Сохранение биосферы – естественный фундамент устойчивого будущего 3 страница
И конечно, лишь благодаря космонавтике у человечества открывается возможность, утвердив на планете сферу разума, сформировать ее в пространствах Вселенной, реализуя идею К.Э.Циолковского о космическом бессмертии человечества. И это не просто дань гениальному предвидению ученого, это и реальность современного бытия цивилизации, судьба которой зависит не только от земных факторов, но не в меньшей степени и космических.
Экологическая безопасность в глобальном масштабе также не может быть обеспечена без космического мониторинга и других средств космонавтики. Важно накопившийся космический потенциал человечества переориентировать на цели устойчивого развития и решения глобальных проблем, обеспечения всеобщей, в том числе и геокосмической безопасности.
Космическая деятельность земной цивилизации представляет собой достаточно противоречивое с экономической и экологической точки зрения явление. Однако, при последующей ноосферно-конверсионной ориентации всего научно-технического развития и космонавтики, можно ожидать, что в настоящее время, когда за пределы планеты выносится лишь часть хозяйственных комплексов, выполняющих в основном информационные функции, космонавтика на пути дальнейшей своей УР-конверсии представляет собой мощный стимул для перехода на путь устойчивого развития. С этих позиций освоение космоса отныне не представляет собой новую, более страшную угрозу экологии человека и человечеству в целом.
Напротив, космонавтика есть одно из кардинальных средств решения проблем окружающей среды и других глобальных проблем на длительную астрономическую перспективу. Создание экологобезопасного устойчивого общества возможно лишь на пути широкого и активного использования средств космонавтики в ее наиболее совершенных (в том числе и экологизированных, и безракетных) вариантах и в мирных целях ноосферной ориентации. Исключение же космонавтики из решения как экономических, так и экологических и других глобальных проблем, создает лишь иллюзию перехода на путь устойчивого развития. Геоцентрическое видение выхода из глобального антропологического кризиса и экологической катастрофы является архаизмом, не вписывающимся в новую модель поступательного движения цивилизации.
Освоение космоса не только уже сейчас существенно повлияло на развитие общества, но и в астрономической перспективе может обеспечить выживание и нескончаемое развитие цивилизации, кардинально повлиять на форму и стратегию развития цивилизации. И подобное фундаментальное воздействие космонавтики на развитие и судьбы человечества уже было “запрограммировано” изобретением космонавтики как средства освоения внеземных пространств для обеспечения не только земного устойчивого развития человечества.
В последние годы xx века стало очевидной невозможность защитить человечество от надвигающейся антропоэкологической катастрофы без кардинальных УР-трансформаций, изменения формы (типа, способа) развития. Сложилась ситуация, когда транслируемый в будущее традиционный тип развития стал существенно умножать опасности, причем они качественно изменялись и ряд из них становились глобальными и защита от них оказывалась все менее и менее эффективной. Развитие цивилизации все явственнее проявляло черты, которые уже нельзя было считать прогрессивными и появились не только опасности и угрозы, но и проблемы, угрожающие гибелью всему человеческому роду. Они еще во второй половине прошлого века получили наименование глобальных проблем и, по сути, именно они привели к осознанию необходимости изменения типа развития цивилизации.
Глобальные проблемы – это комплекс общечеловеческих проблем современности, проявляющиеся как на глобальном, так и региональном и национальном уровнях. Среди них – проблема предотвращения мировой ядерной войны и разоружение; предотвращения экономической отсталости и социальной несправедливости, особенно нищеты, голода и бедности; решение экологических проблем и рациональное использование природных ресурсов, проведение адекватной демографической политики причем не только в третьем мире; разрешение мирового кризиса образования, здравоохранения, использования информации, освоения космоса, других научно-технических достижений и т.д.
Глобальные проблемы обладают рядом характерных черт: во-первых, они затрагивают интересы всего человечества и каждого человека, во-вторых, они приобрели планетарный характер, причем требуют для своего решения международного сотрудничества в глобальном масштабе, концентрации усилий всех стран и народов мира, и, в-третьих, почти все из них содержат опасности, угрожающие развитию либо даже существованию всего человечества.
Каждая из глобальных проблем при ее неблагоприятном развитии таит в себе угрозу безопасности не только развития, но уже и существования цивилизации, сползания к катастрофе – ядерной, экологической и т.д. Поэтому решение глобальных проблем означает одновременно формирование всеобщей безопасности мирового сообщества и создание возможностей опережающего и эффективного планетарного управления социоприродными системами, т.е. устойчивым развитием цивилизации.
