7 страница. Элементом правосубъектности является и дееспособность, хотя

обстоятельств.

Элементом правосубъектности является и дееспособность, хотя

некоторые авторы считают его второстепенным, а другие, наоборот, делают

на нем акцент, не отрицая значения этого элемента. Если правоспособность –

это способность иметь права и обязанности, то дееспособность – это

способность лица своими действиями осуществлять свои права и

обязанности. Дееспособность связана с совершением волевых действий, что

предполагает достижение определенного возраста человека и психического

уровня его зрелости. По общему правилу полная дееспособность наступает с

момента совершеннолетия. Однако российское законодательство

предусматривает два исключения из этого правила. Во-первых, лица могут

стать полностью дееспособными и до наступления совершеннолетия, если

они вступят в брак. Во-вторых, гражданское законодательство

предусматривает возможность признания гражданина полностью

дееспособным (эмансипированным) с 16 лет, если он работает по трудовому

договору или занимается предпринимательской деятельностью с согласия

родителей или опекунов. Эмансипация производится по решению органа

опеки и попечительства с согласия обоих родителей или усыновителей либо,

при отсутствии такого согласия, – по решению суда.

Ограниченной дееспособность является по общему правилу у

несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Они вправе совершать

гражданские сделки, но только с письменного согласия родителей,

усыновителей или попечителей; могут самостоятельно совершать мелкие

бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными

доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады

в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет

быть членами кооперативов (ст. 26 Гражданского кодекса РФ).

Действующим законодательством также предусмотрена неполная,

ограниченная дееспособность малолетних от 6 до 14 лет, которые могут

совершать мелкие бытовые сделки. В гражданском законодательстве

Российской Федерации подробно говорится о дееспособности физических

лиц (граждан).

Применимо ли понятие дееспособности к юридическим лицам? Как

таковое понятие «дееспособность юридических лиц» не существует и

законодательно не закреплено. Однако юридические лица способны не

только иметь права и обязанности, но и осуществлять их.

Праводееспособность у них наступает с момента создания.

Деликтоспособность – это способность отвечать за свои деяния

(действия и бездействия) и прежде всего за совершенные правонарушения.

Только праводееспособные лица могут отвечать за свои деяния. А

дееспособность может быть ограничена только судом. Например, человек

может быть полностью лишен дееспособности судом, если он

злоупотребляет спиртными напитками и наркотиками и не обеспечивает

семью. Суд может также ограничить в дееспособности в случае констатации

психического заболевания. В таких случаях лицо признается

неделиктоспособным, соответственно, оно и не будет отвечать за свои

деяния. Юридический критерий, в соответствии с которым определяется

степень признания недееспособности лица, устанавливается в каждой

отрасли права самостоятельно. Если тот или иной человек признан

полностью недееспособным, то, конечно, он считается неделиктоспособным

и не будет отвечать за свои деяния.

Из вышесказанного следует, что субъектами права и субъектами

правоотношений могут быть не только люди, но и организации.

Содержание правоотношений. Различают социальное и юридическое

содержание правоотношений, хотя, как правило, в юридической литературе

говорится только о юридическом содержании правоотношений. Социальное

содержание проявляется в социально значимой деятельности участников

общественных отношений. Собственно юридическое содержание

правоотношения составляют права и обязанности участников

правоотношений. Мы уже знаем, что субъективное право – это мера

возможного поведения лица, регулируемая и охраняемая законом.

Субъективное право предполагает не только наличие определенных

субъективных прав, но и возможность по своему усмотрению реализовать их

с помощью правовых (юридических) средств. Как субъект правоотношений

человек может обладать не какой-либо одной, а многими возможностями.

