Особенности региональной экономической интеграции в Америке, Азии и Африке.

Кроме Европы интеграционные тенденции развиваются и в других регионах мира.

Северная Америка.

Здесь действует Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). Соглашение вступило в силу с 1.01.1994 г. Его участниками являются США, Канада и Мексика. Длительное время интеграционные процессы в этом регионе протекали преимущественно на корпорационном и отраслевом уровне и не были связаны с межгосударственным регулированием. Несмотря на это достигнутый уровень взаимодействия был очень высоким. В начале 1990-х гг. в США реализовывалось около 75-80% канадского экспорта (или 20% ВНП Канады). Для США канадский рынок тоже самый крупный из зарубежных(около 25% экспорта США или около 1% ВНП). Доля США в иностранных прямых инвестициях в Канаде - свыше 75% и 9% - доля Канады в США.

Жизненно важное значение имеют экономические связи с США для Мексики. В США в начале 1990-х гг.направлялось около 70% мексиканского экспорта и оттуда поступило 65% мексиканского импорта. Одновременно быстро росла торговля, развивались финансовые и другие связи Мексики с Канадой.

Сначала в 1988 г. было подписано соглашение о создании зоны свободной торговли между США и Канадой (CAFTA), которое предусматривало полную ликвидацию торговых барьеров, а также значительные послабления на американские инвестиции в Канаде (в частности был отменен 25% потолок на иностранную собственность в банковской сфере Канады). Затем в 1992 г. к этому соглашению присоединилась Мексика.

Соглашение о свободной торговле НАФТА предполагает:

- постепенную на протяжении 15 лет ликвидацию тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле.Причем по одним товарам осуществляется решительная либерализация, а по другим - плавная. Свыше 80% мексиканского экспорта было освобождено от ограничений США и Канадой; Мексика либерализовала ввоз 40% товаров союзников. Либерализация торговли сельскохозяйственной продукцией также будет постепенной. Сельское хозяйство Мексики очень отсталое даже по сравнению с другими латиноамериканскими странами. Поэтому Мексика должна постепенно отменить лицензирование на ввоз этих товаров из США и Канады;

- либерализацию инвестиционного режима; принятие мер, облегчающие взаимные капиталовложения. В результате либерализован режим миграции капиталов между США и Канадой. Мексика увеличила долю иностранных инвесторов в СП. Ранее иностранный инвестор не мог иметь больше 49% активов СП (до 1994 года);

- свободное движение профессионально подготовленной рабочей силы;

- обеспечение высокого уровня защиты интеллектуальной собственности;

- совместное решение социальных проблем, включая разработку совместной программы по борьбе с загрязнением окружающей среды.

На сегодняшний день НАФТА - одно из крупнейших региональных объединений. Численность населения 375 млн. чел., в ЕС - около 345 млн. Суммарный объем ВВП НАФТА приблизительно 7 трлн. долл, а в ЕС - 6,3 трлн. На долю стран-членов приходится около 20% мировой торговли.

Особенности НАФТА:

1. создание этой группировки в значительной степени продиктовано кроме экономических причин и политическими задачами. Укрепление экономической мощи ЕС , а также создание в Азии АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) при особой активности Японии не могли не насторожить США, которые оформлением НАФТА предприняли ответные меры;

2. доминирующее положение одного государства (в данном случае США) в группировке. На США приходится около 85% ВВП и промышленного производства трех стран. Если сравнить экономический потенциал участников НАФТА, то он выглядит на середину 90-х гг. следующим образом: а) ВВП (США) - 100%, ВВП (Канады) - 9.4%, ВВП (Мексики) - 5.5%;

б) ВВП на душу населения США - 100.0%, Канада- 87.7%, Мексика -15.8%;

3. асимметрия уровней развития между высокоразвитыми странами (США и Канада) и развивающейся Мексикой;

4. асимметрия интенсивности двусторонних экономических отношений (США - Канада, США - Мексика), слабое интеграционное взаимодействие Канады и Мексики. Так доля Мексики во ВТО Канады чуть более 1%. В общем объеме иностранных инвестиций в Канаду на Мексику приходится 2 %, а доля Мексики в прямых иностранных инвестициях Канады - около 7%;

5. отсутствие жесткого организационного строения, развитой наднациональной структуры регулирования. В этом отношении НАФТА - противоположна ЕС.