Глобальные проблемы взаимосвязаны и представляют собой целостную систему, их решение возможно не по отдельности, а лишь на пути перехода цивилизации к устойчивому развитию и становлению ноосферы[96]. Решение глобальных проблем потребует усилия международного сотрудничества, единения человечества на базе общечеловеческих ценностей ноосферной ориентации.
Глобальные проблемы заявили о себе прежде всего опасностями, которые проявились в ходе обострения этих проблем, что уместно проиллюстрировать на примере экологической проблемы.
Экологическая опасность – состояние, угрожающее жизненно важным интересам личности, обществу, государству, мировому сообществу в целом и окружающей природной среде в результате антропогенных и природных воздействий на нее. При этом экологически опасная ситуация характеризуется наличием или возможностью разрушения либо негативного изменения состояния окружающей природной среды под влиянием антропогенных и природных воздействий на нее, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные, и в связи с этим угрожающая жизненно важным интересам личности, обществу, государству, всей цивилизации, а также природной среде и биосфере в целом.
Среди экологических опасностей можно выделить также чрезвычайную экологическую ситуацию как экологически опасную ситуацию, требующую защиты жизни и здоровья людей, а также защиты окружающей природной среды посредством обязательного принятия экстренных мер для устранения такой ситуации.
Чрезвычайная экологическая ситуация, характеризующаяся необратимыми изменениями окружающей природной среды и условий жизнедеятельности людей характеризуется уже как экологическое бедствие.
Экологическая опасность неразрывно связана с неустойчивым развитием общества и нарушением устойчивости экосистем включая биосферу в целом. Кардинальная защита от экологической опасности возможна лишь при реализации стратегии сохранения биосферы и перехода к устойчивому развитию цивилизации ноосферной ориентации.
И это замечание касается не только обеспечения экологической безопасности, но и любого иного вида безопасности, который необходимо гарантировать в процессе развития цивилизации. Причем в настоящее время обеспечение безопасности того или иного вида деятельности требует создания не только органов и средств защиты от опасностей, но и механизма изменения социально-экономической деятельности с целью создания новых возможностей развития, существенно уменьшающих угрозы и опасности. Получается, что проблема безопасности как просто защита от опасностей сама по себе не может быть решена, если тот или иной тип развития (деятельности) не содержит в себе механизмов и средств, уменьшающих эти опасности. Вряд ли в принципе можно защитить от угроз и опасностей саморазрушающуюся систему, если не трансформировать ее в самосохраняющуюся, гомеостатическую. Все это свидетельствует в пользу того, что проблему безопасности в позитивной перспективе необходимо рассматривать в тесной взаимосвязи с проблемой трансформации развития, т.е. в плане обсуждаемой проблемы перехода к устойчивому развитию.
Вот почему вряд ли можно согласиться, что “главной национальной целью России должна быть безопасность нации – сохранение ее целостности (культурных, экономических, личностных и родственных связей) и здоровья”. Это, разумеется, необходимо, но недостаточно. В свете сказанного выше становится понятным, что национальная идея не может быть сведена лишь к обеспечению безопасности, сюда должен быть включен и сам процесс эволюционного реформирования (УР-трансформирования) по стратегии устойчивого развития. Лишь это двуединство – безопасность плюс устойчивое развитие – составляют основу национальной идеи (цели) любого государства и общества, включая российское В последние годы xx века стало очевидной невозможность защитить человечество от надвигающейся антропоэкологической катастрофы без изменения формы (типа, способа) развития. Сложилась ситуация, когда транслируемый в будущее традиционный тип развития существенно умножал опасности и защита от них оказывалась все менее и менее эффективной. Развитие цивилизации все явственнее проявляло черты, которые уже нельзя было считать прогрессивными и появились проблемы, угрожающие гибелью всему человеческому роду. Они получили наименование глобальных проблем и, по сути, именно они привели к осознанию необходимости изменения типа развития.
Глобальные проблемы – это комплекс общечеловеческих проблем современности, проявляющиеся как на глобальном, так и региональном и национальном уровнях. Среди них – проблема предотвращения мировой ядерной войны и разоружение; предотвращения экономической отсталости и социальной несправедливости, особенно нищеты, голода и бедности; решение экологических проблем и рациональное использование природных ресурсов, проведение адекватной демографической политики особенно в третьем мире; разрешение мирового кризиса образования, здравоохранения, использования информации, освоения космоса, других научно-технических достижений и т.д.
