В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК

МЕСТО УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ

1.1. Классификация экономических дисциплин

Среди всей гаммы человеческих взаимоотношений первостепенное значение имеют трудовые экономические отношения, возникающие между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Среди многих интересов и стремлений людей (воля к власти и влиятельности, стремление к соревнованию, к превосходству, физическому совершенству, агрессивность, сексуальность и др.) на первом плане стоит экономический интерес, побуждающий их к различного рода поступкам, действию и взаимодействию, и предопределяющий процессы экономического благосостояния или, наоборот, социальной напряженности и противостояния в обществе.

Общественное производство – одна из наиболее сложных форм материи, где реализуется личность человека. Оно изучается естественными науками (например, физическими, химическими, техническими, технологическими и др.), объединяемыми в группу "природоведение", и общественными (историческими, юридическими, философскими, социологическими, экономическими и т.д.), составляющими "обществоведение". Первая группа наук изучает вещественные отношения (отношения между различными предметами в производстве), вторая – исследует общественные отношения (отношения между людьми в обществе).

На формирование общественных потребностей влияет множество разнообразных факторов – исторических, этнических, климатических, географических, экономических, социально-демографических. Основное же значение имеет уровень развития производительных сил, от которого зависит появление новых способов производства и труда, и который воздействует на развитие человека, предъявляя к нему определенные требования. Чем больше человек развивается, тем богаче и разнообразнее становятся его личные потребности.

Личные потребности людей подразделяются на физиологические и биологические (потребности в пище, жилище), духовные (потребности в знаниях, приобщении к науке, культуре, искусству), социальные, связанные с взаимоотношениями человека с другими членами общества и с его отношением к самому себе (потребности в общении, самоуважении, надежности, самовыражении, свободе, творчестве, уверенности в завтрашнем дне).

Перечень общественных (гуманитарных) наук, по данным Национальной Академии наук Беларуси, включает историю, литературу, искусствоведение, языкознание, философию, право, социологию и экономику. Особо важная роль среди них принадлежит экономике, ибо, прежде чем заниматься наукой, искусством и даже религией, надо есть, пить, одеваться.

Экономика (греч. оikonomike искусство управления домашним хозяйством) означает:

· совокупность производственных отношений исторически определенного способа производства, экономический базис общества;

· хозяйство страны, включающее соответствующие отрасли и виды производства, или его часть;

· отрасль науки, изучающая функциональные или отраслевые аспекты экономических отношений.

Экономика дает знание экономических законов и закономерностей, воспитывает навыки экономного хозяйствования, формирует экономическое мировоззрение людей. Экономические науки изучают производственные отношения людей, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и нематериальных услуг.

Экономика как отрасль науки включает целую систему научных дисциплин, образующих составную часть группы общественных наук. Все многообразие экономических дисциплин можно классифицировать по ряду важнейших признаков. По теоретическому признаку в составе экономики выделяют три группы наук: общетеоретические, отраслевые и функциональные (схема 1).

Схема 1. Классификация экономических наук по теоретическому признаку

Вследствие сложного и комплексного характера большинства отраслей современной экономики по отраслевому признаку выделяют самостоятельные экономики отдельных подотраслей. Так, в составе экономики промышленности общепризнанны экономика машиностроения, химической промышленности, станкостроительной, легкой, текстильной, швейной, пищевой и др.

В экономике сельского хозяйства на основе отраслевой дифференциации выделились экономика животноводства, растениеводства и т.д. Объективная основа формирования отдельных отраслевых экономических наук обусловлена своеобразием проявления экономических законов в различных отраслях и подотраслях экономики. Так, общий закон роста производительности труда присущ всем отраслям, но проявляется в различных отраслях по-разному. Например, в химической и нефтехимической промышленности Беларуси численность работников относительно невысока – 104 тыс. человек (для сравнения: численность промышленно-производственного персонала машиностроения и металлообработки – 426 тыс. человек), но благодаря высокому уровню автоматизации производства, без которого химические процессы вообще невозможны, объем ее продукции достаточно высок.