Поскольку далее будут рассмотрены интеграционные процессы в развивающихся странах, отметим некоторые особенности, характерные для этой группы государств. Во-первых, для большинства развивающихся стран интеграция является средством, с помощью которого они пытаются ускорить темпы экономического роста, облегчить проведение индустриализации, создать оптимальную структуру хозяйства. Во-вторых, создание группировок рассматривается как одно из основных средств диверсификации внешнеэкономических связей и ослабления зависимости от промышленно развитых государств. В-третьих, в развивающихся странах политическая интеграция часто предшествует экономической. Т.е. здесь имеют место попытки подвести экономический фундамент под первоначально сложившийся политический союз. В результате интеграция часто носит неустойчивый характер. И, наконец, в четвертых, интеграция в развивающихся странах идет значительно медленнее чем в развитых странах. Среди причин такого характера интеграции низкий уровень развития производительных сил; недостаточное развитие инфраструктуры, в особенности транспорта; недостаток финансовых ресурсов; препятствия со стороны ТНК и политическая нестабильность.

Активные центры интеграции в развивающемся мире - это Латинская Америка, Африка, Ближний Восток и страны Азии. Интеграция здесь начала активно развиваться в 50-60-годы.

Латинская Америка

В 50-е годы в Латинской Америке возникла теория "периферийного капитализма". Автор этой теории - известный аргентинский экономист Рауль Пребиш - доказывал, что отсталая экономика эксплуатируется промышленно развитыми странами через механизм цен на сырье и готовую продукцию. Отсюда вытекает важнейший аспект политики развивающихся стран - проведение индустриализации, при этом индустриализация должна осуществляться в первую очередь в отраслях, способных заменить импорт (импортозамещающая модель индустриализации). Большая роль в этом процессе отводилась региональной интеграции. С ее помощью предполагалось добиться следующих результатов:

1. за счет регионального замещения импорта сократить зависимость от индустриально развитых государств и тем самым в меньшей степени участвовать в неэквивалентном обмене;

2. преодолеть узость национальных рынков и расширить рыночный простор до оптимальных размеров;

3. увеличить инвестиционные возможности индустрии за счет привлечения иностранного капитала.

Широкое признание в Латинской Америке получил принцип договорной специализации, т.е. заключение межгосударственных соглашений о промышленном дополнении и взаимозамещении. В результате страны региона одними из первых среди развивающихся государств встали на путь интеграции. Уже на протяжении 60-70-х годов здесь было создано около 20 региональных объединений. Тогда же был учрежден Латиноамериканский институт интеграции, который готовит профессиональные кадры для этой сферы.

Вместе с тем для развития интеграции в Латинской Америке имелись серьезные препятствия. В силу исторических и географических причин экономика этих стран на протяжении десятилетий развивалась преимущественно на побережье. В результате в странах отсутствует хорошее внутреннее транспортное сообщение, а также транспортные сети между странами.Это существенно затрудняет внутриконтинентальную торговлю. Мешают интеграции также природные условия (экваториальные леса и горные системы). Кроме того препятствуют интеграции и периодически повторяющиеся на этом континенте политические кризисы.

На сегодняшний день основными региональными интеграционными объединениями являются:

* МЕРКОСУР (Общий рынок юга) - интеграционная группировка, созданная в 1991 г. Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем и превратившаяся в короткий срок в одну из наиболее развитых группировок региона. В настоящее время МЕРКОСУР - это крупнейший рынок Латинской Америки, где сосредоточено 45% населения (более 200 млн.чел.). Суммарный ВВП - более 1 трлн. $ (50% совокупного ВВП региона). На группировку приходится 33% внешней торговли и 40% прямых зарубежных инвестиций Южной Америки. При этом доля Бразилии - 80% населения, 43% торговли, около 60% экспорта и 30% импорта.

Договором о создании МЕРКОСУР предусматривалось:

1. обеспечить свободное движение товаров, капитала и рабочей силы;

2. проведение единой таможенной политики по отношению к третьим странам;

3. координация макроэкономической политики, политики в области сельского хозяйства, в налоговой и денежной системах;

4.координация и унификация законодательства в области экономической политики;

5. существенное повышение конкурентоспособность стран-участниц.

