МЕСТО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Отраслевая структура народного хозяйства характеризуется перечнем отраслей, отдельных производств и видов деятельности, выделившихся в экономике страны на основе общественного разделения труда, сформировавшимися между ними пропорциями в распределении ресурсов и масштабах производства, межотраслевыми взаимосвязями, проявляющимися в обмене товарами и услугами.
В основу классификации отраслей народного хозяйства могут быть положены различные принципы, отражающие способы обособления однородных видов деятельности в одну классификационную единицу.
В настоящее время в Российской Федерации действует классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), принятый в 1976 г. и претерпевший в последующие годы многочисленные поправки (17 позиций) с учетом изменившихся социально-экономических условий. Этот документ содержит полный перечень отраслей экономики и является официальным основанием для систематизации статистической отчетности по народному хозяйству, научного анализа состояния экономики и разработки прогнозов.
Согласно ОКОНХ, все отрасли экономики объединены в две сферы — производственную (материальное производство) и непроизводственную (нематериальное производство).
Производственная сферапредставляет собой совокупность отраслей материального производства, имеющих конечным результатом своей деятельности некий материальный продукт (средства
производства и предметы потребления). К отраслям производственной сферы относятся все отрасли промышленности (энергетика, строительство, сельское, лесное, речное и морское хозяйство; транспорт и связь в той их части, которая обеспечивает функционирование именно производственных отраслей) и торговля, с помощью которой конкретный товар (промежуточный продукт) доводится до потребителя.
Непроизводственная сфера— это комплекс отраслей, не производящих, как правило, непосредственно осязаемых материальных ценностей. В большинстве случаев это отрасли, связанные с удовлетворением нематериальных потребностей людей посредством предоставления разнообразных услуг, а именно: услуг жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, транспорта и связи (для населения), здравоохранения, физической культуры и спорта, просвещения, культуры, искусства, науки и научного обслуживания, сферы управления и др.
Существующая в настоящее время в России структура отраслей экономики представлена в табл. 1, из данных которой вытекает, что физическая культура и спорт являются составной частью отрасли «Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение», т.е. рассматриваются в ОКОНХ фактически не как отрасль, а как подотрасль народного хозяйства.
В экономической литературе систематически высказываются критические замечания и предложения относительно критериев деления народного хозяйства на производственную и непроизводственную сферы, признаков обособления разных видов деятельности в отрасли и т.д. В частности, постоянную критику специалистов вызывает тот факт, что физическая культура и спорт, фактически сложившиеся в самостоятельную отрасль народного хозяйства, до настоящего времени формально включены в ОКОНХ в объединенную отраслевую группу «Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение».
Обсуждение и решение данного вопроса не является простой формальностью. Дело заключается в том, что существующее положение приводит не только к искажению, но и к потере значительного объема информации о действительных масштабах денежных, трудовых, материально-технических ресурсов, потребляемых физической культурой и спортом, и объеме услуг, производимых этой отраслью. Изменение официального статуса физической культуры и спорта в ОКОНХ способствовало бы совершенствованию статистической отчетности и более эффективной координации направляемых на ее развитие ресурсов.
В основу классификации всех отраслей (подотраслей) народного хозяйства положено предприятие (организация), состоящее на самостоятельном балансе и выполняющее определенный вид деятельности. К числу основных организаций физической культу-
Таблица 1
Классификация отраслей народного хозяйства
| Материальное производство (производственная сфера) | Нематериальное производство (непроизводственная сфера) |
| Промышленность Сельское хозяйство Лесное хозяйство Рыбное хозяйство Транспорт и связь Строительство Торговля и общественное питание Материально-техническое снабжение и сбыт Заготовки Информационно-вычислительное обслуживание Операции с недвижимым имуществом Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы Прочие виды деятельности сферы материального производства | Жилищно-коммунальное хозяйство Непроизводственные виды бытового обслуживания населения Здраюохранение, физическая культураи социальное обеспечение Народное образование Культура и искусство Наука и научное обслуживание Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение Управление Общественные объединения Экстерриториальные организации и органы |
>
ры и спорта ОКОНХ относит разнообразные физкультурно-спортивные сооружения (стадионы, дворцы спорта, спортивные залы, манежи, бассейны и т.д.), спортивные клубы, физкультурно-оздоровительные комплексы, различные типы спортивных школ, учебно-тренировочные центры и базы и др.
Дата добавления: 2016-04-02; просмотров: 827;