В сельском хозяйстве уменьшение численности трудовых ресурсов должно компенсироваться механизацией и автоматизацией производства. Если это не происходит (технический уровень производства низок в сельском хозяйстве республики, в особенности в фермерских хозяйствах), то в результате уровень производительности сельскохозяйственного труда у нас намного ниже, чем, например, в Голландии.

Определенная специфика присуща и отдельным элементам общественного производства и факторам его развития. Вследствие этого внутри отраслевых экономик по предметному признаку сформировались экономика научно-технического прогресса, экономика основных фондов, материалов, новых технологий, экономика труда. Дальнейшая глубокая дифференциация последней привела к возникновению целого ряда самостоятельных экономических наук о труде, в том числе управления трудовыми ресурсами.

1.2. Место трудовых ресурсов в системе производственных

Для осуществления труда человеку нужны различные ресурсы: сырьевые, материальные, энергетические, топливные, информационные, финансовые, трудовые и т.д.

Трудовые ресурсы – определяющий и наиболее активный элемент в системе производственных ресурсов, ибо именно человек определяет предмет труда, его цель, создает более или менее совершенные орудия труда, более или менее научную организацию труда, эффективное или нет его стимулирование, успешно или нет осуществляет функцию управления трудом. Первостепенное значение трудовых ресурсов среди производственных обусловлено рядом объективных обстоятельств.

Во-первых, трудовые ресурсы создают, осваивают и совершенствуют все остальные виды ресурсов.

Во-вторых, количество и качество трудовых ресурсов во многом ограничивается естественными природными рамками – численностью населения страны, его возрастной структурой и трудоспособностью. Современная демографическая ситуация диктует необходимость управления не только количеством трудовых ресурсов, но и их качеством. Второе способно во многом возместить нехватку первого. В то же время низкое качество трудовых ресурсов может уменьшить наличную количественную потенцию труда.

Усиливается роль трудовых ресурсов в обществе и вследствие его социально-экономического состояния и развития.

1.3. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь

Социально-экономическое развитие можно рассматривать на различных уровнях хозяйствования. Во-первых, применительно к уровню страны в целом, который выражается через численность населения, уровень и качество жизни населения, номинальную и реальную зарплату, величину валового продукта и другие показатели.

Во-вторых, социально-экономическое развитие трудового коллектива отрасли (или предприятия, фирмы, цеха, участка, бригады) проявляется в большей или меньшей прибыльности производства, степени его престижности, состоянии психологического климата в коллективе, трудовой и технологической дисциплины работников и других социально-экономических аспектах. В-третьих, социально-экономическое развитие на уровне отдельной личности (конкретного работника) ощущается через материальное и духовное благосостояние, физическое и нравственное здоровье, квалификационный уровень, трудовую активность и другие характеристики.

Социально-экономическое развитие общества выражается понятием качества жизни и уровня жизни. Термин "качество жизни" появился в 20-е годы ХХ в. Основоположниками концепции качества жизни считаются Э. Мейо, А. Маслоу, Д. Макгрегор и др. В России в доперестроечный период использовались термины "благосостояние", "образ жизни", "уровень жизни". Сейчас наряду с понятием "уровень жизни" используются и такие понятия, как "качество жизни" и "качество трудовой жизни", часто как синонимы первого, а иногда и в более широком значении. При этом понятие "качество жизни" по содержанию шире, чем понятие "качество трудовой жизни".

Под качеством жизни понимается удовлетворение всего комплекса потребностей как в производстве, так и вне его, т.е. имеются в виду условия жизни и труда, здоровье людей, возможности получения образования, уровень благосостояния семьи, покупательная способность населения и т.д. Что касается качества трудовой жизни, то это один из элементов качества жизни в целом.

На качество жизни людей влияют экономические, социальные, демографические, экологические, географические, политические и другие факторы. При этом важно принимать во внимание, как сам работник оценивает качество своей жизни: возможности саморазвития и творчества, положение своей семьи в обществе, ее финансовое состояние, жилищные условия и т.д.

В 1961 г. Европейской экономической комиссией ООН были разработаны и рекомендованы к применению показатели качества жизни. Большинство стран используют эти показатели, варьируя их исходя из национальных особенностей и возможностей (схема 2).

