Функциональные руководители

Исполнители

Рис. 2. Схема функциональной структуры управления

Как и линейная, функциональная структура имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества:

1. Высокий профессиональный уровень руководителей;

2. Высокая эффективность подготовки и реализации решений;

3. Стимулирование творческой инициативы и качества;

4. Разгрузка высшего руководства от ответственности;

5. Профессиональная специализация руководителя;

6. Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.

Недостатки:

1. Отсутствие единого руководства;

2. Сложность взаимодействия функциональных структур между собой;

3. Дублирование распоряжений и коммуникаций;

4. Сложность подготовки и согласования решений;

5. Сложность координации, планирования и

6. Сложность контроля за ходом процесса в целом;

7. Отсутствие гибкости структуры;

8. Размытость ответственности

В чистом виде функциональная и линейная структуры практически не применяются. Их недостатки в значительной степени устраняются линейно-штабной структурой, сочетающей выполнение узкоспециализированных функций с системой иерархической подчиненности.

3. Линейно-штабная организационная структура управления. При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, бюро и т.п.).

Таким образом, линейно-штабная структура включает в себя специальные функциональные подразделения (штабы)при линейных руководителях, которые помогают им выполнять задачи организации (Рис. 3).

Линейные руководители

Исполнители

Рис. 3. Схема линейно-штабной структуры управления

Линейно-штабная структура так же имеет свои положительные моменты и отрицательные стороны.

Преимущества:

1. Снижение загрузки линейных руководителей;

2. Повышение качества подготовки решений за счет привлечения специалистов;

3. Улучшение горизонтальной координации;

4. Баланс функционального и линейного руководства.

Недостатки:

1. Увеличение штатов за счет штабных структур;

2. Опасность конфликтов линейных и функциональных структур;

3. Усложнение вертикальных коммуникаций;

4. Нечеткость процедур принятия решений;

5. Затруднен контроль.

В настоящее время линейно-штабная структура преобладает в Российской промышленности.

По мере увеличения объемов производствапроизводственные связи усложняются и путаются. На смену линейно-штабной структуре приходит матричная организационная структура управления.

4. Матричная организационная структура управления создается путем совмещения структур двух видов: линейной и программно-целевой.

По вертикали, в соответствии с линейной структурой, строится управление по отдельным сферам деятельности организации: НИОКР, производство, сбыт, снабжение и т.д.

По горизонтали, в рамках программно-целевой структуры, организуется управление программами (проектами, темами).

Как видно из рис. 4, в установившуюся линейную структуру вводятся особые штабные органы, которые координируют существенные горизонтальные связи по выполнению конкретной программы, сохраняя при этом вертикальные отношения, свойственные данной структуре. Основная часть работников, занятых реализацией программы, оказывается в подчинении не менее как двух руководителей, но по разным вопросам.

При матричной структуре управления руководитель программы (проекта) работает не со специалистами, которые подчинены не непосредственно ему, а линейным руководителям,и в основном определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной программе. Линейные же руководители решают, кто и как будет выполнять ту или иную работу.

Рис. 4. Схема матричной организационной структуры управления

Матричная структура управления так же имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества:

1. Четкое разграничение по продуктам (проектам);

2. Высокая гибкость и адаптивность основных подразделений;

3. Хозяйственная и административная самостоятельность подразделений;

4. Высокая профессиональная квалификация функциональных руководителей;

5. Благоприятные условия коллективного стиля руководства;

6. Простота разработки и реализации единой политики.

Недостатки:

1. Высокие требования к линейным и функциональным руководителям;

2. Высокие требования к коммуникации;

3. Трудности и длительное согласование при принятии концептуального решения;

4. Ослабление персональной ответственности и мотивации;

5. Необходимость и опасность компромиссных решений;

6. Возможность конфликта между линейными и функциональными руководителями ввиду двойной подчиненности первых.

Создание матричной организационной структуры управления организацией считается целесообразным в случае, если существует необходимость освоения ряда новых сложных изделий в сжатые сроки, внедрения технологических новшеств и быстрого реагирования на конъюнктурные колебания рынка.