Так, если мы обращаемся в суд за защитой, обладая соответствующим

юридическим мировоззрением, то это значит, что у нас есть определенные

правопритязания. В первом случае, когда речь идет о субъективном праве,

мы обладаем правомочиями, а во втором случае, когда хотим защитить свое

субъективное право, – правопритязанием. Из законодательного признания

субъективного права как следствие вытекает юридическая обязанность

других не вторгаться в сферу правовых притязаний данного субъекта. Что

касается обязанностей участников правоотношений, то субъективная

юридическая обязанность – это мера должного поведения. Юридическая

обязанность может существовать и без соответствующего субъективного

права и, следовательно, правоотношения никак нельзя выводить из

правопритязаний и, наоборот, правопритязание невозможно без

корреспондирующей юридической обязанности. Если никто не обязан

считаться с нашим субъективным правом, если оно ни для кого не

обязательно, то оно не имеет никакого значения. Следовательно, в правовых

отношениях основную роль играет юридическая обязанность. Например, в

области публичного права основной формой проявления действия права

можно считать правовую обязанность. В публично-правовых отношениях

юридические обязанности точно определены по содержанию, и они всегда

возлагаются на точно определенный круг лиц. Публичные же права

предоставляются неопределенному кругу лиц, заинтересованному в них. В

публичном праве почти все содержание его институтов сводится к учению об

обязанностях органов государственной власти, а предоставленные права

имеют значение постольку, поскольку они нужны для обеспечения

возможности исполнения их обязанностей. Так, например, органы судебной

власти обязаны осуществлять правосудие и для обеспечения этой функции

наделены соответствующими правами.

Если мы не выполняем свои обязанности как участники правоотношений,

то будем нести за это юридическую ответственность. Но такая ответственность

возникнет и у тех, кто потребует у нас сверх меры должного поведения, потому

что это уже будет произволом, будь то государство или иной контрагент

правоотношений. Таким образом, это лицо тоже должно нести юридическую

ответственность. Ш.-Л. Монтескье говорил: «Я должен быть уверен, что могу

все делать, что не запрещает закон, и никто не может заставить меня делать то,

чего закон прямо не обязывает».

Объект правоотношений. Третий элемент правоотношений – объект

правоотношений. Это дискуссионная тема. Объект правоотношений – это

то, на что направлено данное отношение, то, по поводу чего

взаимодействуют люди и организации и складываются данные отношения.

Например, в договоре купли-продажи объектом выступает то, по поводу чего

производится купля-продажа.

Классификация объектов правоотношений может быть проведена по

различным основаниям. В современном российском законодательстве

различают следующие объекты правоотношений. Во-первых, объектом

правоотношений могут быть вещи. А вещи, в свою очередь, делятся на

недвижимое и движимое имущество. Недвижимое имущество – это

земельные участки, недра, здания, сооружения, воздушные и морские суда,

космические объекты и т. д. Движимое имущество – все то, что не относится

к недвижимому, а именно материальные вещи, деньги и ценные бумаги. Во-

вторых, объектом правоотношений являются работы и услуги, например,

работа, выполненная по трудовому договору или же доставка груза в

определенное место. В-третьих, объектом правоотношений может быть и

информация. В-четвертых, к объектам правоотношений можно отнести

результаты интеллектуальной, духовной деятельности, то есть

произведения литературы, живописи, искусства. В-пятых, объектом

правоотношений могут быть нематериальные блага: честь, достоинство,

деловая репутация.

Виды правоотношений можно классифицировать по различным

основаниям (критериям). По отраслевому признаку различают

правоотношения конституционные, гражданские, административные,

уголовные, уголовно-процессуальные, международные и т. д. Можно также

разграничивать правоотношения частноправовые и публично-правовые,

материальные и процессуальные.

В частноправовом отношении субъективному праву всегда

соответствует юридическая обязанность. В таком отношении различают

активную и пассивную стороны. Субъект правоотношений, который имеет

субъективное право, называется активным субъектом, а субъект

правоотношений, на которого возложена юридическая обязанность,

называется пассивным субъектом.

В публично-правовых отношениях речь идет о юридических

обязанностях, которые должны соблюдать субъекты правоотношений.

Например, в уголовном праве закрепляется обязанность лица воздерживаться

от поведения, запрещенного уголовным законом. В финансовом праве

говорится об обязанностях платить налоги. В административном праве – об

обязанностях не нарушать норм, установленных в области административного

управления. Таким образом, становится ясно, что в публично-правовых

отношениях не может быть и речи о каких-либо субъективных правах лиц.

Есть только публично-правовой интерес. Государство возлагает на граждан

определенные обязанности, а своих представителей наделяет властными

полномочиями для осуществления своих функций. В том и другом случае

имеется в виду должное поведение.

По характеру связей между субъектами правоотношения делятся на

относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях, которых

большинство, всегда конкретно определены стороны этих отношений. К

примеру, если мы заключаем договор купли-продажи, то тут конкретно

обозначены обе стороны – продавец и покупатель. В этом смысле всегда

субъективному праву соответствует юридическая обязанность. В уголовном

праве это отношения между следователем и подследственным, в трудовом

праве – между работодателем и работником. Относительные правоотношения

есть и в других отраслях права. В абсолютных правоотношениях всегда

конкретно определен один из участников данных отношений, а ему

противостоят абсолютно все, то есть субъективному праву данного лица

соответствуют юридические обязанности абсолютно всех других лиц. Все они

обязаны воздерживаться от нарушения субъективного права конкретного лица.