Схема 2. Компоненты качества жизни

В последние годы отечественные экономисты чаще всего стали употреблять понятие "уровень жизни". При этом одни авторы придерживаются узкого его толкования, включая в его содержание только представление об удовлетворении потребностей, другие – широкого, принимая во внимание также доходы, потребление, условия труда и быта, объем и структуру рабочего времени, культурный и образовательный уровень, а также здоровье, демографическую и экологическую ситуацию. Но все же большинство специалистов понимают под уровнем жизни степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей.

К числу факторов, формирующих уровень жизни, относят:

· уровень доходов населения;

· объем и структуру потребления материальных благ;

· обеспеченность жильем;

· уровень развития здравоохранения;

· уровень развития просвещения;

· уровень развития культуры;

· уровень социального обеспечения;

· величину свободного времени;

· условия отдыха работников и т.д.

В отечественной статистике труда к основным социально-экономическим характеристикам относят индекс развития человеческого потенциала (табл. 1).

Таблица 1

Индекс развития человеческого потенциала

По мнению многих специалистов-обществоведов, нашему обществу присущ демографический, экономический и социальный кризис одновременно.

Демографический кризис проявляется в замедлении темпов роста населения, снижении рождаемости, росте смертности, старении населения, сокращении продолжительности жизни в Республике Беларусь. Население в возрасте 70 лет и старше составило в 1989 г. 697,2; в 1999 – 840,8; в 2000 – 856,9 тыс. человек; на начало 2002 – 903,1. 870 жителей Беларуси перешагнули столетний рубеж. Следовательно, налицо тенденция постарения возрастной структуры населения республики и возрастной структуры ее трудовых ресурсов.

Названная тенденция сохранится и в перспективе, ибо ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 1988 г. составляла 71,7 г. (в том числе для мужчин 67,0 и для женщин 75,9); при рождении в 1999 г. – лишь 67,9 (в том числе 62,2 г. для мужчин и 73,9 г. для женщин). Если сравнить приведенные данные с показателями отдельных стран, то очевидна определенная аналогия с рядом государств-участников СНГ. Ожидаемая продолжительность жизни на уровне около 62 лет характерна для мужчин Молдовы, Кыргызстана и Украины (показатель России несколько ниже – 59,9). Ожидаемая продолжительность женской жизни на уровне около 74 лет характерна для Азербайджана, Украины, Болгарии, Венгрии (для сравнения: показатель России 72,6 г.).

В рамках международного сообщества есть и более оптимистичные прогнозы. Так, ожидаемая продолжительность жизни мужчин на уровне свыше 76 лет характерна для Швеции и Японии, на уровне около 74 лет – для Канады, Италии, Великобритании, Австрии и Бельгии. Средняя продолжительность жизни женщин ожидается в Японии 82,9 г.; во Франции 81,8 г.; Швеции – 81,5; около 80 лет в Финляндии, Италии, Австрии и Бельгии.

Экономический кризис означает обнищание народа, наличие безработицы, эмиграцию ученых, кризис в социально-культурных отраслях (здравоохранение, образование, культура и искусство). Отдельные авторы относят последнее к социальному кризису.

В последнее время в Республике Беларусь наблюдается снижение продуктивности социокультурной сферы. Число публичных библиотек уменьшилось с 6239 в 1990 г. до 5166 в 2001 г., в том числе в городских поселениях на 15 %, в сельской местности на 16,5 %. Число книг и журналов во всех публичных библиотеках сократилось с 93,3 млн. экз. в 1990 г. до 77,1 в 2001 г. В том числе в городских поселениях на 7,9 %; в сельской местности на 23,4 %. Число клубных учреждений уменьшилось в том же периоде с 6030 до 4636. В городских поселениях – с 883 до 611, в сельских – с 5147 до 4043. Выросло число музеев с 111 до 134, но число посещений музеев сократилось с 4,6 до 3,8 млн. за год. Число посещений театров уменьшилось с 2,6 млн. в год до 1,9. Число посещений киносеансов с 117 млн. до 11 млн. в 2001 г. (примерно в 10 раз).

