РАЗВИТИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА В 1965—1990 гг.

К середине 60-х годов многие сельскохозяйственные предприятия превратились в крупные по площади хозяйства, хорошо оснащенные техникой и производственными фондами. В 1965 г. в среднем на колхоз приходилось 6,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, 2,9 тыс. га посевов, а на совхоз — 24,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий и 7,6 тыс. га посевов. Однако ощутимых результатов в увеличении производства продукции сельского хозяйства получено не было. Экстенсивные методы ведения сельскохозяйственного производства не обеспечивали планируемых приростов урожайности культур и продуктивности животных.

В соответствии с решениями мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС начали осуществляться меры по подъему сельского хозяйства и его интенсификации. Одним из важнейших факторов интенсификации сельского хозяйства является мелиорация. На майском (1966 г.) Пленуме ЦК КПСС была выдвинута Программа развития мелиорации земель. В ходе ее выполнения площадь орошаемых сельскохозяйственных угодий в колхозах и совхозах увеличилась на 5 млн. га, осушенных — на 2,9 млн. га.

В связи с широким распространением эрозии почв и необходимостью борьбы с ней ЦК КПСС и Совет Министров СССР 20 марта 1967 г. приняли постановление «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии». В соответствии с ним внутрихозяйственное землеустройство в районах проявления эрозии почв было направлено на противоэрозионную организацию территории сельскохозяйственных предприятий и осуществление комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий. На основе проектов землеустройства было посажено 86 тыс. га полезащитных лесных полос, проведено террасирование склонов на 6,1 тыс. га, построено гидротехнических сооружений на 466 млн. руб.

В 70-е годы задачи землеустройства еще более усложняются. С 1972 г. землеустроительные органы начали разработку Генеральной схемы использования земельных ресурсов СССР на перспективу. Генеральные схемы стали разрабатываться и по союзным республикам. Проектные институты по землеустройству на основе указаний, утвержденных в 1972 и 1977 гг., начали составлять схемы землеустройства областей, краев и административных районов.

В 80-е годы проекты внутрихозяйственного землеустройства стали приобретать все более комплексный характер. В них начали на научной основе решаться не только вопросы организации территории, но и вопросы, связанные с организацией системы хозяйства, проектированием комплекса мелиоративных, природоохранных и противоэрозионных мероприятий. Эти проекты послужили основой для последующего составления рабочих проектов на конкретные участки, где требуются рекультивация земель, направленное повышение плодородия почв, мелиорация солонцов, культуртехнические мероприятия, коренное улучшение угодий, сельскохозяйственное освоение земель, строительство инженерных сооружений (дорог, противоэрозионных, гидротехнических и противоселевых устройств, прудов, лиманов, водоемов и др.), закладка садов, виноградников, террасирование склонов и др.

Рабочие проекты позволили колхозам, совхозам, другим землепользователям хозяйственным способом и с помощью подрядных строительных организаций поэтапно осуществить все разработки, предусмотренные в проектах межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.

К началу 1990 г. в стране сложилась определенная система землеустройства, способная выполнять задачи, связанные с планированием, прогнозированием и проектированием использования земель, организацией территории, осуществлением комплекса мероприятий по защите и повышению плодородия почв.