рабство оставило тяжелое наследство — общую
культурную отсталость Юга. На Севере в 1860 г. было 288 923 неграмот-
ных на 15 млн. жителей, а на Юге— 547 177 — на 12 млн. Если к этому
добавить 4 млн. рабов, подавляющее большинство которых были негра-
мотны, то можно сделать вывод, что рабство вело и к экономическому
застою Юга, и к культурной деградации не только негров, но в значи-
тельной степени и белого населения.

В период радикальной Реконструкции южные штаты добились боль-
шого прогресса в области просвещения. Были приняты законы, преду-
сматривавшие отмену сегрегации и создание смешанных школ для всех
детей без различия расы и цвета кожи. Смешанные школы работали
успешно, и между учениками не было никаких расовых эксцессов. Негры
сами из своих скромных средств финансировали работу школ. Много
было сделано и для развития высшего образования среди негров. Суще-
ствующие в настоящее время негритянские университеты, в частности
Говардский и университет в Атланте, были основаны в период Рекон-
струкции.

Ку-клукс-клан организовал «крестовый» поход против негритянских
школ. Негры с оружием в руках отстаивали право на образование, что
было важной составной частью общей политической борьбы негритян-
ских народных масс против плантаторской реакции. Число учащихся в
негритянских школах росло: в 1860 г. в 12 штатах Юга обучались всего
1088 человек, в 1870 г.-108 420, а в 1876-1877 гг.-526 469. Об успеш-
ной работе правительств Реконструкции в области негритянского обра-
зования свидетельствует тот факт, что если до освобождения негритян-
ское население Юга было почти поголовно неграмотно, то к 1870 г.
неграмотность среди негров сократилась до 79,9%, к 1880 г.—до 70%.
«Несмотря на сопротивление белых и враждебное отношение Эндрю
Джонсона, Бюро освобожденных курировало более 4 тыс. начальных
школ, 74 обычные школы и 61 ремесленное училище для негров Юга» ⁸⁸.
В годы Реконструкции было немало финансовых злоупотреблений.
Вполне естественно, что пораженная коррупцией продажная федераль- .
ная администрация республиканцев не преминула использовать имевшие-
ся возможности для финансовых афер и на Юге. Однако совершенно
беспочвенны обвинения в коррупции негритянских лидеров. Негры не
были директорами железных дорог, банкирами или руководителями ком-
паний и не могли быть участниками тех преступлений, в которых их
обвиняли. «Негры,—писал Дюбуа,— были... ответственны за чрезмерную
расточительность и коррупцию на Юге не больше, чем рабочий класс
виновен в еще большей расточительности и бесчестности на Севере» ^89.

5. ПАДЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВ РЕКОНСТРУКЦИИ
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

На создание правительств Реконструкции плантаторская реакция от-
ветила новым усилением террора. Особенно дикие и изощренные формы
террор принимал во время избирательных кампаний. Показательны в
этом отношении события, связанные с выборами президента в 1868 г.
Эта избирательная кампания имела исключительно большое значение
для дальнейшей судьбы Реконструкции в южных штатах. До сих пор реак-
ция в борьбе против Реконструкции опиралась на президента Джонсона,
и уход его с поста президента был бы серьезным поражением противни-
ков Реконструкции. Этот вопрос к началу избирательной кампании фак-
тически уже был решен, так как Джонсон своей открытой поддержкой
реакционеров окончательно дискредитировал себя в глазах избирателей.
Сильнейший удар реакции был нанесен судебным процессом над пре-
зидентом США. Джонсон проводил открытый саботаж решений конгрес-
са по Реконструкции Юга, отказался отдать под суд Джефферсона Дэви-
са, который был лично ответствен за зверские убийства и надругатель-
ства над военнопленными федеральной армии. Только в Андерсонвиллской
тюрьме, начальником которой являлся капитан армии Конфедерации
Генрих Вирц, немец по национальности, было уничтожено 10 тыс. плен-
ных северян. По приказанию Вирца 300 человек застрелили за то, что
они преступили за установленную черту. За совершенные преступления
Вирц после окончания войны был казнен⁹⁰.