Основные показатели образования также имеют тенденцию к уменьшению. Число дошкольных учреждений насчитывало в 1990 г. 5350, в 2000 – 4423; детей в них соответственно 608,0 и 390,8 тысяч. Число общеобразовательных школ уменьшилось в анализируемом периоде с 5429 до 4718 в 2001 г.

Понятно, что без роста культуры и образованности населения немыслим экономический и социальный прогресс. Поэтому высшее образование традиционно принято рассматривать как достоинство: чем больше доля лиц с высшим образованием в составе трудовых ресурсов, тем выше их качество.

Социальный кризис проявляется в росте преступности, падении нравственности, ухудшении физического и психического здоровья нации. Ухудшение показателей нравственного здоровья общества обусловлено рядом объективных причин. Во-первых, преступность растет. Число зарегистрированных преступлений составило в 1990 г. 75699, в 2001 – 112189. В составе лиц, совершивших преступления, мужчин было в 1990 г. 36578, в 2001 – 48251; женщин соответственно 5822 и 7047 человек. Среди преступников не работавшие и не учившиеся составили в 1990 г. 7622 и в 2001 г. 27059 человек. В настоящее время из 57 тыс. человек, которые находятся в местах лишения свободы, общественно-полезным трудом занято лишь около 58 %.

Во-вторых, меняется характер преступности. Число изнасилований и покушений на изнасилование уменьшилось с 766 в 1990 г. до 408 в 2001г. В то же время выросло число краж с 38014 до 60833, грабежей с 3148 до 5668, разбойных нападений с 609 до 1821, мошенничества с 1051 до 7251. Особенно увеличились преступления, связанные с наркотиками: их число составило в 1990 г. 372 случая, в 2001 г. – 4333.

По данным социологических обследований, более 70 % всех преступлений связано с корыстью – стремлением получить деньги или имущество. На долю преступлений против собственности приходится 66,4 % всех зарегистрированных в республике преступлений. Такие же тенденции в подростковой преступности. Среди общего числа преступлений подростков более половины составляют грабежи и кражи личного имущества.

Одной из причин социального кризиса в республике ученые считают обострение ситуации со здоровьем населения. Заболеваемость по основным группам болезней возросла с 5638 тыс. случаев в 1990 г. до 7169 – 2001 г.

Болезни нервной системы, органов чувств, костно-мышечной системы и соединительной ткани, психические расстройства, болезни крови и кроветворных органов увеличились примерно в два раза. Инфекционные и паразитарные болезни, новообразования, болезни системы кровообращения, кожи и подкожной клетчатки возросли примерно в 1,5 раза.

Число случаев заболеваний на 100000 населения составило в 1990 г. 55208, в 2001 – 71898. В том числе новообразований 476 и 735, болезней крови и кроветворных органов 140 и 245, психических расстройств 576 и 1119.

По оценке личного восприятия состояние здоровья населения в возрасте 16 лет и старше назвали плохим 24,7 % опрошенных женщин и 15,9 % опрошенных мужчин; удовлетворительным соответственно 60,0 % и 57,5 %; хорошим 15,2 и 26,6 %. При этом процент отметивших, что их здоровье хорошее, уменьшился с 1995 г. по 1998 г. по группе женщин с 17,7 до 15,2; по группе мужчин с 30,8 до 26,6 %.

По данным американских социологов, рост уровня безработицы на 1% увеличивает число совершаемых в стране убийств на 650 случаев, самоубийств на 820; психические больницы при этом пополняются на 4000 пациентов, а тюрьмы на 3000 преступников.

В сложившейся социально-экономической ситуации производство и воспроизводство трудовых ресурсов становится актуальной социально-экономической проблемой. Социально-экономическое развитие общества предопределяет темпы и характер воспроизводства трудовых ресурсов, их количественные и качественные характеристики. "Какова жизнедеятельность индивидов, таковы и они сами. То, что они собой представляют, совпадает, следовательно, с их производством – совпадает как с тем, что они производят, так и с тем, как они производят. Что представляют собой индивиды, – это зависит, следовательно, от материальных условий их производства".