Глобальные проблемы обладают рядом характерных черт: во-первых, они затрагивают интересы всего человечества и каждого человека, во-вторых, они приобрели планетарный характер, причем требуют для своего решения международного сотрудничества в глобальном масштабе, концентрации усилий всех стран и народов мира, и, в- третьих, почти все из них содержат опасности, угрожающие развитию либо даже существованию цивилизации.
Каждая из глобальных проблем при ее неблагоприятном развитии таит в себе угрозу безопасности существования цивилизации, сползания к катастрофе – ядерной, экологической и т.д. Поэтому решение глобальных проблем означает одновременно формирование всеобщей безопасности мирового сообщества и создание возможностей планетарного управления социоприродными системами, т.е. устойчивым развитием цивилизации.
Глобальные проблемы взаимосвязаны и представляют собой целостную систему, их решение возможно лишь на пути перехода цивилизации к устойчивому развитию и становлению ноосферы. Решение глобальных проблем потребует усилия международного сотрудничества, единения человечества на базе общечеловеческих ценностей ноосферной ориентации.
Глобальные проблемы заявили о себе прежде всего опасностями, которые проявились в ходе обострения этих проблем, что уместно проиллюстрировать на примере экологической проблемы.
Экологическая опасность – состояние, угрожающее жизненно важным интересам личности, обществу, государству, мировому сообществу в целом и окружающей природной среде в результате антропогенных и природных воздействий на нее.
При этом экологически опасная ситуация характеризуется наличием или возможностью разрушения либо негативного изменения состояния окружающей природной среды под влиянием антропогенных и природных воздействий на нее, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные, и в связи с этим угрожающая жизненно важным интересам личности, обществу, государству, всей цивилизации.
Среди экологических опасностей можно выделить также чрезвычайную экологическую ситуацию как экологически опасную ситуацию, требующую защиты жизни и здоровья людей, а также защиты окружающей природной среды посредством обязательного принятия экстренных мер для устранения такой ситуации.
Чрезвычайная экологическая ситуация, характеризующаяся необратимыми изменениями окружающей природной среды и условий жизнедеятельности людей характеризуется как экологическое бедствие.
Экологическая опасность неразрывно связана с неустойчивым развитием общества и нарушением устойчивости экосистем включая биосферу в целом. Кардинальная защита от экологической опасности возможна лишь при реализации стратегии сохранения биосферы и перехода к устойчивому развитию цивилизации ноосферной ориентации.
И это замечание касается не только обеспечения экологической безопасности, но и любого иного вида безопасности, который необходимо гарантировать в процессе развития. Причем в настоящее время обеспечение безопасности того или иного вида деятельности требует создания не только органов и средств защиты от опасностей, но и механизма изменения деятельности с целью создания новых возможностей развития, существенно уменьшающих угрозы. Получается, что проблема безопасности как просто защита от опасностей сама по себе не может быть решена, если тот или иной тип развития (деятельности) не содержит в себе средств, уменьшающих эти опасности. Вряд ли в принципе можно защитить от опасностей саморазрушающуюся систему, если не трансформировать ее в самосохраняющуюся, гомеостатическую. Все это свидетельствует в пользу того, что проблему безопасности в позитивной перспективе необходимо рассматривать в тесной взаимосвязи с проблемой трансформации развития, т.е. в плане обсуждаемой проблемы перехода к устойчивому развитию.
Вот почему вряд ли можно согласиться, что “главной национальной целью России должна быть безопасность нации – сохранение ее целостности (культурных, экономических, личностных и родственных связей) и здоровья”. В свете сказанного выше становится понятным, что национальная идея не может быть сведена лишь к обеспечению безопасности, сюда должен быть включен и сам процесс эволюционного реформирования по стратегии устойчивого развития. Лишь это двуединство – безопасность плюс устойчивое развитие – составляют основу национальной цели любого государства и общества, включая российское[97].
