Факторы евроинтеграции высшего образования

Болонский процесс как средство интеграции и демократизации высшего образования стран Европы

Факторы евроинтеграции высшего образования

Евроинтеграция ВО происходила постепенно и стала результатом исторического развития стран.

В 1991 г. Конференция союза ректоров ЕС предложила внедрить «Европейский докторат» как дополнительный сертификат и обучать докторантов за рубежом хотя бы один год. Это не только улучшило образование молодых научных работников, но и поддержало сотрудничество европейских университетов и научных институтов.

В 1992 г. министры образования стран-участниц ЕС (Бельгии, Дании, Германии, Франции, Нидерландов) согласились развивать взаимозачет и установить существующие системы обучения на соискание степени.

В дальнейшем структура и качество обучения в Европе обсуждались на консультациях генеральных директоров высшего образования стран-участниц ЕС под президентством Швеции в г. Хельмштад (май 2001 г.) и под президентством Испании в г Кордова (апрель 2002 г.). Подобные консультации проводятся 1 раз в полугодие.

Кроме того, Европейская комиссия представила к рассмотрению отчет о мобильности докторантов в контексте программ Socrates – Erasmus (так называемый отчет Митчелла).

Важным фактором евроинтеграции высшего образования стал проект «Евро-студент 2000». Этот проект содержит социальную и экономическую информацию о студенческой жизни в восьми странах-участницах ЕС (Бельгии, Германии, Финляндии, Франции, Италии и др.). Информация была сфокусирована на разных аспектах условий жизни студентов высшей школы:

– источник финансирования обучения;

– семейное положение студента;

– правительственные ассигнования;

– профессиональный уровень знания языка;

– пребывание за рубежом;

– проживание;

– бюджет студента.

Результаты такого исследования дают первоначальную информацию о студенческой жизни и могут использоваться для развития политики в сфере образования.

Подобные проекты проводятся ежегодно. Побудительным фактором евроинтеграции высшего образования стала деятельность всемирной торговой организации. В январе 1994 г. был создан GATS как многосторонний договор, который вместе с Общим договором о тарифах и торговле и Договором о торговле относительно прав интеллектуальной собственности является основным документом ВТО. Мандат GTAS является либерализацией торговли услугами и постепенным стиранием правительственных границ в национальном соперничестве в сфере услуг. Через GATS страны-участницы открыли для международного состязания собственные рынки услуг в полном объеме или в определенной части. Страны-участницы придерживаются двух принципов, четко определенных в договоре:

– «принцип национального приоритета», в соответствии с которым страны-участницы могут отдавать предпочтение национальным провайдерам;

– «принцип минимального препятствия», в соответствии с которым члены не должны выбирать между странами-участницами.

Образование является одним из 12 секторов, включенных в договор. Кроме него в GATS входят здоровье, туризм, банковское дело, телекоммуникации и др. Дискуссия по потенциальным действиям GATS в секторе образования продолжается и сегодня.