Например, абсолютными правоотношениями являются правоотношения

авторского права, правоотношения собственности и др. В правоотношениях

собственности конкретное лицо обладает правом собственности на

определенную вещь (владеть, пользоваться и распоряжаться ею), а абсолютно

все наделены юридической обязанностью не препятствовать ему реализовать

свое право. Право собственности – это абсолютное право. Абсолютные

правоотношения существуют реально, то есть для осуществления этих

правоотношений необязательны активные действия управомоченного лица.

В конкретных правоотношениях вопрос касается всеобщих прав и

всеобщих юридических обязанностей. В относительных правоотношениях

нет всеобщих прав и всеобщих юридических обязанностей. В абсолютных

правоотношениях есть конкретный состав прав данного субъекта и

всеобщая обязанность других не нарушать права этого лица.

Есть определенные исторически и социально обусловленные права

человека и гражданина, необходимые для нормального существования

человеческого общества и гражданина. В демократическом правовом

обществе они закреплены в Основном законе государства. Это такие

основные права и свободы человека и гражданина, как право на жизнь, право

на свободу и личную неприкосновенность, право на собственность, честь,

достоинство, свободу слова, демонстраций и иные политические свободы,

право на труд, на социальное обеспечение, на образование и др. Эти

всеобщие права граждан необходимы для достойного человеческого

существования. Любое государство, подписавшее Венский договор, должно

привести свое национальное законодательство в соответствие с

международным правом.

Основные права и свободы носят естественный характер.

Неотъемлемость, неотчуждаемость основных прав означает, что они

присущи человеку с момента рождения. Он может реализовать их, не

нарушая права и свободы других людей.

Есть круг всеобщих прав, для реализации которых человек не должен

вступать в какие-то правоотношения. Сам факт, что они принадлежат

индивиду, говорит о том, что другие обязаны их не нарушать. Например,

конституционное право каждого человека на честь и достоинство. Для

осуществления этих прав лицо не должно вступать в какие-то юридические

отношения. Если никто не нарушает право чести и достоинства, право

жилища человека, то эти права реализуются, однако никаких

правоотношений не возникает. Если кто-то нарушает эти права, то возникают

правоотношения.

Вовсе не все всеобщие права могут осуществляться без каких-либо

правоотношений. Так, например, право на труд вытекает из закона. Если

гражданину незаконно отказывают в приеме на работу, то эти действия могут

быть обжалованы в суд. Право на труд реализуется в конкретных трудовых

правоотношениях. Каждый гражданин, достигший определенного возраста,

имеет право участвовать в выборах. Но это право он осуществляет не тогда,

когда ему хочется, а когда в установленном законодательством порядке

организуются выборы, и осуществляется это право при определенных

правоотношениях.

Всеобщие права граждан, закрепленные в Конституции, в одних

случаях могут ими осуществляться вне каких-либо правоотношений (право

на жизнь, здоровье, честь, достоинство, безопасность, свободу совести,

свободу слова), если этому не препятствует государство. Но есть

определенный круг всеобщих прав, которые связаны с определенными

правоотношениями (право на труд, образование, социальное обеспечение).

Задача судебной власти и правоохранительных органов – защитить и

гарантировать всеобщие конституционные права.

Необходимо различать, в каких случаях всеобщие права следует

охранять, а в каких – нет, раз эти права реализуются в определенных

правоотношениях. В конституционном праве права и свободы человека и

гражданина – это абсолютные права, так как все обязаны их уважать и не

нарушать.

Правовые отношения делятся на простые и сложные. Простое

правоотношение – это такое правоотношение, когда одному субъективному

праву соответствует одна юридическая обязанность. Например, в договоре

займа субъективному праву на получение данной взаймы денежной суммы

соответствует юридическая обязанность отдать эту сумму. При сложном

правоотношении одному или нескольким субъективным правам

соответствует одна или несколько юридических обязанностей. Например,

правоотношения, возникающие из договоров купли-продажи, найма жилого

помещения и т. д.

Очень часто ученые делят правоотношения на регулятивные и

охранительные, то есть в первом случае делается акцент на регулировании

известных отношений в процессе их складывания и развития, а в другом – на

охране этих отношений, прежде всего на охране прав граждан. Но в

юридической литературе, как правило, подчеркиваются различия между

регулятивными и охранительными правоотношениями. Вместе с тем и в

теории, и на практике надо учитывать, что регулятивные правоотношения

одновременно являются и охранительными, то есть можно сказать, что они

взаимосвязаны. Хотя это самое распространенное деление видов

правоотношений, следует, однако, сказать, что ни одно правоотношение не

возникнет, если для этого нет определенных условий, фактических

обстоятельств. Данное обстоятельство тоже доказывает, что закон не

порождает правоотношение как таковое.

