ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ 1 страница

Железные дороги и промышленные предприятия МПС организуют свою производственно-финансовую деятельность в соответствии с Законом о государственном предприятии в полном его объеме. Так же на основании Закона, но с учетом особенностей его применения на железнодорожном транспорте действуют отделения дорог (производст­венные объединения) и линейные предприятия, входящие в их состав и имеющие статус структурных единиц: станции внеклассные и I класса, локомотивные и вагонные депо, дистанции пути, дистанции сигнализации и связи, дистанции электроснабжения, дистанции граж­данских сооружений, дистанции водоснабжения и санитарно-технических устройств, механизированные дистанции погрузочно-разгрузочных работ, путевые машинные станции.

Все предприятия и структурные единицы железнодорожного транспорта являются государственными. Каждое из них имеет обособ­ленную часть общенародной собственности в виде основных фондов и оборотных средств и осуществляет производственно-финансовую деятельность на основе государственного плана экономического и социального развития и системы договоров на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования.

Все предприятия и структурные единицы железнодорожного транспорта являются производственными, так как транспорт относится к отраслям материального производства и труд транспортных рабочих - производительный труд. Это означает, что в процессе пере­возок не только переносится стоимость используемых средств произ­водства на стоимость перевозимых грузов, но и создается новая стои­мость, а следовательно, и прибыль.

В соответствии с Законом о государственном предприятии струк­турные единицы, входящие в состав объединения, действуют на хозрасчетных началах, формируют фонды материального поощрения и социального развития в порядке, определяемом объединением, и в зависимости от результатов их деятельности. Средства этих фондов не могут быть изъяты объединением без согласия трудового коллектива структурной единицы. Объединение имеет право выделять в распоря­жение структурной единицы часть фонда развития производства, науки и техники, а также других фондов. На структурные единицы отделения дороги распространяется в полном объеме действие статей 14 "Труд и заработная плата" и 18 "Кредит и расчеты" Закона.

Закон предоставляет право предприятиям передавать другим предприятиям и организациям, продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности, а также списывать их с баланса, если они изношены или морально устарели.

На железнодорожном транспорте локомотивы, вагоны, контейнеры используются в соответствии с планом перевозок. Учитывая специфи­ку управления железнодорожным транспортом и для эффективного использования железнодорожного подвижного состава и контейнеров, установлено, что предприятия (объединения) МПС передают другим предприятиям и организациям, продают, обменивают, сдают в аренду, предоставляют бесплатно во временное пользование либо взаймы, а также списывают с баланса локомотивы, грузовые и пассажирские вагоны, контейнеры, путевые машины и моторвагонный подвижной состав по согласованию с МПС. Министерство также производит списа­ние морально устаревшего и физически непригодного подвижногосостава, поскольку поставки грузовых вагонов производятся за счет средств, выделяемых из государственного бюджета, а приобретение локомотивов, моторвагонного подвижного состава и пассажирских нагонов - за счет централизованного фонда развития производства, науки и техники МПС.

При расчете с бюджетом предприятия вносят плату за все основные производственные фонды, находящиеся на их балансе. На железнодо­рожном транспорте плату за все основные производственные фонды вносит в бюджет в централизованном порядке МПС. Структурные единицы вносят в отделение дороги плату за активную часть основных фондов, на использование которых они могут оказывать непосредст­венное влияние (оборудование, подъемно-транспортные механизмы, силовые установки, технологический транспорт и др.), и оборотные средства. Перечень оплачиваемых основных фондов для структурных единиц устанавливает отделение дороги.

Хозрасчетные станции вносят в отделение дороги, кроме платы за активную часть основных фондов, находящихся на их балансе, и оборотные средства, плату за рабочий парк грузовых вагонов и манев­ровые локомотивы.

Локомотивные и вагонные депо освобождаются от внесения платы за подвижной состав (локомотивы, моторвагонный подвижной состав, дизель-поезда, грузовые и пассажирские вагоны, рефрижераторный подвижной состав).

Отделение дороги вносит в управление дороги плату за всю актив­ную часть производственных фондов, включая парк локомотивов, вагонов и контейнеров. При этом стоимость грузовых вагонов и кон­тейнеров распределяется по отделениям дорог пропорционально рабочему парку грузовых вагонов.