В МЕРКОСУР созданы общие институциональные структуры (наднациональные органы):

- Совет общего рынка - законодательный и консультативный орган в составе министров иностранных дел;

- Группа общего рынка - исполнительный орган, функционирующий постоянно со штаб-квартирой в Монтевидео;

- Арбитражный суд;

- Технические комиссии по вопросам торговли, таможенного регулирования, технических норм, валютно-финансовой политики, транспорта, промышленности, сельского хозяйства и энергетики.

МЕРКОСУР отличается большим динамизмом развития. Как и было условлено, с 1.01.1995 г. на внешних границах блока стали действовать общие таможенные тарифы, охватывающие около 85% товаров, практически отменены таможенные пошлины во взаимной торговле, активизировалась внутренняя и внешняя торговля, улучшились экономические показатели стран-членов группировки.

Значительные успехи интеграции не означают отсутствия в объединении множества серьезных проблем. К ним относятся: разнородная политическая структура стран-участниц, частая смена политических режимов, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, разная мощность национальных экономик и т.п. Все это мешает нормальному ходу процесса интеграции.

* АЛАДИ (ЛАИ) - Латиноамериканская ассоциация интеграции - крупная интеграционная группировка, созданная в 1980 году и заменившая существовавшую до этого Латиноамериканскую ассоциацию свободной торговли (ЛАСТ), которая просуществовала с 1961 по 1980 год. Цель ЛАИ: создание латиноамериканского общего рынка на базе уже сложившейся в годы существования ЛАСТ зоны свободной торговли.

Членами организации являются 11 стран, подразделяющиеся на 3 группировки:

1. более развитые (Аргентина, Бразилия, Мексика);

2. среднего уровеня (Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили);

3. наименее развитые (Боливия, Парагвай, Эквадор).

Члены ЛАИ заключили между собой соглашение о преференциальной торговле, менее развитым странам со стороны более развитых предоставляются преференции.

Высшим органом ЛАИ является Совет министров иностранных дел, исполнительным органом - Комитет представителей. Штаб-квартира - в Монтевидео (Уругвай).

* Андский пакт - субрегиональная группировка, созданная в 1969 году. Соглашение имеет цель содействовать гармоничному развитию стран-участниц. Участники: Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор. Местопребывания - г. Лима (Перу). Высшим органом является Комиссия, состоящая из представителей государств. Финансовым органом является Андская корпорация развития.

Основные задачи:

- либерализация торговли и введение единого таможенного тарифа;

- согласование экономической политики;

- реализация совместных отраслевых программ экономического развития и содействие индустриализации;

- создание общего режима для иностранного капитала.

Наибольшие успехи достигнуты в области экологии. Создана андская система экологической информации. Достигнуты некоторые положительные результаты в области согласования экономической политики, промышленного сотрудничества и либерализации внешней торговли. В 1997 г. группировка трансформировалась в Андскую систему интеграции, предусмотрено ускорить интеграционные процессы.

* КАРИКОМ (Carribbean Community) - одна из наиболее устойчивых группировок Южной Америки. Создана в 1973 году, на основе договора, подписанного в Тринидад и Тобаго. Включает 14 англоязычных стран Карибского бассейна ( Барбадос, Белиз, Гайана, Гренада, Ямайка, Тринидад, Сент-Висент и др.) и в отличие от всех других интеграционных группировок объединяет не только независимые государства, но и зависимые территории. Местонахождение штаб-квартиры - г. Джорджтаун (Гайана). Высший орган - Конференция глав правительств. В рамках КАРИКОМ действуют Карибский банк развития и Карибская инвестиционная корпорация.

КАРИКОМ основан на ранее созданной ЗСТ. В нем существуют различные субрегиональные отделения; наиболее продвинутыми с точки зрения региональной интеграции являются:

- Карибский общий рынок в рамках КАРИКОМ, где полностью ликвидированы торговые ограничения между Барбадосом, Тринидадом и Тобаго, Гайаной, Ямайкой и Антигуа. Эти страны одобрили единый таможенный тариф по отношению к товарам третьих стран, т.е. это фактически таможенный союз, в основе которого лежат промышленно-сырьевые товары. Треть взаимной торговли составляют нефтепродукты;

- Восточно-карибский общий рынок, включающий в себя наименее развитые страны; в нем наблюдается тенденция к созданию общей валюты и совместного ЦБ.

