Коллективизация сельского хозяйства.

Коллективизация в СССР – объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные, коллективные путем производственной кооперации.

Круг вопросов, связанных с историей коллективизации, весьма широк. Здесь и развитие сельского хозяйства в условиях нэпа, и расслоение крестьянства, сохранение в его среде кулачества на одном полюсе, бедноты и батрачества – на другом, и развитие кооперации, и внутрипартийная борьба вокруг вопросов, связанных с путями и темпами социалистических преобразований.

У исследователей не вызывает сомнений, что индустриальный рывок тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Кроме того, страна в середине 20-х годов оказалась на грани экономического и политического кризиса. Причинами создавшегося положения являлись:

- возбуждение недовольства сельского населения из-за чрезмерного налогового обложения;

- непомерное увеличение цен на промышленные товары и одновременное искусственное занижение государственных закупочных цен на продукты сельского хозяйства («ножницы цен»), вследствие чего крестьяне, чтобы прокормиться, стали выращивать технические культуры в ущерб производству продуктов питания, уходили на лесоразработки или стройки либо занимались кустарными промыслами;

- низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, разорявшие бедняков и середняков (кулаки дробили свои хозяйства в целях сокрытия доходов);

- нехватка продовольственных товаров, приводившая к повышению на них рыночных цен, что наносило удар по городскому населению;

Первые коллективные хозяйства стали возникать еще на рубеже 1917-1918гг. Тогда же определились и три их формы, различающиеся степенью обобществления:

- ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли);

- артели (обобщены основные средства производства: земля, инвентарь, скот, включая мелкий скот и птицу);

- коммуны (большая степень обобществления производства и даже быта).

В первые годы преобладали артели и коммуны, но в период нэпа количество колхозов резко сократилось. В 1926г. они объединяли около 1% крестьянских хозяйств, причем преимущественно бедняцких. Одновременно, как один из возможных способов социалистического переустройства деревни, рассматривается создание государственных хозяйств, напрямую субсидируемых из казны (совхозов).

Кооперативный план предусматривал преобразование сельского хозяйства на основе коренной технической реконструкции, подъема общей культуры деревни. К середине 20 – началу 30-х годов объективный ход социально-экономического развития страны поставил государство перед необходимостью решения этих вопросов. Хозяйствование на мелких клочках земли с помощью примитивных орудий обрекало крестьян на тяжелый ручной труд, обеспечивая им всего-навсего поддержание существования, бесконечное воспроизводство все тех же отсталых условий труда и быта. Низкий уровень сельскохозяйственного производства сдерживал общее экономическое развитие страны, ставил серьезные преграды начавшейся индустриализации.

- сокращение посевных площадей, обусловливавшее сокращение закупок сельскохозяйственной техники.

В конце 1927 – начале 1928г. разразился хлебный кризис, под угрозу были поставлены продовольственное снабжение городов, планы экспорта и импорта, план индустриализации (об остроте этого кризиса свидетельствует, например введение в 1928г. карточной системы распределения продуктов питания в городах). Государство, с одной стороны, вынуждено было прибегнуть к чрезвычайным мерам в области хлебозаготовок, а сдругой стороны, взять курс на сплошную коллективизацию.

В декабре 1927г. XV съезд ВКП(б) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревни.

В конце 20-х годов в стране было немало противников немедленной и быстрой коллективизации крестьянских и казачьих хозяйств, которые убедительно аргументировали свою точку зрения. Вне правящей партии это были крупные ученые-экономисты Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов. В рядах ВКП(б) предостерегали против поспешной коллективизации Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский и многие другие. В борьбе противоположных точек зрения на XV съезде ВКП(б) (апрель 1929г.) фактически была выработана компромиссная точка зрения. Суть ее заключалась в признании правомерности и долговременности развития в деревне мелких крестьянских хозяйств и в оказании им государством всесторонней помощи. При этом признавались «ограниченные возможности» мелкого крестьянского хозяйства и предлагалось в перспективе неторопливое развитие более производительных коллективных хозяйств.

Однако эти умеренные планы социалистических преобразований были отвергнуты находившейся у власти в ВКП(б) и советском государстве группой И.В. Сталина. Вопреки коллективно принятым решениям, Сталин в своих выступлениях, главным образом на секретных совещаниях, потребовал ускорения социалистических преобразований в деревне.

Первоначально тип кооперации не был определен, но уже в марте 1928г. предпочтение явно отдавалось колхозам (с артельной формой кооперации). В 1928г. был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства», предоставлявший колхозам льготы по получению земли и пользованию ею, кредитованию и налогообложению. Ограничивалась аренда земли кулаками, запрещалось выделение на хутора зажиточных хозяйств. В помощь колхозам с ноября 1928г. создавались государственные машинно-тракторные станции (МТС). Непосредственное руководство колхозным строительством осуществлял секретарь ЦК ВКП(б) по работе в деревне В.М. Молотов. Был создан колхозцентр СССР, возглавляемый Г.Н. Каминским.

О переходе к созданию коллективных хозяйств Сталин объявил в статье «Год великого перелома», опубликованной в «Правде» 7 ноября 1929г. Он определил и сроки коллективизации – три года. Таким образом, фактически был взят официальный курс на сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств.

Выделено три зоны коллективизации с различными сроками ее проведения:

1) основные районы товарного земледелия (Поволжье, Северный Кавказ) – один год;

2) Украина, Сибирь, Урал, Центрально-черноземная область – два года;

3) остальные районы страны – три года.

Главной задачей коллективизации партия провозгласила ликвидацию кулачества как класса. Порядок раскулачивания определялся секретной инструкцией ЦИК СССР и Совнаркома от 4 февраля 1930г., согласно которой запрещалась аренда земли и наемный труд; кулачество было разделено на три категории:

- кулаков, участников антисоветских движений, предписывалось арестовывать (их дела передавали в ОГПУ);

- зажиточных крестьян, пользовавшихся влиянием, переселять в пределах области или в другие области;

- остальных кулаков расселять на худших землях, вне колхоза.

Раскулаченными оказались не только «крепкие» крестьяне, но и так называемые середняки. В целом в результате раскулачивания из деревни были изгнаны наиболее грамотные, опытные, предприимчивые крестьяне.

Начавшееся в феврале-марте 1930г. массовое раскулачивание вызвало крестьянские выступления, в которых принимали участие более 700 тыс. человек. Начинается отход крестьянских семей в город, массовый убой скота, восстания.

Чтобы сбить волну нарастающего протеста, Сталин в марте-апреле 1930г. опубликовал статьи «Головокружение от успехов» и «Ответ товарищам колхозникам». В них вся вина за «перегибы» была возложена на местное руководство. Тогда же, 1 марта 1930г., был утвержден Примерный устав сельскохозяйственной артели: наряду с «обобществлением» основных средств производства в единоличном пользовании колхозников сохранялись приусадебные земли, мелкий инвентарь, домашний скот, птица. ЦК партии принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Темп коллективизации снизился, но уже осенью 1930г. нажим на единоличника вновь усилился.

Коллективизация позволила увеличить количества зерна на рынке. Но трудности с заготовками зерна сохранились. Забирали не только товарную продукцию, но и семена, а также зерно, предназначенное для оплаты труда колхозников. 7 августа 1932г. был принят закон «Об охране социалистической собственности», получивший в народе название «закон о пяти колосках».

В начале 1935г. на II съезде колхозников констатировалось, 99% всех обрабатываемых земель в стране стали «социалистической собственностью». Примерно к 937-1938гг. коллективизация фактически завершилась (93% крестьянских хозяйств были объединены в колхозы).