Норматив платы за производственные фонды устанавливается для железных дорог, отделений дорог и других предприятий основной деятельности в размере, как правило, не менее 2 % среднегодовой стоимости оплачиваемых основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств. Норматив платы за подвижной состав может быть установлен меньше 2 %.

Планово-убыточные и малорентабельные предприятия могут временно освобождаться вышестоящим органом от платы за производ­ственные фонды.

В соответствии с Законом предприятие может самостоятельно использовать амортизационные отчисления, направляемые по установ­ленному нормативу в фонд развития производства, науки и техники или другой фонд аналогичного назначения.

На железнодорожном транспорте в перевозочном процессе участ­вуют многие дороги и отделения. Поэтому капитальный ремонт, осо­бенно пути и подвижного состава, имеет общесетевое значение и выполняется по плану железнодорожного транспорта в целом, а не отдельного предприятия. Так, по общетранспортному плану осуществ­ляется капитальный ремонт грузовых вагонов и локомотивов; капи­тальный ремонт пути выполняется не распыленно, по отдельным участкам, а на целых направлениях. Этим достигается комплексность проведения реконструктивных мероприятий, рациональное использо­вание ресурсов.

В связи с указанными особенностями амортизационные отчисления на капитальный ремонт централизуются и распределяются между дорогами МПС в соответствии с планом капитального ремонта. Аморти­зационные отчисления на полное восстановление основных фондов по нормативам распределяются между фондом развития производства, науки и техники предприятия и централизованным фондом развития производства, науки и техники.

Учитывая особенности производственной деятельности по перевоз­кам, выражающиеся в наличии тесной взаимосвязи результатов хозяй­ственной деятельности структурных звеньев, в участии их в общем процессе перевозок, плановые размеры прибыли структурных единиц могут быть определены одним из следующих методов:

по нормативам, устанавливаемым в абсолютных размерах отделе­нием дороги;

по удельным нормативам прибыли от перевозок на единицу выпол­няемых работ (объектов обслуживания) и включением этих величин в расчетные цены. Нормативная прибыль, включаемая в расчетные цены, должна входить составной частью в общую сумму нормативной прибы­ли соответствующих структурных единиц.

Размер нормативной прибыли структурных единиц принимается исходя из потребности на образование фондов экономического стиму­лирования; внесение в отделение дороги (для структурных единиц дорожного подчинения - в управление дороги) платы за производст­венные фонды; уплату процентов за пользование банковским креди­том. Нормативная прибыль включается в состав контрольных цифр.

Типовым положением предусматривается, что фонды экономиче­ского стимулирования предприятий образуются по стабильным норма­тивам от прибыли (дохода), остающейся в их распоряжении.

На железнодорожном транспорте источником образования фондов экономического стимулирования, кроме прибыли (дохода), являются местные доходы. Так, по хозрасчетным станциям, вокзалам, дирек­циям по обслуживанию пассажиров и отделениям дорог (линейным станциям) часть фондов экономического стимулирования образуется за счет отчислений от местных доходов станций по стабильным норма­тивам в процентах от общей суммы этих доходов, устанавливаемых вышестоящей организацией.

На отделениях дорог фонд материального поощрения дополнитель­но увеличивается (уменьшается) в зависимости от выполнения госза­каза по номенклатурным группам грузов (15 %), по пассажирообороту (2 %) и норм работы подвижного состава (15 %). В структурных едини­цах, подчиненных отделениям дорог, фонд материального поощрения дополнительно увеличивается (уменьшается) по нормативам в зависи­мости от выполнения установленных отделением фондокорректирующих показателей.

Дополнительное увеличение фонда материального поощрения обеспечивается за счет финансового резерва. Финансовый резерв создается на отделениях дорог и в структурных единицах из части плановой (фактической) прибыли, остающейся в распоряжении пред­приятия до ее направления в соответствии с утвержденными нормати­вами на образование фондов экономического стимулирования или за счет смет расходования фондов социального развития и фонда разви­тия производства, науки и техники.

Размер отчислений в резерв не должен превышать 5 % суммы прибыли (дохода), направляемой в фонд социального развития и фонд развития производства, науки и техники. Средства финансового резерва могут быть направлены на дополнительные затраты по произ­водственному и социальному развитию.