В 1970-80-е годы КАРИКОМ испытывал кризисные явления, связанные с нефтяным и общеэкономическим кризисами, увеличившими внешнюю задолженность. В настоящий момент происходят позитивные перемены. С 1992 года в группировке произошло резкое падение таможенных пошлин (приблизительно на 70%), особенно удачно идет интеграция в области регулирования сельскохозяйственного производства (документ "Время действовать"). Была предложена новая модель интеграции на основе тенденции к ослаблению государственного вмешательства.С 1995 года обеспечивается свободное перемещение граждан, произошла отмена паспортного контроля.

* Центрально- Американский общий рынок (ЦАОР) - интеграционная группировка, созданная в 1961 г. в составе Гватемалы, Гондураса, Коста-Рики, Никарагуа, Сальвадора. Местопребывания руководящих органов - Гватемала. Высшим органом является Центрально-американский Совет на уровне министров экономики. В составе ЦАОР действуют Центрально-американский банк экономической интеграции, Валютный стабилизационный фонд, используется единая расчетная валюта - центрально-американский песо.

На сегодня сформирована зона свободной торговли, предусматривается введение общего таможенного тарифа в отношении третьих стран.

Азиатско-Тихоокеанский регион.

В последние 15-20 лет этот регион привлекает к себе внимание как зона наиболее динамичного экономического роста. Однако с интеграционными процессами это связано мало, поскольку в том виде, в котором интеграция присутствует в ЕС или МЕРКОСУР, в Азии она отсутствует.

Особенности интеграции в АТР:

1. Страны значительно дифференцированы в экономическом, культурном, религиозном и политическом плане (как ни в одном другом регионе мира). Это порождает центробежные факторы, замедляющие интеграционные процессы;

2. Исторически страны АТР стремились сохранить взаимоотношения со странами вне региона, что связано с их прошлой колониальной зависимостью от европейских стран,а также с географической направленностью экспорта на рынок США;

3. Сильные позиции занимают в регионе США, Япония, КНР. Они могут в ближайшем будущем стать инициаторами создания экономической группировки, в том числе и на общерегиональном уровне. Пока же, учитывая географические условия и экономико-политические факторы, интеграция развивается на субрегиональном уровне;

4. Интеграция в регионе развивается наиболее активно на межфирменном, корпорационном микроуровне, а не на межгосударственном. С середины 1980-х годов происходит интенсификация внутренних потоков товаров и капиталов (интернационализация хозяйственной жизни). Доля внутреннего экспорта в совокупном экспорте стран АТР возросла с 28% в 1970 году до 45% в 1992. Соответственно импорт за тот же период увеличился с 29% до 53%. Прогнозируется, что внутренняя торговля возрастет до 55% к 2000 году. Доля внутренних инвестиций возросла с 39% в 1985 году до 56% в 1990 (по отдельным странам последний показатель составляет 60-70%). Подобные изменения говорят о возрастании центростремительных сил.

Среди институциональных объединений региона выделяются:

* АСЕАН (Association of South East Asian Nations - ASEAN) - Ассоциация стран Юго-Восточной Азии. Организация создана в 1967 г. в составе 5 стран - Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия. В 1984 г. в организацию вступил Бруней, в 1995 г. - Вьетнам, в 1998 г. - Камбоджа. Местопребывания руководящих органов - Джакарта.

Главными задачами в момент создания были провозглашены:

1. Содействие экономическому, культурному и социальному прогрессу;

2. Взаимопомощь в проведении научных исследований, развитии образования, подготовке кадров;

3. Эффективное сотрудничество в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве крупных объектов;

4. Предоставление взаимных преференций в торговле.

Руководящим органом АСЕАН является ежегодная сессия министров иностранных дел, текущая работа осуществляется Постоянным комитетом. Действует ряд рабочих комитетов по сельскому и лесному хозяйству, торговле и промышленности, энергетике и полезным ископаемым, финансам, туризму и связи, которые разрабатывают конкретные проекты в указанных областях.

