Основные функции гос-ва в смешанной экономике
– создание правовой основы для принятия экономических решений (гос-во разраб-т и принимает законы, регулирующие деят-ть гос. и част предприятий и организаций, предприн-ую деят, определяет права и обязанности граждан);
- стабилизация экон-ки (Правит-во использ-т бюдетно-налоговую и кредитно-денеж. Политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции, снижение безработицы, поддержания стабильного уровня цен и нац.валюты);
- поддержание макроэкономич-кого и структурного равновесия в тех случаях, когда рыноч.механизм оказывается не в состоянии это сделать;
-выработка стратегии развития, формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, а также благоприятных социальных условий функционирования экономики, включая обеспечение социальной поддержки целей и средств реализации национальной стратегии;
-ориентированное распределение ресурсов;гос-во организует производство Т и У, которым не занимается частный сектор, оно создает условия для развития сх, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует и реализует программы развития образ, здрав ит.д.
- обеспечение соц.защиты и соц-х гарантий; гос-во гарантирует минимум зпл, пенсии по старости, инвалид, пособия по безработицы, разл.виды помощт малоимущим;
- поддержка нац-го бизнеса во внешнем мире, координация деят-ти нац-го бизнеса с целью повышения конкурентоспособности отеч.эк-ки в условиях мир-го хоз-ва;
- обеспечение экон-ой безопасности, противодействие угрозам и факторам нестабильности;
- поддержание на должном уровне обороноспособности страны.
У гос-ва кроме осн-ых фун-ций, есть еще и фун-ции регулир-я в конкретных сферах, отраслях и регионах страны.
Фун-ции гос.рег, опред-ся целями соц-экон политики гос-ва. Исходя из особенностей каждого периода развития –кр/ср, ср/ср, д/ср, определяются конкретные цели.
Необходимость государственного вмешательства в функционирование рыночной экономики обусловлена следующими моментами:
а) наличие сбоев в механизме функционирования рыночного хозяйства;
б) необходимость поиска более эффективных вариантов (помимо рыночных) удовлетворения потребностей в общественных благах;
в) необходимость выравнивания внешних эффектов, связанная с неспособностью рыночного хозяйства в определенных ситуациях решать задачи развития экономики и ее составляющих.
Существует сфера деятельности, где вмешательство государства не только целесообразно, но и необходимо. Например, конкурентная рыночная среда, экономические циклы, кризисы на всех уровнях экономики и регулирование уровня жизни социально незащищенных групп населения.
В сфере экономики государство решает следующие задачи:
· экономический рост и развитие экономики в стране
· достижение полной и эффективной занятости
· стабильный уровень цен
· экономическая свобода
· справедливое распределение доходов
· сбалансированность внешнеторговых операций страны.
Этапы изменения роли государства в развитии экономики.
Роли государства:
1. Институт политической власти. С древнейших времен до Средневековья. Предпосылка возникновения данной роли — появление частной собственности и классов. Государство как институт политической власти появилось в период возникновения частной собственности и классов. Одним из главных признаков формирования государственной организации явилось выделение из общества особого слоя людей, выполняющих управленческие функции и наделенных особыми правами и властными полномочиями. Так, постепенно складывалась система государственного принуждения, а регулятором взаимоотношений людей являлись уже не обряды и обычаи, а право
2. Государство как ночной сторож. (15-16вв — сер. 19в.) Роль государства 0, связанных с обеспечением безопасности граждан, сохранности их имущества и защитой прав собственности и созданием необходимой правовой базы для экономических отношений.
3. Институт макроэкономического регулирования. В материальном производстве стали происходить существенные имения. Они были связаны с увеличением масштабов производства, технологии производственного процесса и номенклатуры выпускаемых изделий.
В этот момент изменилась роль государства в экономике и государство стало активно вмешиваться в течение экономических процессов; происходит расширение экономических функций государства: усиление концентрации и централизации производства, усложнение экономических связей и обострение социальных проблем. Государство начинает активно вмешиваться в регулирование экономики.
Постепенное расширение экономических функций государства с конца XIX в. проходит три этапа.
1) от первой мировой войны до Великой депрессии 1929—1933 гг. В этот период государство начинает активно вмешиваться в регулирование экономических процессов, пытаясь ограничить монополистические тенденции, создавая государственный сектор в экономике. Однако это вмешательство ограничивается в основном отраслями военного производства. В остальных отраслях господствовали частнокапиталистические методы хозяйствования.
2) от мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. до второй мировой войны. В этот период в истории общества возникает система постоянного и активного участия государства в управлении рыночным хозяйством. Развиваются государственные формы антициклического регулирования экономики, а также элементы планирования. Такая политика получила выражение в увеличении государственной собственности, росте объема государственного бюджета, который стал использоваться не только на содержание госаппарата, но и для финансирования государственной и частной деятельности. Наряду с бюджетно-налоговой для регулирования макроэкономических пропорций государство активно использует денежно-кредитную политику, направленную на стимулирование капиталовложений, решение социальных проблем.
3) после второй мировой войны до середины 50-х гг. В отличие от предыдущего этапа этот этап характеризуется тем, что антициклическая политика дополняется системой мер по стимулированию темпов экономического роста. В этот период государство принимает самое активное участие в развитии ключевых отраслей промышленности, создании экономической и социальной инфраструктуры. Этот этап подготовил необходимую материальную почву для следующего этапа, который получил название «золотого века капитализма».
Период: конец 19 — сер. 20 вв.
4. Социалистическое государство. Период: сер. 1950-сер 1970гг. Государсвто активно регулирует социально-экономическое положение граждан и развивает экономические основы на всех территориях страны. Главными целями страны являются полная занятость, стабильность цен и равновесие платежного баланса страны.
5. Эффективное государство. Период: сер. 50Х гг.-настоящее время. В этот период государство отказывается от реализации ряда социальных программ и перекладывает решение многих социальных проблемм на другие хозяйственные субъекты. За государством осталось решение тех проблем, которые рынок сам по себе решить не мог: социальное равенство, мэ и оборона.
Существует несколько теорий о роли государства в экономике:
-классическая теория;
-кейнесианская
-неоклассическая,
-монетаристская и др.
В разных странах и на различных этапах развития принимаются за основу положения разных теорий при проведении экономической политики и определением роли государства.
Охарактеризуем кратко основные теории о роли государства в экономике.
Дата добавления: 2016-03-15; просмотров: 719;