Принципы таможенного права.

Принципы таможенного права − это его основные начала, главные идеи, которые проходят через все нормы таможенного права. В принципах выражена специфика отрасли таможенного права. В юридической литературе выделяют следующие основные группы принципов: общие и отраслевые принципы.

К общим относятся:

1. Законность — означает, что все участники отношений в таможенной сфере обязаны действовать в строгом соответствии с законодательством таможенного союза и государств − участников таможенного союза. Обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств − участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы − основная задача таможенных органов (п. 2 ч. 1 ст. 6 ТК ТС).

2. Равноправие − все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу, на осуществление внешнеэкономической деятельности на условиях, не противоречащих законодательству таможенного союза.

3. Сочетание публичных и частных интересов − таможенные органы, осуществляя фискальную и правоохранительную функции (пп. .4, 8, ч. 1 ст. 6 ТК ТС) преследуют публичные цели (формирование дохода бюджета, борьба с правонарушениями в области таможенного дела), должны ориентироваться и на частноправовые начала − обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу (п. 6 ч. 1 ст. 6 ТК ТС). Помимо принципов, присущих всем отраслям права, для таможенного права характерны и специальные отраслевые принципы.

К отраслевым принципам таможенного права относятся:

1. Принцип свободы и равенства прав лиц на перемещение товаров через таможенную границу (п. 1 ст. 150 ТК ТС).

2. Принцип обязательного прибытия товаров на таможенную территорию или убытия с таможенной территории в установленных для этого местах и во время работы таможенных органов (п. 1 ч. 1 ст. 156, ст. 151 ТК ТС).

3. Принцип обязательности соблюдения запретов и ограничений то есть мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств − участников таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств − участников таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-участников таможенного союза (п. 8 ч. 1 ст. 4 ТК ТС), применяется при помещении товаров под любые таможенные процедуры при перемещении товаров через таможенную границу (ст. 152 ТК ТС).

4. Принцип обязательности таможенного контроля перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товаров (ч. 1. п. 3 ст. 150 ТК ТС).

5. Принцип ограничения прав пользования и распоряжения товарами, находящимися под таможенным контролем.

6. Охрана интересов государств, входящих в таможенный союз и его граждан − обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств − участников таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 6 ТК ТС − является одной из основных задач таможенных органов.

7. Обоснованность и минимальная необходимость требований таможенных органов. Таможенные органы обеспечивают соблюдение прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу (п. 6 ч. 1 ст. 6 ТК ТС) и, при проведении таможенного контроля, ограничиваются только теми формами, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства (ч. 1 ст. 94 ТК ТС).

8. Свобода выбора таможенной процедуры − это начало установлено положением ст. 203 ТК ТС и характеризуется тем, что лицо, перемещающее товары, вправе в любое время выбрать любую таможенную процедуру для перемещаемых товаров, а также изменить ее на другую. При этом не имеют значения номенклатура товара, его количество и страна происхождения.

9. Обязательность соблюдения запретов и ограничений − то есть мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств − участников таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств − участников таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-участников таможенного союза (п. 8 ч. 1 ст. 4 ТК ТС), применяется при помещении товаров под любые таможенные процедуры.