И, наконец, Джонсон сосредоточил вооруженные силы в стратегиче-
ских пунктах Юга, готовясь начать вооруженную борьбу с конгрессом.
«Всем было очевидно, что президент объявил конгрессу войну» ⁹¹.

Все эти незаконные действия восстановили против президента самые
широкие круги общественности и позволили радикалам в марте 1868 г.
поставить в сенате вопрос о суде над Джонсоном. 35 сенаторов проголо-
совали за осуждение, 19 — против. Одним голосом Джонсон был оправ-
дан. Но суд над президентом был крупнейшим морально-политическим

поражением реакции.

Силы реакции, скомпрометированные судом над Джонсоном, не мог-
ли рассчитывать на успех в борьбе с республиканцами и единственное
спасение видели в развязывании жесточайшего террора против своих
черных и белых противников. Особенно тяжелое положение в ходе изби-
рательной кампании 1868 г. создалось в штате Джорджия, несмотря на
го что в этом штате режим военной диктатуры не был отменен.

Обычной практикой во время голосования стали избиения и убийства
негров. Черные оказывали вооруженное сопротивление террору Ку-клукс-
клана. В некоторых местах, в частности в г. Атланта (штат Джорд-
жия), были случаи убийств и ранения куклуксклановцев. Демократы
штата Джорджия готовились к выборам как к сражению. Еще в августе
1868 г., накануне выборов, демократы держали наготове 2 тыс. вооружен-
ных людей и две пушки. Выстрел из пушки должен был служить сигна-
лом к общему погрому.

87 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 145.

88 White J. Reconstruction after the American Civil War. L., 1977, p. 31.

89 DuBois W. Op. cit., p. 577.

90 Московские ведомости, 1865, 2 сент.

91 Trefousse H. Impeachment of a President. Knoxville, 1975, p. 27.

III. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И РЕКОНСТРУКЦИЯ

РЕКОНСТРУКЦИЯ

В результате террора куклуксклановцев в Джорджии более 30 тыс.
негров из 10 тыс. цветных избирателей не смогли принять участия в голо-
совании. В то же время проголосовало от 15 до 25 тыс. демократов, ко-
торые как активные участники мятежа были лишены права голоса. Не-
смотря на все трудности, негритянское население Джорджии приняло ак-
тивное участие в кампании по выборам президента, и громадное большин-
ство из них отдали свои голоса за кандидата республиканцев Гранта.

Во всех южных штатах кампания по выборам президента сопровож-
далась разгулом дикого террора. И тем не менее демократы потерпели
сокрушительное поражение: Грант был избран президентом голосами
214 выборщиков против 80.

Без голосов негров не могло быть и речи об установлении власти рес-
публиканцев и в южных штатах. И поэтому конгресс, контролируемый
республиканцами, вынужден был принять меры к обеспечению черным
права голоса. Так появилась XV поправка к конституции, ратифицирован-
ная 30 марта 1870 г. Поправка гласила: «Право голоса граждан Соеди-
ненных Штатов не может быть ликвидировано или урезано правитель-
ством Соединенных Штатов или властями какого-либо штата на основе
расовой принадлежности, цвета кожи или рабского состояния в прошлом».
Однако избиратели-негры и после принятия этой поправки часто не мог-
ли использовать своего права голоса, в первую очередь вследствие же-
сточайшего террора Ку-клукс-клана.

XV поправка обязывала конгресс принять меры для обеспечения пра-
ва голоса неграм. В соответствии с этим конгресс санкционировал два
закона: о принуждении и закон о Ку-клукс-клане. Эти законодательные
акты предусматривали осуществление ряда мер для обеспечения граж-
данских и политических прав черных и белых американцев. Тем не ме-
нее на практике они проводились в жизнь весьма нерешительно и не
стали сколько-нибудь серьезным препятствием в осуществлении планов
реакции по свержению вооруженной силой правительств Реконструкции.
Политика федерального правительства в негритянском вопросе была
расистской по своей сути. Использовав афро-американцев в своих инте-
ресах, буржуазия Севера, контролировавшая всю государственную власть,
обрекла черных американцев на жесточайшую эксплуатацию со стороны
плантаторов, на лишение элементарных гражданских и политических
прав.