Под экологической безопасностью обычно понимается состояние и процесс защищенности личности, общества, государства и окружающей их природной среды от реальных или потенциальных угроз антропогенного либо естественного происхождения, воздействующих на биосферу[98]. В более широком плане это вид безопасности характеризуется следующими основными принципами, предложенными одним из авторов этой книги в ходе работы в комитете по экологии Государственной Думы ФС РФ над законопроектом “Об экологической безопасности”, основанных на модели устойчивого развития (выделенных выше принципов этой модели):
- экологическая безопасность – приоритетная составная часть национальной безопасности и безопасности мирового сообщества, реализующих переход к устойчивому развитию, а также приоритетный критерий социального развития;
- сохранение биосферы, ее устойчивости, возможности биологической стабилизации окружающей среды, недопустимость превышения в процессе развития пределов жизнеподдерживающей способности экосистем;
- развитие должно реализоваться таким образом, чтобы в разной степени обеспечить возможность удовлетворения основных жизненных потребностей как нынешнего, так и будущих поколений при сохранении окружающей природной среды;
- каждый человек имеет право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой, проживая в экологически удовлетворительной окружающей среде, изменяя свой образ жизни в соответствии с целями устойчивого развития;
- принятие мер для уменьшения антропогенного давления на биосферу, предотвращение роста абсолютного и относительного загрязнения природной среды, сокращение нарушенных территорий и их социально-экологическая реабилитация;
- переход на принципы устойчивого освоения природных ресурсов – неистощительное использование возобновимых ресурсов и минимизация использования невозобновимых ресурсов, эффективное удаление, хранение и переработка отходов, последовательное повышение роли налогов за использование природно-ресурсного потенциала;
- усиление взаимосвязи экономики и экологии, устранение опасных в экологическом плане моделей производства и потребления, экологизация бюджетной и налоговой систем, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики;
- обязательность экологической проверки и экспертизы всех проектов хозяйственной и иной деятельности, разрешительный порядок осуществления производственной и иной деятельности, способной создать экологическую опасность;
- обязательность полной компенсации нанесенного ущерба со стороны виновника возникновения экологически опасной ситуации, эффективная реализация принципа "загрязнитель платит";
- предупреждение и устранение чрезвычайных экологических ситуаций, особенно в случае серьезного или необратимого ущерба, использование принципа упреждения (предосторожности), приоритет осуществления профилактических мер по обеспечению экологической безопасности;
- государственная поддержка экологических приоритетов, приведение в соответствие форм собственности и рыночных отношений с принципами экологической безопасности;
- обеспечение свободного доступа к полной и достоверной экологической информации, создание для этого необходимых баз данных и коммуникаций, своевременное предупреждение населения об экологической опасности;
- переориентация системы воспитания, образования, мировоззрения, культуры, морали, искусства, науки и техники на цели обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития, возвышение интеллектуально-духовных ценностей над материально-вещественными;
- развитие международного сотрудничества в целях сохранения, защиты и восстановления целостности глобальной и оздоровления локальных нарушенных экосистем и экологически неблагополучных регионов, обеспечения планетарной экологической безопасности;
- законодательное, нормативно-правовое, организационное и научное обеспечение деятельности, направленной на усиление экологической безопасности;
- разработка простых и надежных индикаторов и целевых параметров, обеспечивающих оценку экологической безопасности и прогресса на пути к устойчивому развитию;
- введение экологических ограничений и обоснованных нормативов на экологически безопасное ведение хозяйственной и иной деятельности, способствующих снижению антропогенного воздействия на окружающую природную среду. (Что касается аналогичных принципов модели устойчивого развития, то они включают в себя ряд социально-экономических и иных характеристик, делающих модель устойчивого развития сбалансированной системой поддерживающего эволюционного социоэкоразвития, о чем шла речь в предыдущей главе.
Выше было показано, что сохранение биосферы оказывается естественной базой для устойчивого развития общества. Однако сам переход к устойчивому развитию необходим для того, чтобы обеспечить безопасность и устойчивость развития биосферы. Общество и биосфера в своем развитии детерминируют друг друга и этот процесс начался еще в палеолите, хотя ярко выраженные формы обрел с неолитической революции и особенно с ее индустриальной фазы. Стало понятным, что безопасность общества, государства и личности не может быть гарантирована, если биосфера, ее биоразнообразие, масса биоты, устойчивость естественных циклов и процессов эволюции будет нарушена. С позиций концепции безопасности можно сказать, что антропоцентризм в этой области уходит в прошлое и чисто социальный подход к этой проблеме сменяется социоприродным. Наряду с традиционными объектами безопасности (государство, общество и личность) появился тесно взаимосвязанный с ними природный объект – биосфера, ее экосистемы.