Экономическое сотрудничество начало развиваться с 1976 года ( принята Декларация согласия и программа действий, где определены 4 сферы взаимного экономического сотрудничества:

- преференциальный доступ товаров в рамах взаимной торговли топливом и продовольствием;

- сотрудничество в сфере торговли (при совместном выходе на внешние рынки и рынки третьих стран);

- производственное сотрудничество;

- выработка общей позиции по экономическим проблемам, представляющим взаимный интерес для всех членов).

Сотрудничество однако развивалось медленно. В основном из-за расхождения во взглядах на перспективы интеграции. Более развитые страны группировки, в частности Сингапур, выступали за создание в регионе зоны свободной торговли. Индонезия и Филиппины высказывались за то, чтобы интеграционному процессу и либерализации таможенных режимов предшествовала индустриализация всех членов объединения и формирование компенсационных механизмов. Некоторые страны предлагали реализацию отдельных проектов и выступали против комплексных схем хозяйствования.

Отсутствие единства в планах интеграции естественно не способствовало ее развитию. В результате из 7 объектов по программе производственного сотрудничества был осуществлен только один - строительство завода по производству химических удобрений.

В 1977 году для стимулирования взаимного товарооборота был подписан Договор о взаимных торговых преференциях, который распространялся на товары, в которых доля иностранных компонентов не превышала 50%. Сначала - это было 20 товаров, через год - 70. Размер преференций в среднем - 20-25%. После 1989 года преференции доведены до 50% на 12700 товарных позиций. В 1981 г. была создана Финансовая Корпорация АСЕАН с капиталом 100 млн. сингапурских долларов.

Если рассматривать итоги развития АСЕАН за прошедшие десятилетия, то организация зарекомендовала себя как зрелая политическая группировка, при этом в экономическом плане интеграционные процессы продвинулись слабо. Значительная часть внешней торговли стран-участниц приходится на государства, не входящие в АСЕАН - США и Японию.

В 1992 году на Сингапурском саммите стран АСЕАН для активизации интеграционных процессов было принята программа создания зоны свободной торговли в течении 10 лет (до 2003 года). Предполагается, что беспошлинная торговля будет распространятся на 15 товарных групп (88% взаимной торговли стран АСЕАН). Исключение составляют продукция нефтехимии, металлургии и автомобилестроения. Планируется осуществить устранение количественных ограничений в торговле, гармонизацию национальных стандартов, взаимное признание сертификатов качества, ликвидировать ограничения на движение капитала, проводить консультации по макроэкономической политике с целью координации последней. К настоящему моменту Малайзия сократила или отменила пошлины на 2600 товаров во взаимной торговле (в т.ч. и на сельскохозяйственную продукцию). Индонезия и Филиппины сняли ограничения на иностранные капиталовложения в энергетику и телекоммуникационные услуги. Таиланд снял ограничения на ввоз автомобилей.

* АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество). Организация создана в1989 году. Первоначально в составе 12 стран: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Республика Корея и 6 стран, членов АСЕАН . В 1991 году к АТЭС присоединились КНР, Гонконг, Тайвань; в 1993 - Мексика, Папуа-Новая Гвинея; в 1994 году - Чили; в 1998 г. - Вьетнам, Перу и Россия. Всего в форуме принимает участие в настоящее время 21 страна.

По своему составу организация является довольно нетипичной для сегодняшних интеграционных процессов. Она охватывает страны с разным уровнем экономического развития, разными социально-политическими системами и носит межрегиональный характер. В ней объединяются такие великие державы как США, Япония, Китай и Россия. Это единсткенная интеграционная группировка, в которой принимает участие Япония.

На долю стран этой группировки приходится: 55% мирового ВВП, около 50% мирового экспорта товаров, 64% экспорта технологий, 40% населения и 31% территории Земли.

В рамках этого соглашения было проведено более десяти встреч. Первые 4 встречи проходили на уровне министров экономики и иностранных дел. В 1993 году (встреча в Сиэтле) переговоры велись на двух уровнях: как и раньше на уровне министров, так и на уровне глав государств. В 1994 г. на совещании в Багоре (Индонезия) принято решение о создании тихоокеанской зоны свободной торговли: до 2010 года - для промышленно развитых стран (для Японии срок может быть продлен до 2020 года); до 2015 г. - для НИС и до 2020 г. - для остальных стран. В 1995 году на саммите в Осаке была принята программа создания ЗСТ в Тихом Океане. В 1997 году определены основные направления работы по созданию ЗСТ:

1. снижение пошлин;

2. либерализация торговли услугами;

3. гармонизация промышленных стандартов.

