Государственные и негосударственные пенсионные фонды, их характеристика

Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющем свою деятельность в соответствии с законодательством РФ. ПФР образован в 1991г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ.

ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории РФ законодательством о банках и банковской деятельности.

ПФР и его денежные средства находятся государственной собственности РФ. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Функциями Пенсионного фонда являются:

· целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов;

· организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

· капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

· контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным использованием его средств;

· организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

· межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

· изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по её совершенствованию;

· научно-исследовательская работа в области государственного пенсионного страхования;

· разъяснительная работа среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

Организационная структура и управление ПФР.

Общее руководство Пенсионным фондом осуществляется Правлением, оперативное управление - Исполнительной Дирекцией. Органами оперативного управления в субъектах Федерации являются отделения РФ, а в городах и районах – Управления (отделы).

В состав Правления по должности входят председатель, первый заместитель, а также управляющие отделениями фонда. Помимо самого Фонда в настоящее время организационная структура пенсионной системы включает:

· региональные отделения ПФР в субъектах Федерации;

· районные Управления (отделы) ПФР;

· Центральный банк России, через расчетно-кассовые центры которого осуществляет основной объем своих финансовых операций и в отделениях которого имеет свои счета;

· региональные отделения Сбербанка;

· федеральную службу почтовой связи, через отделения которой осуществляются практически все виды пенсионных выплат.

Основной задачей районных Управлений (отделов) ПФР является организация сбора страховых взносов и финансирование выплаты пенсий.

Во всех регионах России на базе региональных отделений ПФР создана Единая пенсионная служба, охватывающая все процессы пенсионного обеспечения – от сбора страховых взносов до выплаты пенсий.

При этом функции непосредственного назначения и выплаты пенсий получателям, ранее находившиеся в ведении органов социальной защиты, переданы в органы Единой пенсионной службы.