Юридические факты – это такие фактические, жизненные

обстоятельства, которые необходимы для возникновения, изменения и

прекращения правоотношений. Они часто указываются в гипотезе

юридической нормы, то есть в условиях действия правила поведения, если

мы говорим о законе. Критерием деления юридических фактов на виды

является их связь с волей участников правоотношений. Вот по этому

критерию, по их связи с волей участников правоотношений юридические

факты делятся на действия и события. Сначала охарактеризуем

юридические факты как действия. Они, в свою очередь, делятся на

юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – это

правомерные действия, совершаемые только праводееспособными лицами,

которые порождают возникновение, изменение или прекращение

правоотношений. Юридические акты, в свою очередь, делятся на

односторонние юридические акты (например, завещание), двусторонние

правомерные действия – их участники должны быть праводееспособными

лицами (например, договоры купли-продажи или найма), а также те

юридические акты, которые может совершить одно лицо за другое. Здесь мы

сталкиваемся с таким институтом, как представительство, то есть

правомерные действия, совершаемые одним субъектом за других.

Юридические поступки – это такие правомерные действия, которые

совершаются необязательно дееспособными лицами. Например, малолетние

дети могут совершать юридически значимые поступки. Юридический

поступок имеет место и в таких случаях, когда человек, признанный

частично дееспособным или недееспособным, является автором

произведения. Скажем, он написал картину, не думая о юридических

последствиях. Но эти последствия все-таки наступают. Отсюда возникают и

правоотношения. Поэтому тут мы имеем не юридический акт, а юридический

поступок как разновидность правомерных действий.

Юридическим фактом может быть также и неправомерное действие –

правонарушение. Если совершено правонарушение, то между лицом,

совершившим правонарушение, и соответствующим государственным

органом возникают правоотношения.

Разновидностью юридических фактов являются события. Если

действие – это сознательное волевое поведение (деятельность) граждан,

организаций, то события – это такие жизненные обстоятельства, которые не

зависят от воли и сознания людей (естественная смерть человека, стихийные

бедствия: пожар, землетрясение, наводнение, ураган и т. д.). События в

качестве юридического факта могут быть относительными и абсолютными.

Относительные события – это те события, которые произошли независимо от

воли участников правоотношения, но повлекшие за собой его изменение или

прекращение. Например, возник пожар и сгорел дом. Собственник строения

не виноват, что сгорело его строение. Не по его воле случился пожар. Но

правоотношение возникло между собственником и страховым учреждением.

И, наконец, абсолютное событие – стихийное бедствие как юридический

факт порождает правоотношение, но оно не зависит ни от чьей воли.

3.4. Правосознание и правовая культура

Для современной жизни характерно переплетение разнообразных

интересов, потребностей отдельных людей и социальных групп,

соответственно, и различное отношение людей к общественным явлениям,

в том числе и к юридической действительности. Одни сознательно

выполняют предписания правовых норм и законов, другие – так или иначе

(умышленно или неумышленно) – допускают отступление от них. Иными

словами, у людей, социальных групп неодинаковое понимание и

отношение к юридической действительности (правовым нормам,

юридически значимым действиям и т. д.), то есть у них разное

правосознание.

Правосознание – это одна из форм, видов общественного сознания.

Специфика правосознания по сравнению с другими видами общественного

сознания (политическим, религиозным, нравственным) в том, что в нем

выражается отношение к юридической действительности, и, что характерно

для правосознания, это отношение передается через термины «права» и

«обязанности». Прежде всего, какой должна быть мера правовой свободы,

хорошо ли защищены субъективные права, какими они должны быть, какие

должны быть юридические обязанности, то есть в правовом

долженствовании с акцентом на меру юридических прав и обязанностей.

Поэтому правосознание можно определить как одну из форм, видов

общественного сознания, в котором выражается отношение людей к

юридической действительности, к правовой материи.

Правосознание характеризуется отношением людей не только к праву как

совокупности официальных правил поведения, закрепленных государством, но

и отношением к реальному состоянию правопорядка, ко всем юридически

значимым действиям, к тому, что происходит в правоприменительной и

правоохранительной деятельности: как правоохранительные органы и судебная

власть реагируют на правонарушения и преступность, –

то есть отношением ко всей юридической материи права, не только к какому-то

одному ее компоненту, но и ко всем юридическим явлениям.