Ярким проявлением расистской сущности политики федерального пра-
вительства явились истребительные войны против индейцев, которые ве-
лись в 60—70-х годах. Эта акция геноцида по отношению к коренному,
населению страны осуществлялась в то время, когда буржуазия продол-
жала революционную борьбу за утверждение своего господства, завоеван-
ного в ходе гражданской войны.

Одной из причин резкого возрастания недовольства индейцев было же-
лезнодорожное строительство, которое зачастую осуществлялось на тер-
риториях, занятых индейскими племенами. Такова была причина восста-
ния крупнейшего индейского племени сиу, которое произошло в 1867 г.
В штат Небраска, где проживало это племя, были брошены крупные фе-
деральные вооруженные силы.

В 1867 г. конгресс принял закон, по которому индейцам выделялись
для поселения специальные территории (резервации). Это было циничное
нарушение торжественного обещания, данного правительством США ин-

дейцам в 20—30-х годах в том, что за ними навечно сохранятся выделен-
ные им охотничьи угодья. Индейцев начали силой сгонять в отведенные
им резервации. Аборигены оказали ожесточенное вооруженное сопротив-
ление, война с индейцами продолжалась девять лет. В 1875 г. федераль-
ные вооруженные силы, которыми командовали генерал Шерман и другие
известные военачальники гражданской войны, наконец смогли сломить во-
оруженное сопротивление индейцев. Большинство племен силой было вод-
ворено в отведенные им резервации.

С индейцами был заключен мир, который оказался только короткой
передышкой. Возникла новая неотложная «необходимость» сгона индей-
цев с земель, на которых они еще не успели даже по-настоящему распо-
ложиться. В резервациях Южной Дакоты было обнаружено золото, и сюда
хлынули вооруженные банды любителей легкой наживы. Племя сиу вновь
было вынуждено в 1876 г. взяться за оружие, чтобы отстоять свои права.
Федеральное правительство в который уже раз позорно откреклось от тор-
жественных обещаний, данных индейцам. Силы были неравны, и в конце
1876 г. сопротивление индейцев было подавлено огнем и мечом.

Войны с индейцами не были случайными инцидентами. Это была тща-
тельно продуманная и последовательно проводимая в жизнь политика
истребления коренного населения страны. Для индейских резерваций
отводились самые непригодные для жизни, вредные для здоровья тер-
ритории. Почти полное отсутствие медицинской помощи, тяжелые мате-
риальные условия, изоляция индейцев от остальных жителей страны —
все это вело к вымиранию целых племен. Численность коренного насе-
ления быстро сокращалась. В первые годы после открытия Америки на
территории, которая вошла позднее в состав США, проживало около
1 млн. индейцев. По переписи 1880 г., их осталось около 200 тыс. че-
ловек.

Этой кровавой акцией геноцида по отношению к коренному населе-
нию Америки буржуазия завершила революционную фазу своего разви-
тия — период Реконструкции.

Отказ республиканского правительства от решительного подавления
куклуксклановских погромщиков соответствовал экономическим и по-
литическим интересам буржуазии. За годы Реконструкции буржуазия
Севера неизмеримо укрепила свои позиции, добившись огромного увели-
чения промышленного производства. По мере роста экономических по-
зиций буржуазии укреплялось и ее политическое положение. Одним из
важнейших политических итогов Реконструкции явилось упрочение вла-
сти буржуазии в национальном масштабе. После завершения Реконст-
рукции и приема бывших мятежных штатов в Союз вопрос о притяза-
нии плантаторов на государственную власть был снят с повестки дня.

И если в начале радикальной Реконструкции буржуазия вынуждена
была опереться на негритянские народные массы в борьбе с планта-
торами, то по мере укрепления позиций буржуазии на Юге в ходе осу-
ществления Реконструкции эта необходимость отпала. Более того, успеш-
ная борьба негритянского народа за свои права вызывала серьезное бес-
покойство среди промышленной буржуазии Севера: в северных штатах
развертывались крупные социальные бои. В этих условиях широкое де-
мократическое движение негритянских народных масс могло послужить
«дурным примером» для рабочих и фермеров Севера. И буржуазия, ис-
пользуя афро-американцев в своих интересах, одновременно стреми-