Обеспечение безопасности должно базироваться на целостной концепции, когда обеспечивались бы права и интересы всех объектов безопасности, т.е. государства, общества, личности и, наконец, биосферы. Важно, чтобы в модели безопасности, основанной на устойчивом развитии, биосфера не выпадала из "списка" объектов безопасности. Насилием нельзя ограничиться в обеспечении безопасности ни в обществе, ни во взаимодействии общества с природой: от насилия необходимо переходить к гармонизации интересов, т.е. к коэволюции, или устойчивому соразвитию, причем не только общества и биоты, но и окружающего их неживого вещества, поскольку, как уже было показано[99], потребление неживого вещества также ведет к разрушению биосферы, что не делает переход к автотрофности генеральной стратегий решения проблем экологии, на чем до сих пор настаивают некоторые ученые.
Понятие экологической безопасности является одним из самых важных в экологии, поскольку в определенном ракурсе обобщает такие понятия как охрана природы, рациональное природопользование и ряд других. Приоритетность экологической безопасности для выживания российского общества и цивилизации в целом достаточно очевидна по сравнению с иными видами безопасности. Однако на современном этапе, когда сознание высшей государственной власти и большинства населения не готово к восприятию этой новой экогуманистической идеи, было бы целесообразно пока лишь включить идею экологической безопасности и перехода к устойчивому развитию во все ныне существующие и готовящиеся концепции, программы и законы. В подготовленном к принятию, но так и не подписанном Президентом РФ еще в середине 90-х годов прошлого века федеральном базовом законе "Об экологической безопасности", была проведена идея о приоритете экологической безопасности абсолютно во всех законах, нормативных актах, указах, распоряжениях, решениях и других действиях государственных властей, органов, служб и т.д., включая местное самоуправление. Грядущая реализация стратегии экологобезопасного устойчивого развития настолько существенна, что влияет и на понимание идеи государства, безопасность которого, без сомнения, необходимо гарантировать в переходном процессе связывая его и с обеспечением безопасности и выживания всей цивилизации.
2. Устойчивое использование природных ресурсов и экологическая безопасность
Цели и принципы устойчивого развития как модели пока еще не существующего, но желаемого типа социоприродного развития предполагают трансформацию способа природопользования, поскольку современные методы освоения природных ресурсов как в России, так и во всем мире не обеспечивают оптимального и устойчивого использования природно-ресурсного потенциала.
До недавнего времени охрана окружающей природной среды и так называемое рациональное природопользование были различными направлениями хозяйственной деятельности, которые в системе государственного управления осуществлялись по ведомственно – отраслевому принципу, а не по комплексно – системному и природно – территориальному. С позиций стратегии устойчивого развития становится очевидным необходимость объединения этих двух направлений хозяйствования в системной модели новой “устойчивой экономики”. Модель биосферосовместимой экономики должна сочетать в единую эконологическую систему как использование природных ресурсов, так и охрану природных экосистем. Причем это объединение существенно трансформирует и роль объединяемых составляющих хозяйственной деятельности. Охрана природной среды в модели “устойчивой и биосферосовместимой экономики”, может выполнять и функции неистощительного природопользования (например, хозяйственных промыслов, собирательства и т.п.), а природопользование (утратив технократический и экономический смысл понятия “рациональное”) окажется экологобезопасным и устойчивым.
В стратегии устойчивого развития природопользование, если оно действительно станет рациональным, может быть названо ноосферным (подробнее смысл этого термина будет раскрыт в последней гдаве). И не только для того, чтобы его отличить от прежнего “рационального” природопользования, которое таковым не являлось. В отличие от прежнего термина “рациональное” в понятие “ноосферное природопользование” по-прежнему речь идет о рациональном природопользовании, но уже в иной “системе координат” рациональности, утратившей свой потребительский смысл, и включающего новую стратегию природопользования в цивилизационную парадигму ноосферной ориентации.
Отказ от чисто ресурсного видения окружающей природы означает, что природные ресурсы – земля, воды, леса, недра, растительный и животный мир, ресурсы континентального шельфа, ассимиляционный потенциал природной среды, рекреационные и другие ресурсы рассматриваются в новой модели устойчивого хозяйствования как компоненты природной среды, составляющие не только достояние нынешних и будущих поколений людей, но и условие существования всей жизни на планете, сохранения биосферы. Ноосферное природопользование будет выполнять с этих позиций и важнейшую экологическую функцию, поскольку не только обеспечивает существование человечества, но и окажется направленным на сохранение биосферы как фундамента жизни и разума на нашей планете ее воспроизводящих возможностей.
