Основные составляющие организации прогнозирования

Понятие организация прогнозирования включает в себя три составляющих:

- во-первых, это формирование определенной организационной структуры, предназначенной для разработки прогнозов;

- во-вторых, определение состава прогнозных документов, порядка и сроков их разработки, определение исполнителей;

- в-третьих, определение последовательности процедур и методов, применяемых при разработке конкретного прогноза, так называемая технология прогнозирования.

Основными элементами организационной структуры являются субъект прогнозирования, заказчик прогноза и потребитель прогноза.

Субъект прогнозирования - организация, предприятие, учреждение или отдельное лицо, осуществляющее разработку прогноза.

Заказчик прогноза- организация, предприятие или отдельное лицо, выдающее задание на прогноз, выступающее инициатором его разработки.

Потребитель прогноза- организация, предприятие или отдельное лицо, использующее результаты прогноза в своей деятельности. В отдельных случаях потребителем прогноза может являться заказчик.

Обычно выделяют систему частного инициативного прогнозирования и государственную систему прогнозирования.

Система частного инициативного прогнозирования представлена сетью независимых конкурирующих между собой фирм, которые выполняют заказы на разработку прогнозов по интересующим потребителя проблемам микро- и макроуровня. Организации этой системы часто обладают значительным научным потенциалом и не только решают конкретные исследовательские задачи, но и вносят серьезный вклад в развитие методов прогнозирования. Среди зарубежных организаций стоит назвать Мюнхенский институт конъюнктуры, Японский центр экономических исследований, Лондонскую школу бизнеса, Кембриджскую группу экономической политики. Среди отечественных организаций и центров отметим институт народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук, Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. Инициативные прогнозы могут выполнять предприятия и организации самостоятельно, используя научный потенциал собственных специалистов для оценки перспектив развития предприятия.

В последние годы ведется активная прогнозная деятельность по разработке международными исследовательскими центрами глобальных прогнозов, так департаментом по международным экономическим и социальным прогнозам Секретариата ООН в 1990 г. был разработан прогноз основных макроэкономических параметров развития мировой экономики на период до 2005 г. по 75 странам.

Государственная система прогнозированияболее сильна в тех странах, где государство уделяет большое внимание регулированию экономики (например, Япония, Франция). Прогнозы, разрабатываемые в рамках государственной системы прогнозирования, являются основой разрабатываемых мер прямого и косвенного регулирования экономики, формирования национальных программ и планов.