Средства финансового резерва железной дороги направляются отделениями дорог на возмещение разницы, когда сумма фонда мате­риального поощрения и фонда социального развития, образованных по фактическим результатам работы за отчетный период, отделений дорог выше, чем по железной дороге. Финансовый резерв отделений дорог также используется на возмещение разницы, когда сумма фонда материального поощрения и фонда социального развития, образован­ных по фактическим результатам работы за отчетный период структур­ных единиц, выше, чем по отделению дороги.

За счет финансового резерва предусматривается также создание по установленным нормативам фонда материального поощрения и фонда социального развития на вновь вводимых в действие предприятиях и объектах.

В случае, когда сумма фонда развития производства, науки и техники, образованного по фактическим результатам работы за отчет­ный период, отделений дорог выше, чем по железной дороге, послед­няя возмещает отделениям дорог разницу за счет централизованного фонда развития производства, науки и техники. При недостатке средств ФРП, НиТ предприятие для его восполнения может привлечь кредиты банка.

Для того чтобы сумма фондов экономического стимулирования, образованных структурными единицами по фактическим результатам работы за отчетный период, не оказалась выше, чем по отделению дороги в целом, фактическая прибыль по структурным единицам определяется путем пересчета нормативной прибыли на процент выполнения плана доходов от перевозок по отделению дороги в целом.

Если у предприятия недостаточно нормативной прибыли для образования финансового резерва, то его можно создать за счет части сверхплановой прибыли, которая остается у предприятия.

ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Пятилетний и годовой планы экономического и социального развития и финансовый план отделения дороги разрабатывают и утверждают на основе следующих показателей:

контрольных цифр, которые включают:

общий объем перевозок грузов для обеспечения государственных заказов и потребностей грузоотправителей на местах;

объем производства промышленной продукции (работ и услуг) в стоимостном выражении (расчетно) для заключения хозяйственных договоров;

прибыль по всем видам деятельности, млн. руб.;

валютную выручку, млн. руб.;

уровень перевозок, осуществляемый электрической тягой;

рост производительности труда на перевозках;

показатели развития социальной сферы (ввод в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы, общей площади жилых домов, создаваемых за счет собственных средств);

государственного заказа, содержащего:

объем перевозок (отправления) важнейших народнохозяйствен­ных грузов в тоннах по сумме установленных номенклатурных групп (каменный уголь, кокс, нефть и нефтепродукты, руда железная марганцевая, руда цветная и серное сырье, черные металлы, лесные грузы, цемент, химические и минеральные удобрения, зерно и продукты перемола, комбикорма, флюсы, огнеупоры, бумага);

пассажирооборот в пассажиро-километрах;

заготовка (сдача) вторичного сырья;

поставка непродовольственных товаров народного потребления, в том числе мебели;

объем реализации платных услуг населению;

ввод в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы за счет государственных централизованных капитальных вложений;

ввод в действие общей площади жилых домов за счет государственных централизованных капитальных вложений, средств коммунис­тических субботников и жилищно-строительной кооперации;

ввод в действие важнейших производственных мощностей за счет государственных централизованных капитальных вложений (строи­тельство новых железнодорожных линий, вторых путей, электрифика­ция линий, производство сборных железобетонных конструкций, изделий, панелей и других конструкций для крупнопанельных домов, междугородных кабельных линий);

лимитов, установленных на:

государственные централизованные капитальные вложения и стоимость строительно-монтажных работ на объектах производствен­ного назначения;

централизованно распределяемые средства на капитальный ремонт подвижного состава (тепловозов, электровозов, электросекций, грузо­вых вагонов и контейнеров, пассажирских вагонов, рефрижераторных вагонов), капитальный ремонт пути и искусственных сооружений (ремонт пути, замена пролетных строений мостов);

централизованно распределяемые материально-технические ресурсы (с учетом экономии);

нормы работы подвижного состава: среднее время оборота грузово­го вагона, средняя масса грузового поезда;

экономических нормативов:

платы в управление дороги за природные и трудовые ресурсы;

платы в управление дороги за активную часть основных фондов и оборотные средства;

отчислений от расчетной прибыли в управление дороги для центра­лизованных расчетов с Государственным бюджетом по основной деятельности и взносов в МПС;

отчислений от расчетной прибыли, а также от амортизации, пред­назначенной на полное восстановление основных фондов, в централи­зованный фонд развития производства, науки и техники и резервы управления дороги;"

образования фонда развития производства, науки и техники;

образования фонда социального развития;

образования фонда материального поощрения;

прироста заработной платы в зависимости от суммы доходов или объема работы;

предельного уровня запасов товарно-материальных ценностей на рубль расходов, объема реализации продукции, работ и услуг;

соотношения между приростом средней заработной платы и прирос­том производительности труда.

