Преступления против мира

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК). Непосредственный объект преступления можно определить как мирное существование народов, мирное сотрудничество государств. Рассматриваемое преступление может посягать и на дополнительные непосредственные объекты: жизнь и здоровье граждан, собственность, общественный порядок, общественная безопасность и др.

О наличии названных объектов можно судить по структуре объективной стороны данного преступления, которая характеризуется совершением следующих альтернативных действий: 1) планирование, 2) подготовка, 3) развязывание агрессивной войны.

Понятие агрессивной войны можно определить исходя из текста Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Определение агрессии», принятой 14 декабря 1974 г. на 29-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН[358]. В указанной Резолюции термины «агрессия» и «агрессивная война» рассматриваются как равнозначные. Под агрессией в ст. 1 данного документа понимается применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН. Статья 3 закрепляет перечень действий, которые квалифицируются в качестве акта агрессии:

а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части ее;

б) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства;

в) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;

г) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства;

д) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;

е) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;

ж) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них.

Кроме того, в названной Резолюции указано, что вышеприведенный перечень актов не является исчерпывающим, и Совет Безопасности ООН может определить, что другие акты представляют собой агрессию согласно положениям Устава ООН[359].

Планирование представляет собойразработку различных планов по поводу ведения агрессивной войны. Например, планирование агрессии фашистской Германии против СССР во время Второй мировой войны подтверждается Директивой Генерального штаба сухопутных войск от 31 января 1941 г. по сосредоточению войск (план «Барбаросса»). Подготовкапредполагает осуществление предварительных действий направленных на реализацию планов по поводу ведения агрессивной войны (передислокацию войск, перенацеливание стратегического вооружения, активное ведение разведывательной деятельности, увеличение производства военной техники, мобилизация населения в армию и т. д.). Развязываниеагрессивной войны – это применение вооруженной силы государством первым.

Состав по конструкции формальный и преступление считается оконченным с момента совершения любого из названных деяний независимо от наступивших результатов агрессии.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект данного преступления специальный, хотя прямо в норме это не указано. Субъектом планирования, подготовки, развязывания или ведения агрессивной войны может быть лишь лицо, занимающее высшую государственную должность в стране, так как агрессивная война может осуществляться лишь одним государством в отношении другого, а, следовательно, и принимать решение о совершении данного преступления может лишь высшее руководство государства, планирующего, готовящего, развязывающего или ведущего агрессивную войну.

Квалифицированный состав данного преступления (ч. 2 ст. 353 УК) предусматривает более строгую ответственность за ведение агрессивной войны, т. е. за непосредственное осуществление действий по осуществлению агрессии и реализации подготовленных планов агрессии.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК).В качестве непосредственного объекта данного преступления выступает мирное существование народов, мирное сотрудничество государств, безопасность человечества.

Объективная сторона преступления выражается в совершении активных действий в виде публичных призывов к развязыванию агрессивной войны. Понятия «развязывание» и «агрессивная война» были рассмотрены выше применительно в ст. 353 УК. Поэтому подробнее следует остановиться на характеристике самих преступных действий – публичных призывах.

Публичные призывы предполагают любую форму (устную, письменную либо иную) осуществления информационного воздействия на граждан, заключающуюся в призывах к развязыванию агрессивной войны. Обязательным признаком рассматриваемых действия является публичность совершения указанных деяний. Публичность в данном случае означает, что информацию, содержащую призывы к развязыванию агрессивной войны, субъект доводит до сведения адресата, которым выступает как определенный, так и неопределенный виновным круг лиц.

Состав по конструкции формальный, в связи с чем преступление считается оконченным с момента совершения деяния.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав публичных призывов к развязыванию агрессивной войны (ч. 2 ст. 354 УК) предусматривает уголовную ответственность за совершение данных действий: а) с использованием средств массовой информации либо б) лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.

Как определено в Законе РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации (ст. 2)[360]. Необходимо отметить, что и призывы к развязыванию агрессивной войны с использованием сети Интернет также необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 354 УК, но лишь в случае, когда соответствующие призывы публикуются в различных электронных изданиях, размещающихся на сайтах в Интернете.

Понятие лица, занимающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ закреплено в примечании к ст. 285 УК.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК). Непосредственным основным объектом рассматриваемого состава преступления выступают международный мир и развитие дружественных отношений и сотрудничества между государствами. Дополнительными объектами в составе данного преступления являются жизнь, здоровье, собственность, интересы государственной власти и др.

Обязательными признаками состава нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, являются потерпевший и предмет преступления, так как в ст. 360 УК ответственность установлена за нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой. Соответственно потерпевшими могут быть представители иностранного государства либо сотрудники международной организации.

В соответствии со ст. 1 Конвенции ООН «О предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов» (принята в Нью-Йорке 14 декабря 1973 г.) лицами, пользующимися международной защитой являются:

1) глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие члены его семьи;

2) любой представитель или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иной агент межправительственной международной организации, который во время, когда против него, его официальных помещений, жилого помещения или транспортных средств было совершено преступление, и в месте совершения такого преступления, имеет право в соответствии с международным правом на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи.

Предметом в составе данного преступления являются: а) служебные помещения, б) жилые помещения либо в) транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой.

Объективная сторона выражается в совершении нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой. Судебная практика исходит из того, что под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия к потерпевшему либо создания реальной угрозы его немедленного применения[361]. Состав преступления по конструкции усеченный и преступление считается оконченным с момента нападения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный вид рассматриваемого состава преступления в ч. 2 ст. 360 УК предусматривает более строгую уголовную ответственность за нападение, совершаемое в определенных целях: а) в целях провокации войны или б) в целях осложнения международных отношений. Применительно к квалифицированному составу любая из названных целей является обязательным признаком субъективной стороны состава преступления.