Воспроизвести трудовые ресурсы означает дать им большую или меньшую степень здоровья, культуры, образования, воспитания, умения, навыков. "Воспроизводство жизни" – не только деторождение, а также и производство идей, представлений, сознания.

1.4. Объективная необходимость управления трудовыми ресурсами

Все возрастающая сложность управления трудовыми ресурсами определяется рядом факторов.

Во-первых, все необходимые для осуществления производства элементы представляют собой ресурсы труда, в том числе либо овеществленного (например, здания, сооружения, сырье, материалы, оборудование, передаточные устройства и прочее), либо живого (трудовые ресурсы, работники производства).

Во-вторых, по мере усложнения производства, развития научно-технического прогресса, внедрения прогрессивных технологий, повышения фондовооруженности и энерговооруженности труда усиливается роль человеческого фактора, усложняется управление им, увеличиваются издержки ошибок в управлении.

В-третьих, демографической ситуацией. Чем меньше численность трудовых ресурсов общества, тем важнее роль их качества (половозрастная структура, физическое и нравственное здоровье, квалификационный уровень, функциональная структура, структура по формам собственности и т.д.).

В-четвертых. Напряженность количественных характеристик трудовых ресурсов выдвигает на первый план сознательное управление их качественными параметрами, что позволит достичь в сложившихся социально-экономических условиях более высоких трудовых и социальных результатов.

В-пятых, в издержках современного производства велика доля трудовых затрат. В среднем по промышленности затраты на заработную плату достигли 10,4 % от общей величины затрат, по отраслям машиностроения и легкой промышленности – около 15 %.

В-шестых, современные работники – это все более сознательные личности с увеличивающимся уровнем образования, собственного достоинства и гражданской активности.

Исследованием перечисленных проблем и занимается самостоятельная экономическая наука – управление трудовыми ресурсами, которое выделилось в самостоятельную науку потому, что это стало необходимо с практической точки зрения и возможно с научной.

Объект науки – трудовые ресурсы, их ведущее значение в экономике.

Предмет науки – трудовые и социальные отношения, складывающиеся между людьми в процессе труда, и возможности управления ими.

Содержание управления трудовыми ресурсами включает основные понятия о труде, рынке труда, трудоспособном населении, трудовых ресурсах; классификацию трудовых ресурсов по важнейшим признакам; демографические аспекты формирования трудовых ресурсов (население и его структура, рождаемость и смертность, тенденции старения населения и трудовых ресурсов, сокращение их численности, проблемы их качества); механизмы и методы управления трудовыми ресурсами (экономические, воспитательные, психологические); проблемы трудовых перемещений (вертикальных, отраслевых, региональных), стимулирование и мотивацию управления трудовыми ресурсами, проблемы управления затратами и результатами труда.

Схема 3. Взаимосвязь управления трудовыми ресурсами с другими

науками о труде

Взаимосвязь управления трудовыми ресурсами с другими науками о труде представлена на схеме 3.

Рекомендуемая литература

1. Экономика и рынок труда / Под ред. Головачева А.С. Мн., 1994. С. 3-4.

2. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М., 2001. С. 3-20.

3. Соколова Г.Н., Куропятник И.И. Экономическая социология в системе гуманитарных наук // Вести Академии наук Беларуси. Серия гуманитарных наук. Мн. 1997. № 2. С. 3-8.

4. Соколова Г.Н. Социология труда. Мн., 2002. С. 59-71.

Вопросы для повторения:

1. Какие науки относятся к естественным?

2. Какие науки относятся к общественным?

3. По каким признакам можно классифицировать экономические науки?

4. Какие экономические науки считаются отраслевыми?

5. Какие экономические науки признаются функциональными?

6. Какие экономические науки выделяются по предметному признаку?

7. Какое место принадлежит трудовым ресурсам в системе производственных?

8. В чем проявляется социально-экономическое развитие общества, коллектива, личности?

9. Каковы объект и предмет науки об управлении трудовыми ресурсами?