Пятилетние и годовые планы экономического и социального развития структурные единицы разрабатывают и утверждают на основе следующих показателей:

контрольных цифр. Для всех структурных единиц в качестве контрольных цифр приняты прибыль, рост производительности труда, показатели развития социальной сферы;

государственного заказа. Для всех структурных единиц утверж­даемыми показателями, вытекающими из государственного заказа, являются объем реализации платных услуг населению и производство непродовольственных товаров народного потребления.

Для грузовых, сортировочных и участковых станций в качестве утверждаемого показателя, вытекающего из государственного заказа, принят объем перевозок (отправления) грузов в тоннах по номенкла­туре, определяемой для МПС Госпланом СССР.

Утверждаемыми показателями, установленными исходя из хозрас­четных взаимоотношений с отделением дороги, являются следующие:

для сортировочной станции - число отправленных транзитных вагонов с переработкой, то же без переработки, число отправленных местных вагонов;

для грузовой станции - общее количество погруженных (выгру­женных) тонн;

для пассажирской станции, вокзала - количество отправленных пассажиров и число отправленных пассажирских вагонов;

для локомотивного и моторвагонного депо - тонно-километры брутто в грузовом движении в границах участков обслуживания локомотивными бригадами, тонно-километры брутто в пассажирском движении в границах участков обслуживания локомотивными брига­дами, тонно-километры брутто в передаточном и вывозном движении, локомотиво-часы маневровой работы, локомотиво-часы хозяйственно­го движения, эксплуатируемый парк локомотивов, программа текуще­го ремонта и технического обслуживания локомотивов и моторвагон­ного подвижного состава по видам ремонта и сериям локомотивов, в том числе для депо других дорог и других министерств и ведомств;

для грузового вагонного депо - число вагонов, подлежащих осмотру на пунктах технического обслуживания на станциях; число грузовых вагонов, подготовленных к перевозкам, по видам техниче­ского обслуживания; число контейнеров, прошедших текущий ремонт; транспортеро-сутки приписного парка депо в исправном состоянии на станции погрузки-выгрузки с обслуживающей транспортеры бригадой; вагоно-километры груженого пробега на всем пути следования тран­спортера с бригадой обслуживания; среднесуточный остаток вагонов в неисправном состоянии;

для пассажирского вагонного депо - количество пассажирских вагонов, проследовавших через ПТО, ремонт колесных пар со сменой элементов, вагоно-километры пассажирских вагонов на всем пути следования для депо, имеющих резерв проводников;

для вагонного рефрижераторного депо - вагоно-сутки приписного парка депо в исправном состоянии, находящегося в простоях на станциях погрузки-выгрузки и в резерве, вагоно-километры груженого пробега приписного парка депо, количество технических обслужива­нии автономных рефрижераторных вагонов в физических единицах по видам обслуживания;

для вагонного участка - количество вагоно-прибытий пассажир­ских вагонов, вагонов-ресторанов, багажных и почтовых вагонов; вагоно-километры внутри страны на всем пути следования; вагоно-километры на иностранных железных дорогах;

для дирекции по обслуживанию пассажиров - количество отправ­ленных пассажиров, количество отправленных пассажирских вагонов, количество сформированных пассажирских поездов вовсех сообще­ниях, вагоно-километры пассажирских поездов на всем пути следова­ния;

для промывочно-пропарочной станции — количество подготовлен­ных цистерн под налив, количество специальных вагонов, подготов­ленных под погрузку;

для дистанции пути - объем работ по текущему содержанию пути в приведенных километрах, показатель состояния пути по балльной оценке, показатель скорости движения поездов;

для дистанции сигнализации и связи - объем работ по техниче­скому обслуживанию устройств в технических единицах, балльная оценка состояния технических устройств, программа работ по капи­тальному ремонту устройства СЦБ и связи;

для дистанции электроснабжения - объем работ, выраженный количеством приведенных объектов обслуживания (техническими единицами), объем строительно-монтажных и подрядных работ по усилению устройств электроснабжения или их реконструкции, про­грамма работ по капитальному ремонту устройств электроснабжения;

для путевой машинной станции - программа ремонтно-путевых работ;

для дистанции защитных лесонасаждений - объем работ по теку­щему содержанию лесонасаждений в приведенных гектарах;

для городской товарной станции - количество переработанных тонн грузов;

для конторы обслуживания пассажиров - объем реализации белья в комплектах.

