ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1) Директивное планирование –одна из форм гос.рег-я, длительное время сущ-шая в ССР и др.соц.странах.
При Дир.планир. план экон-го и соц-го развития страны имеет силу закона и становится обязательным для всех звеньев нар.хоз-ва-предприятий, отраслей, регионов. В СССР при дир.планир.юыл достигнут макс.ур-нь вмешат гос-ва в экон-ку.
Фун-ции гос-ва сводятся к планир-ю материльных пропорций и потоков, распред-ю материальных ресурсов, административному управлению произ-ом и потреблением.
В дир.плане опред-щую рольиграют взаимоувязанные центарлизованные директивные задания предприятиям на более или менее длит пер(5 л), обеспечение централизованного снабжения (частично труд, финансовыми) ресурсвами и сбытом (с помощью Госснаба СССр и его органах на местах). План, подготавливаемый Госпланом СССР, был скорее планово-произ-техническим, нежели экон. Планир-сь объем произв-ва и распределение в натур продукции (тонны, метры,)(Макроэкономич.показатели лишь обрамляли этот план..
Соотв-но плану произв-ва оазрабатывался план распределения продукции. Каждый поставщик имел своего потребителя и хорошо знал его. Отсутствие конкуренции и право выбора по цене и качеству.
Такое планирование не отвечало объективным требованием усложнения экономики. Развивающаяся при такой форме рег.экон-кой былаэкон-кой дефицита.
2) Индикативное (рекомендательное) планирование –формой гос.рег-я преимущ-но при рын.отношениях. .
В отлич от дир.планир., при котором утвержд.план экон.развития страны приобр-т силу закона и становится обязат для всех звеньев экономики, общегос-му планир-ю в ряде западных стран (Франция, Япония и др) присущ индикат.характер. Такие планы ориентируют и мобилизуют отд-х хоз-х суб-тов на выполнение их в общенац-х интерсах.
Индикат. Планирование-механизм координации интересов деят-ти гос и негос-х суб-тов управления экономикой, сочетающийее гос.ноерегулирование с рын.и нерын. Саморегулированием., основанный на разработкесистемы показателей (индикаторов) соц-экон. развития и включающий определение его общенац-ых приоритеов.
Определенные в плане макропараметры призваны способствовать формированию экон-ой среды, влияющей на действия частных предпринимателей.. Особенность инд.планир то, что оно воз-т на част.сектор гл.образ через стимулир-й орган или ограничивающий спрос.
В качестве индикаторов соц-экон развития использ-ся показатели динамики, струткуры и эффективности экон-ки, состояния финансов, денеж.обращения, рынка товаров и ценных бумаг, движения цен, занятости, уровня жизни населения и др.
3) Стратегич.планирование –как форма гос.регулир.использ-ся во ФРАНЦИ и и др. странах, в т.ч. России
Суть страт планир- в выборе главных приоритетов развития нац.экон, ведущую роль в реализ.которых должно взять на себя гос-во.
Посредствам стратегич.планирования опред-ся пути,по которым предстоит идти обществу, решается на каких рынках лучше действовать, какую технологию осваивать, прежде всего как обеспечить соц-ое единство страны, на какой сектор экономики и на какие общест-ые структуры при этом
стоит опираться.
Исходя из этого, устанавливаются главные направления развития страны: укрепление нац. Валюты, и обеспечение занятости, образования, науч.исследовния, соц.защита населения ,обустройство территории. Важно отметить, что кажд из перечисл направлений приобретает статус целевой гос.программы.
4) Программирование –представляет разработку программы соц-экон развития-комплекса целевых ориентиров соц-экон.развития и планируемых гос-ом эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.
5) Прогнозирование – призвано выявить важнейшие проблемы и направления развития страны. Результаты прогнозных расчетов используются гос-ми органами для выработки и обоснования соц-экон политики и приоритеов гос-ва.
Прогноз-е как одна из форм гос.рег-я служит начальным этапом, предшествует разработке программ, планов, основных направлений, разработке стратегии соц-экон.развития и тд.
Во всех видах обществ.деят-тинеобходимо предвидениеперспектив развития, будущих последствий принятых в наст.время решений, а также явлений, которые могут возникнуть независимо от предусмотренных мер.
Особенно важно предвидение в управление соц-экон процессами.
Это сложная задача в современных условиях. Задача состоит в том, чтобы учесть взаимод-е объектив-х и субъект-х фактооров (внутр и внешних), добиться, чтобы предвидение как элемент управления общественным развитием было по-настоящему научным и достоверным.
Гл.функция прогнозирования- формирование научных предпосылок принятия управленческих решений в рыночных условиях.
Дата добавления: 2016-03-15; просмотров: 711;