До недавнего времени возможности существования человечества на планете и увеличение его численности оценивалось в основном, исходя из ресурсной модели будущего развития. Определяющими считались энергетические ресурсы – горючие ископаемые (нефть и газ, сланцы, торф, уголь), которых с учетом все уменьшающегося пополнения запасов может хватить на 100-150 лет.
Однако нерациональное использование ресурсов привело не только к их истощению, но и в значительной степени к загрязнению окружающей среды, причем в основном за счет сжигания органического ископаемого топлива за последние столетия и выбросов парниковых газов. Использование ресурсов, которое иногда старались представить именно как рациональное использование, приводило не только к их истощению, но и к разрушению экосистем и приближении не столько “ресурсной” сколько экологической (биосферной) катастрофы.
Вот почему стратегия ноосферного использования всех видов ресурсов при переходе РФ к устойчивому развитию представляется одним из фундаментальных положений предполагаемых УР-трансформаций. За основу предполагается взять долгосрочные цели – разработку такого способа (ноосферного) использования природно-ресурсного потенциала, который обеспечит основные жизненные потребности не только ныне живущих, но и всех будущих поколений россиян, сохраняя естественные экосистемы и их ассимиляционный потенциал. Речь идет не только об обеспечении ресурсоемкости производства внутри страны, но и о создании необходимых условий для внешней торговли ресурсами, тем более, что на ближайшие годы прогнозируется увеличение вывоза сырья и других ресурсов за пределы РФ. Сложившаяся ситуация требует решить и проблемы цен, в частности, сблизить внутренние цены на природные ресурсы с мировыми, что позволит более эффективно использовать природный потенциал страны.
Причем основой для установления платы за природные ресурсы должна стать экономическая оценка природных ресурсов, обеспечивающая комплексный учет их качественных и количественных характеристик, при обязательном создании финансово – экономических условий для их охраны и воспроизводства. Обеспечение воспроизводства природных ресурсов должно стать важнейшим элементом формирующейся ноосферной стратегии в области природопользования.
Россия не может и не должна выступать бескорыстным сырьевым "донором" для других стран, несмотря на то, что по целому ряду статистических данных в Российской Федерации запасов природных ресурсов больше, чем где бы то ни было (запасы ресурсов многими считаются главным национальным богатством страны), причем характерной чертой нашего природно – ресурсного потенциала оказывается его комплексность и крупномасштабность[100].
Настало, на наш взгляд, время по-иному оценивать "внутренние" и "внешние" приоритеты ресурсопользования, разработать национальную стратегию устойчивого использованиях всех видов ресурсов, совместимую с новой цивилизационной моделью. Самое главное в этой будущей стратегии – не рассматривать окружающую среду лишь как ресурс, который надо использовать во имя экономического роста (да и само понятие “экономического роста” носящего явно экстенсивный смысл, сменить на понятие “экономического развития” делая акцент на интенсивно – качественные характеристики). Окружающая среда – естественная основа жизни человека и всего живого на Земле, использование природных ресурсов существенно ограничено несущей емкостью экосистем планеты, экологическими пределами. Поэтому необходимо разработать и строго руководствоваться долговременной и экологобезопасной стратегией использования всего того, что дает человеку природа. Объективные обстоятельства диктуют необходимость перехода на интенсивно-коэволюционное развитие, где качественные факторы оказываются приоритетными, а количественные параметры минимизируются.
Это может проявляться прежде всего в уменьшении приведенных энергетических затрат на единицу общественного (совокупного) продукта, а также в экономии других материальных (вещественно-энергетических) невозобновляемых ресурсов, которые и оказываются самым слабым звеном в системе природопользования. Ведь энергетические затраты на единицу продукции превышают показатели развитых стран примерно в 3 раза, а потребление земельных и лесных ресурсов почти в 6 раз.
Не случайно среди экономических показателей эффективными “структурными” показателями устойчивого развития, по мнению С.Н.Бобылева, могут оказаться два параметра. Во-первых, изменение (уменьшение) показателя природоемкости, измеряемого как затраты природных ресурсов на единицу конечной продукции. Во-вторых, показатель отражающий изменение (уменьшение) удельного веса продукции и инвестиций природоэксплуатирующих отраслей[101].
Дата добавления: 2016-02-16; просмотров: 620;