Структурным единицам утверждаются те же экономические нормативы, что и отделению дороги. Это обусловлено принятой фор­мой хозяйственного расчета, основанного на нормативном распределе­нии прибыли. Кроме того, до каждой структурной единицы доводятся лимиты централизованно распределяемых средств на капитальный ремонт и материально-технических ресурсов (с учетом экономии).

План экономического и социального развития, как отделения дороги, так и структурных единиц, состоит из следующих разделов:

план производства (показатели объема и качества работы);

план по труду;

план эксплуатационных расходов;

калькуляция себестоимости и расчетных цен на установленные хозрасчетные измерители;

план социального развития коллектива;

финансовый план (изучается в дисциплине "Финансы железных дорог").

В составе плана экономического и социального развития разраба­тываются организационно-технические мероприятия по повышению эффективности производства и научной организации труда. Этот раздел призван обеспечить выполнение и перевыполнение плановых заданий при высокой эффективности производства.

Объем и характер работы отделения дороги и структурных единиц определяются планом перевозок. Продукция отделения дороги изме­ряется по грузовым перевозкам количеством перевезенных тонн грузов, по пассажирским - числом перевезенных пассажиров. Объем перевозок (отправление) грузов в тоннах - важнейший показатель, характеризующий степень удовлетворения потребностей предприятий и отраслей народного хозяйства в перевозках. Потребности народного хозяйства в перевозках грузов будут удовлетворены лишь при выпол­нении плана перевозок по всей номенклатуре и особенно по важней­шим народнохозяйственным грузам.

Работа отделения дороги зависит не только от количества переве­зенных тонн грузов и пассажиров, но и от расстояния перевозки. Поэтому отделения планируют объем транспортной работы. По грузо­вым перевозкам - это грузооборот, измеряемый в эксплуатационных тонно-километрах, а по пассажирским - пассажирооборот в пассажиро-километрах. Весь объем работы отделения дороги измеряют в приве­денных тонно-километрах, которые определяют как сумму эксплуата­ционных тонно-километров и пассажиро-километров.

Каждая структурная единица в отдельности - станция, локомотив­ное и вагонное депо, дистанция пути, сигнализации и связи и др. не производит законченной транспортной продукции. Продукция, т. е. перевозки, создаются только в результате совместной работы всех линейных предприятий. Поэтому для них устанавливают такие показа­тели, которые наиболее полно и точно характеризуют качественные и количественные результаты их деятельности. Вместе с тем каждое линейное предприятие, выполняющее конкретные операции перево­зочного процесса, планирует свою работу, определяет потребность и объем работы подвижного состава, контингент работников, сумму эксплуатационных расходов и доходов в соответствии с планом пере­возок.

Использование основных производственных фондов отделения дороги, линейных предприятий и прежде всего подвижного состава характеризуют технико-экономические показатели. Обоснованное планирование уровня этих показателей во многом определяет качест­во плана по эксплуатационной деятельности, а также объем работы подвижного состава, выраженный в тонно-километрах брутто, поездо-километрах, локомотиво-километрах, вагоно-километрах; они оказы­вают большое влияние на уровень производительности труда и себе­стоимости перевозок.

Обобщающим показателем, характеризующим использование основных производственных фондов, является фондоотдача. Фондоотдачу определяют как частное от деления объема работ, либо доходов, либо прибыли за определенный период на среднюю стоимость основ­ных производственных фондов за этот же период.

Все три показателя фондоотдачи - съем объема работ или доходов или прибыли с одного рубля средней стоимости основных производст­венных фондов - могут быть исчислены в целом по отделению дороги. В линейных предприятиях показатель фондоотдачи рассчитывают исходя из объема выполненных работ в натуральном или условно-натуральном выражении. Доходы и прибыль от перевозок линейным предприятиям не устанавливают. Например, для локомотивных депо может быть определен натуральный показатель фондоотдачи, характе­ризующий количество тонно-километров брутто, приходящихся на 1 руб. среднегодовой стоимости основных производственных фондов.

