Порядок предоставления водного объекта в пользование на основании решения

Порядок принятия решения о предоставления ВО в пользование определяется Адм. регламентом по осуществлению Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденным Приказом Минприроды России от 22.12.2008 г. №340. Регламент описывает выполнение государственной функции:

по обеспечению предоставления ВО в пользование на основании решения Правительства РФ для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

по предоставлению водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов РФ и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов РФ, или частей таких водоемов, морей или их отдельных частей в пользование на основании решений о предоставлении ВО в пользование для:

сброса сточных и (или) дренажных вод;

строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;

строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов;

трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;

разведки и добычи полезных ископаемых;

проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

подъема затонувших судов;

сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

Для получения ВО в пользование на основании решения заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами в территориальный орган Росводресурсов по месту намечаемого водопользования.

Образец заявления приведен в приложении 2 к указанному Регламенту. Образец заявления можно получить в территориальных органах Росводресурсов или на их официальных сайтах.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Срок принятия решения о предоставлении права пользования ВО либо об отказе в предоставлении указанного права составляет не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления в территориальном органе Росводресурсов.

Росводресурсы в течение 20 дней с даты поступления указанных документов и обосновывающих материалов рассматривают предложение, готовят проект акта Правительства РФ и представляют его с необходимыми документами и обосновывающими материалами в Минприроды России.

В случае необходимости проведения проверки представляемых документов и обосновывающих материалов срок подготовки проекта акта Правительства РФ может быть увеличен, но не более чем на 10 дней. Основания для отказа в предоставлении права пользования ВО:

не в полном объеме представлены документы о предоставлении ВО в пользование;

заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством РФ к лицам, которым предоставляется право пользования ВО, в том числе в случае невыполнения условий водопользования ранее выданных лицензий на водопользование и заключенных в соответствии с ними договоров пользования ВО, решений о предоставлении в пользование ВО;

использование ВО в заявленных целях невозможно, в том числе в случае превышения лимитов водопользования, квот, установленных для субъектов РФ для данного ВО или его части;

указанный в заявлении ВО или его часть предоставлены в обособленное водопользование.

Отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения Правительства РФ для обеспечения обороны страны и безопасности государства направляется заявителю в случае, если документы представлены не в полном объеме.

Окончательные условия использования водного объекта разрабатывает территориальный орган Росводресурсов с учетом полученных предложений заинтересованных исполнительных органов государственной власти и предложений заявителя.

Решение о предоставлении ВО в пользование должно содержать:

сведения о водопользователе;

цель, виды и условия использования ВО или его части (в т.ч. объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов), если это предусмотрено ВК РФ;

сведения о ВО, в т.ч. описание границ ВО, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;

срок водопользования.

К решению прилагаются материалы в графической форме (в т.ч. схемы размещения ГТС и иных сооружений, расположенных на ВО, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним. Решение о предоставлении ВО в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать:

указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод;

требования к качеству воды в ВО в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

Решение по заявлению на право водопользования должно быть принято в течение тридцати дней со дня получения. Отказ в предоставлении водного объекта в пользование может быть обжалован в судебном порядке. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов в территориальном органе Росводресурсов, в течение 5 рабочих дней с момента подписания решения о предоставлении ВО в пользование вносит указанное решение на государственную регистрацию в ГВР. Решение на право пользования вступает в силу с момента регистрации этого решения в ГВР.