Правосознание играет очень важную роль в механизме правового

регулирования общественных отношений, в обеспечении законности и

правопорядка. Различные авторы по-разному выделяют и анализируют

функции правосознания в механизме действия права7. Можно указать

следующие основные функции правосознания: познавательная

(гносеологическая), оценочная и регулятивная.

Познавательная функция правосознания выражается в совокупности

правовых знаний относительно места и роли права в жизни общества и

каждой личности. Сумма теоретических и практических знаний,

выработанных человечеством в области юриспруденции, дает основание

глубже понять сущность и социальную природу права, более основательно

изучить правовую действительность. Познавая юридическую

действительность, граждане проявляют определенное отношение к ней

(оценочная функция правосознания).

Важным показателем или критерием оценочного характера

правосознания является тот факт, что права и свободы личности находятся в

центре правовой идеологии государства. В первую очередь правовое

сознание ориентировано на создание всех условий для осуществления прав

человека и гражданина. Идея уважения прав и свобод человека и гражданина

является конституционным принципом и получает всеобщую поддержку со

стороны населения.

Содержание правосознания обусловлено его оценочным характером.

Оно определяет, прежде всего, какими должны быть действующие нормы

права, и с этой целью соотносит их с реально существующими

общественными отношениями, интересами личности, ее нравственными

представлениями. Далее, правосознание устанавливает, являются ли

действующие нормы права должными нормами, то есть отвечают ли они тем

или иным требованиям. И, наконец, оно вырабатывает определенное

7 Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры. Правовая

культура и вопросы правового воспитания. М., 1974. С. 57; Лапаева В.В. Конкретно-

социологические исследования в праве. М., 1987. С. 85–92.

отношение к соблюдению или несоблюдению действующих норм права.

Результат оценки субъектом своих действий в дальнейшем выступает как

мотив его поведения. Правосознание воплощает взгляды, представления,

убеждения относительно сущности и характера правовых институтов в

обществе.

Регулятивная роль правосознания осуществляется и в процессе

правотворческой деятельности, и в процессе реализации права. При

правотворческой деятельности компетентных органов правосознание,

будучи непосредственным источником права, находит свое выражение в

правовых актах, оказывает воздействие на самый процесс и результаты

этой деятельности. В процессе реализации права значительная часть людей

добросовестно и сознательно, в силу своего внутреннего убеждения,

исполняет предписания правовых норм, что как раз и свидетельствует о

регулирующей роли правосознания. Чем выше уровень правосознания, тем

больше обеспеченность законности и правопорядка.

Правовая культура – это составная часть общей культуры народа и

отдельной личности. При этом надо иметь в виду, что под культурой

понимают не только духовные достижения, но и материальные ценности,

созданные человеком в процессе своей творческой деятельности. В этом

плане правовая культура включает в себя все достижения юридической

теории и практики. Все позитивное, положительное, накопленное

человечеством в области права – это и есть правовая культура. Можно

выделить объективную и субъективную стороны правовой культуры.

Правовая культура зависит от нравственности, от уровня

экономического развития общества, от материального благосостояния

народа. Но это – особая ценность общества. Если в обществе есть

определенный уровень правовой культуры, то можно говорить о

формировании правового государства. Если нет этой правовой культуры, то

формирование правового государства крайне затруднено и связано лишь с

ростом правовой культуры. Правовое государство и правовая культура

органически связаны между собой, а наличие демократического

гражданского общества является необходимым условием формирования

правовой культуры и правового государства.

Очень часто под правовой культурой понимают уровень

правосознания, то есть знание людьми права, их отношение к закону, суду.

Но на самом деле правовая культура – нечто большее, чем правосознание.

Она предполагает достаточно высокий уровень правового сознания.

Правовая культура опирается на правосознание, однако не сводится к нему, а

также к идейно-теоретическим и психологическим элементам правосознания.

Она включает в себя юридически значимое поведение субъектов

правоотношений. Правовая культура – это не просто то или иное отношение

к правовой действительности (правосознание), но прежде всего

уважительное отношение к праву.

Понятие правовой культуры значительно шире, чем понятие

правосознания, хотя часто правовую культуру понимают как правовое

сознание. В общем-то, конечно, между ними существует тесная связь. Но

правосознание является только одним из необходимых элементов правовой

культуры. Правосознание – определенная разновидность общественного и

индивидуального сознания людей. Высокий уровень правосознания включает

в себя и знание права, и понимание значения права в жизни общества. А этого

у нас, к сожалению, не хватает даже законодателям, политическим лидерам,