Качество использования основных фондов в значительной степени зависит от использования их активной части, например на перевоз­ках - локомотивов и вагонов, на переработке грузов - погрузочно-разгрузочных машин и механизмов.

В плане технико-экономические показатели должны устанавли­ваться с учетом конкретных производственных условий, совершенст­вования организации производства, внедрения передовых методов груда, использования резервов производства.

План по труду включает следующие показатели: численность работников, производительность труда, среднемесячная заработная плата, фонд заработной платы. План разрабатывают на основе прогрес­сивных норм затрат рабочей силы на выполнение определенных работ. Исходя из плановых объемов работ определяют потребный контингент работников. При расчете численности работников по нормативам должны обязательно предусматриваться прогрессивные формы органи­зации труда (совмещение профессий, расширение зон обслуживания, рациональное распределение обязанностей между исполнителями и т. д.).

Важнейшим показателем плана по труду является производитель­ность труда. При составлении плана важно изыскать и учесть факторы и резервы роста производительности труда: внедрение комплексной механизации и автоматизации, способствующее сокращению ручного, малоквалифицированного и особенно тяжелого труда, рациональное использование рабочего времени, устранение его потерь, внедрение бригадной формы организации и стимулирования труда, расширение зон обслуживания, освоение смежных профессий. Росту производи­тельности труда способствуют также повышение квалификации работ­ников, укрепление трудовой, производственной дисциплины, сокра­щение текучести кадров, улучшение условий труда и быта работников. Все это необходимо учитывать при разработке плана.

В плане эксплуатационных расходов определяют сумму денежных средств, необходимых для выполнения заданного объема перевозок. На отделениях дорог и линейных предприятиях эксплуатационные расходы планируют по видам работ и элементам затрат. Расходы по каждому элементу затрат рассчитывают на плановый объем работ по установленным нормам затрат на единицу работы или технических

средств и действующим ценам. По установленным объемам работ и эксплуатационным расходам исчисляют себестоимость перевозок или работ. Снижение себестоимости перевозок - показатель повышения эффективности транспортного производства, роста прибыли.

При применении метода, основанного на использовании расчетных цен, отделение дороги и структурные единицы определяют расчетные цены на измерители эксплуатационной работы, включающие эксплуа­тационные расходы и нормативную прибыль.

Результаты хозяйственной деятельности отделения дороги и структурных единиц определяются выполнением контрольных цифр, госзаказа и показателей, вытекающих из хозрасчетных взаимоотноше­ний. Обобщающим показателем хозяйственной деятельности является прибыль или доход. Прибыль отделения дороги складывается из прибыли по основной деятельности и непланируемых прибылей и убытков, а прибыль структурных единиц включает в себя прибыль по эксплуатационной и подсобно-вспомогательной деятельности, а также непланируемые прибыли и убытки.

.

ПЛАНИРОВАНИЕ ТГУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

В плане по труду отделение дороги и линейное предприятие определяют численность работников, производительность труда, среднемесячную заработную плату и фонд заработной платы.

Железная дорога устанавливает отделениям дорог рост производи­тельности труда на перевозках в сравнении с планом предыдущего года, то же нарастающим итогом и норматив для определения суммы увеличения (уменьшения) Ф базового общего фонда заработной платы. Норматив устанавливается за каждый процент прироста (снижения) к сумме доходов от перевозок, подсобно-вспомогательной деятельности, погрузочно-разгрузочных работ, местных доходов, объема работ по капитальному ремонту и принимается от базового общего фонда заработной платы:

где Ф_баз - базовый общий фонд заработной платы, тыс. руб.; Н_дох - прирост (снижение) суммы доходов по плану, %; Н_норм - норматив за каждый процент прироста (снижения) суммы доходов.

Нормативы для отделений дорог разрабатываются управлением железной дороги, для структурных единиц, входящих в состав отделе­ний, - отделениями дорог, для предприятий промышленности -соответствующим главным управлением МПС. Нормативы исчисляют на основе исходных данных, нормативов и показателей по пятилетнему плану с учетом необходимости обеспечения нормативного соотношения между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда, рассчитанного нарастающим итогом с начала пятилетки, а также получения на отделениях дорог, структурных единицах, предприятиях промышленности МПС, как правило, всего прироста объема перевозок (доходов, работ, услуг) за счет повышения производительности труда. Утвержденные нормативы до конца пяти­летки не изменяются.