АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

Бюджет является основным документом, планово определяю­щим финансово-хозяйственную деятельность физкультурно-спортивной организации и содержащим информацию для прове­дения анализа эффективности ее функционирования.

Специалисты предлагают использовать различные модели ана­лиза эффективности финансово-хозяйственной деятельности физ­культурно-спортивной организации.

Целевая модель эффективности функционирования организации в своей основе имеет,ответ на вопрос: выполняет ли физкультурно-спортивная организация свои цели? В связи с этим использование названной модели возможно при соблюдении двух условий: цель деятельности физкультурно-спортивной организации, во-первых, должна быть четко определена и, во-вторых, должна быть изме­ряема. Этим условиям соответствует деятельность тех физкультур-но-спортивных организаций, цели которых сформулированы кон­кретно (например, «обеспечить получение прибыли в объеме ...») и не меняются кардинально с течением времени. К таким органи­зациям в первую очередь относятся фирмы по производству спортивных товаров.

Модель системы средств эффективности функционирования орга­низации в качестве меры успешности работы предлагает рассмат­ривать возможность физкультурно-спортивной организации вли­ять на окружающую среду и в результате этого обеспечивать себя необходимыми финансовыми и другими ресурсами. В условиях рыночной экономики каждая физкультурно-спортивная органи­зация должна конкурировать с другими за получение средств от окружающей среды, в связи с чем более эффективной может считаться деятельность той организации, которая достигнет пре­имуществ в получении ресурсов извне. Такая модель может быть использована при оценке деятельности физкультурно-спортив-ных организаций различных типов, в первую очередь некоммер­ческих, основными источниками финансирования которых, как

было показано выше, являются взносы, пожертвования, бюджет­ные ассигнования и т.п., т.е. средства, поступающие из внешней среды.

Модель процесса эффективности функционирования организации

ориентирована в большей степени не на конечное состояние физ-культурно-спортивной организации, а на успешность внутрен­них процессов, происходящих в ней. Иными словами, в данном случае внимание акцентируется на анализе промежуточного про­дукта, который является связующим звеном между исходным и конечным результатом деятельности организации. Данная модель так же, как и предыдущая, пригодна для проведения анализа деятельности физкультурно-спортивных организаций различных типов.

Проиллюстрируем основные возможности осуществления ана­лиза эффективности функционирования физкультурно-спортив-ной организации на примере анализа различных аспектов финан­сово-хозяйственной деятельности Финской спортивной федера­ции (5Ш), которая была создана в 1993 г. как единый общенаци­ональный орган общественного управления физической культу­рой и спортом в Финляндии (с использованием моделей системы средств эффективности функционирования и процесса эффектив­ности функционирования).

Анализ деятельности Финской спортивной федерации по модели системы средств эффективности функционирования

Финансово-хозяйственная деятельность Финской спортивной федерации в целом может быть охарактеризована как эффектив­ная в связи с тем, 'что в 1995 — 1997 гг. баланс доходов и расходов был положительным (табл. 21). Несмотря на значительное варьи­рование сумм остатка в разные годы, положительный баланс сви­детельствует о том, что Финская спортивная федерация смогла различными способами и по ряду направлений повлиять на окру­жающую среду таким образом, чтобы получить от нее средства, необходимые для функционирования.

Детализируем этот основной вывод.

1. В рассматриваемый период Финская спортивная федерация добилась значительного увеличения объемов как государственных дотаций на организационную деятельность (+ 4,0 % в 1996 г., + 9,6 % в 1997 г.), так и государственных специальных дотаций (+ 311,5 % в 1996 г., +104,9% в 1997 г.), а также начала получать государствен­ные специальные дотации для обеспечения деятельности отдель­ных физкультурно-спортивных организаций и реализации конк­ретных проектов и программ.

В результате общий объем государственных дотаций увеличил­ся в 1996 г. на 10,8%, а в 1997 г. - на 11,8%.

Таблица 21

Финансово-хозяйственная деятельность Финской спортивной федерации в 1995—1997 гг. (тыс. финских марок)

Окончание табл.

Кроме того, в 1997 г. резко увеличились (+ 71,0%) дотации Министерства труда на реализацию Проекта по обеспечению за­нятости населения.

2. Значительно активизировалась финансовая деятельность Фин­
ской спортивной федерации. Объемы пожертвований и субсидий
от различных организаций, в первую очередь в качестве спонсор­
ских взносов, возросли в 1997 г. (по сравнению с 1995 г.) в 25 раз.
Доходы по контрактам увеличились в 1996 г. на 10,3 %, а в 1997 г. —
на 13,8%.

В результате общий объем финансовой деятельности увеличил­ся в 1996 г. на 10,7%, а в 1997 г. - на 17,8 %.

3. Абсолютно новое качество приобрела инвестиционная дея­
тельность Финской спортивной федерации, превратившись из
убыточной (-23,4 тыс. финских марок в 1995 г.) в прибыльную
(+18,8 тыс. финских марок в 1997'г.).