Правовая регламентация свободных рыночных цен

Свободной (договорной) рыночной ценой признается цена, ус­танавливаемая по соглашению сторон при отсутствии на нее го­сударственного воздействия..

Правила формирования свободных цен изложены в данном ак­те применительно к ценам трех видов: свободным оптовым и отпускным ценам предприятия-изготовителя или ценам другого поставщика (цена закупки); ценам на продукцию, товары, услу­ги, реализуемые через снабженческо-сбытовые и другие посред­нические организации; розничным ценам на продукцию, това­ры, услуги, реализуемые (оказываемые) населению.

Свободные оптовые и отпускные цены и тарифы предприятий-изготовителей или других поставщиков на продукцию производ­ственно-технического назначения, товары народного потребле­ния и услуги устанавливаются по согласованию с потребителями исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции, товаров и услуг. В таких ценах учитывается себестоимость товаров и услуг. В нее также включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с дейст­вующим законодательством. Прибыль от реализации определя­ется как разница между выручкой от реализации товаров или услуг по свободным отпускным ценам (тарифам) без налогов и сборов, не относящихся на себестоимость, и затратами на их производство и реализацию.

.Свободные цены на продукцию (товары, услуги), реализуемую че­рез снабженческо-сбытовые и другие посреднические организации (за­готовительные, торгово-посреднические, торгово-закупочные), ус­танавливаются исходя из сложившихся спроса и предложения, качества и потребительских свойств продукции.

Свободные розничные цены и тарифы на товары и услуги, реа­лизуемые (оказываемые) населению, определяются хозяйствующими субъектами самостоятельно, также с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств товаров и услуг и включают свободную отпускную цену предприятия-изготовителя или другого поставщика и торговую надбавку.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации могут вводить государственное регулирование наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

Свободные цены фиксируются в специальном протоколе со­гласования, который подписывается сторонами (продавцом и по­купателем). Возможно фиксирование указанных цен в договорах на поставку продукции, в других документах, подтверждающих согласие покупателя с уровнем цен (телефонограммах, телексе, телефаксе и т.п.).

Свободные розничные цены обозначаются торговыми пред­приятиями на ценниках образцов товаров (прейскурантах на оказываемые услуги). На товарных и упаковочных ярлыках, а также в технических паспортах предприятия-изготовителя по догово­ренности с торговыми предприятиями и другими покупателями могут указываться реквизиты: «свободная отпускная цена» и «роз­ничная цена». При этом предприятиями-изготовителями при не­обходимости могут указываться сами свободные отпускные цены на соответствующие товары. Что касается свободных розничных цен, то они могут обозначаться предприятиями-изготовителями (непосредственно на изделиях, товарных и упаковочных ярлы­ках, этикетках, в технических паспортах) только по договорен­ности с предприятиями торговли.

Порядок определения рыночных цен для целей налогообложения установлен ст. 40 НК РФ, в которой закреплены принципы оп­ределения цены, а также установлена презумпция соответствия договорной цены уровню рыночных цен и предусмотрены ос­нования и порядок опровержения этой презумпции налоговым органом.

В соответствии с п. 2 данной статьи налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов про­веряют правильность применения цен по сделкам лишь в сле­дующих случаях:

• между взаимозависимыми лицами;

• по товарообменным (бартерным) операциям;

• при совершении внешнеторговых сделок;

• при отклонении более чем на 20% (в любую сторону) от уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам (работам, услугам) в пределах непродолжительного периода времени.

Согласно ст. 20 НК РФ взаимозависимыми для целей налого­обложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на усло­вия или экономические результаты их деятельности или дея­тельности представляемых ими лиц, а именно:

• одна организация непосредственно и (или) косвенно уча­ствует в другой организации, и суммарная доля такого участия составляет более 20%. Доля косвенного участия одной организации в другой через последовательность иных организаций опре­деляется в виде произведения долей непосредственного участия организаций этой последовательности одна в другой;

• одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;

• лица состоят (в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации) в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.

Суд может признать лица взаимозависимыми и по иным ос­нованиям, если отношения между ними могут повлиять на ре­зультаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).

Под идентичными понимаются товары, имеющие одинако­вые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров учитываются, в частности, их физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна проис­хождения и производитель. Незначительные различия во внеш­нем виде могут не учитываться. Однородными признаются това­ры, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характе­ристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются, в частности, их качество, наличие товарного зна­ка, репутация на рынке, страна происхождения.

Для отдельных видов договоров нормами части второй ГК РФ установлены правила определения цены.

Под моно­польной понимается цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня на конкурентном рынке, сложившегося под воз­действием спроса и предложения, устанавливаемая хозяйствую­щим субъектом, доминирующим на товарном рынке, в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления мо­нопольной властью.

Монопольные цены дифференцируются на монопольно вы­сокие и монопольно низкие. Под монопольно высокой понимает­ся цена товара, устанавливаемая доминирующим на рынке хо­зяйствующим субъектом с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощ­ностей, и (или) получения дополнительной прибыли в результа­те снижения качества товара. Монопольно низкая цена — это цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъ­ектом, доминирующим на рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации не­обоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, созна­тельно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, домини­рующим на рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка.