Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц

1. Общее действие– нормативно-правовые акты действует в отношении всех лиц, находящихся на территории государства (конституция).

2. Специальное действие– нормативно-правовые акты действует в отношении определенного круга лиц, имеющих специальный правовой статус (иностранцев, государственных служащих и т.д.).

Таким образом, действие каждого нормативно-правового акта можно рассматривать в пространстве, во времени и по кругу лиц.

58. Преступление и проступок: сравнительная характеристика

Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение.

Согласно данному критерию все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Определяя степень общественной опасности, используют следующие критерии:

Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства.

Объектами преступных посягательств, как правило, являются наиболее важные общественные отношения, интересы и блага (жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, безопасность государства, собственность и др.).

Посягательства в сферах трудовых отношений, охраны природной среды и некоторых других, считаются менее значимыми, и, следовательно, признаются проступками, а не преступлениями.

2) Размер причиненного ущерба.

Если этот ущерб значителен, то законодательство признает деяние преступлением, иначе – проступком.

Способ, время и мотив совершения правонарушения.

Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору ни организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Нарушение правил рыболовства (в том числе и незаконная добыча рыбы) — это административный проступок. Та же незаконная добыча рыбы, но совершенная в местах нереста или на миграционных путях к ним, уже квалифицируется по ст. 256 УК РФ как преступление.

Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений, а Уголовный кодекс пополнится в этом случае новым составом преступления.