С 1992 года проводится структуризация деятельности форума. В структуру органов АТЕС входят:

1. Секретариат (15 человек);

2. Комитет по торговле и инвестициям;

3. Группа высоких представителей (17 членов, в числе которых экономисты и политики от всех государств);

4. Рабочие группы (всего 10 групп по различным отраслям деятельности: энергетика, транспорт, инвестиции и т.д.).

С 1995 года формируется бюджет организации на основе взносов на общую сумму 2 млн. долларов (хотя для нормального функционирования необходимо минимум 38 млн.$). В настоящее время в АТЭС реализуется 10 совместных проектов, среди которых:

1. создание технопарков (для передачи технологий развивающимся странам);

2. подготовка кадров;

3. обмен информацией в сфере торговли и инвестиций;

4. отмена количественных ограничений в сфере текстильной промышленности в течение 10 лет;

5. разработка инвестиционного кодекса - с целью предоставления гарантий по вложениям для инвесторов и привлечения капиталов из третьих стран.

Все проекты осуществляются на частном уровне, т.е. за счет самих предпринимателей.

Пока АТЭС формально имеет консультативный статус, является открытой экономической ассоциацией, однако в рамках его рабочих органов определяются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности. В перспективе на базе AТЭC может возникнуть крупнейшая в мире ЗСТ. Высокие темпы экономического развития, нарастающие внутрирегиональные потоки товаров, услуг и капиталов дают основание для вывода о том, что в ХХI веке эта группировка может стать стержнем мирового экономического роста.

Стремление к интеграционному сотрудничеству отмечается и среди арабских государств Персидского залива. В 1981 году создан и функционирует Совет по сотрудничеству арабских государств, куда входят Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Бахрейн, ОАЭ и Оман (т.н. “нефтяная шестерка”).

В 1992 г. было объявлено о создании Организации экономического сотрудничества центрально-азиатских государств (ОЭС-ЭКО), которая в перспективе должна трансформироваться в Центрально-Азиатский общий рынок. Инициаторами этого объединения выступили Иран, Пакистан и Турция. По замыслу инициаторов в перспективе эта организация должна включать в себя мусульманские республики СНГ - Азербайджан, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению и Узбекистан.

С 1983 года действует соглашение о создании зоны свободной торговли между Австралией и Новой Зеландией (АНЗСЕРТА). В соответствии с ним в 1988 году сняты таможенные пошлины, а

в 1990 году количественные ограничения во взаимной торговле, произошла гармонизация национальных стандартов и таможенных правил. Соглашение носит открытый характер и к нему может присоединиться любое государство. Была выдвинута идея (которую трудно осуществить на практике вследствие разницы в экономическом развитии стран Океании) о включении в АНЗСЕРТА государств юга Тихого Океана. Ближайшая цель этой группировки - создание единого рынка товаров, рабочей силы и капиталов.

Африка

Интеграционные процессы на этом континенте начали развиваться с 60-х годов. На начальном этапе создавались организации по совместному использованию природных ресурсов. Например, семь организаций по совместной эксплуатации речных бассейнов, отраслевые группировки (африканская лесопромышленная ассоциация, международные союзы производителей кофе, какао и т.п.). Развитие интеграции шло медленно. Этому мешали прежде всего ТНК, контролировавшие товарные потоки и срывавшие программы регионального сотрудничества, а также однотипность экономических структур и монокультурность. В 80-е годы в результате активной дипломатической деятельности развивающихся стран мировым сообществом были отрегулированы некоторые вопросы взаимоотношения ТНК и стран их базирования. В результате в Африке региональные интеграционные процессы стали все больше подчиняться логике, характерной для остальных регионов.

Особенностью этого континента является также существование еще с 50-60-х годов и по настоящее время идеи общеконтинентального подхода к интеграции, при этом на протяжении 60-80-ых годов африканские теоретики пропагандировали идею опоры на собственные силы, т.е. интеграция должна была позволить африканским странам освободиться от влияния индустриально развитых государств, вывести их из сферы неэквивалентного обмена. В развитие этой идеи в 1991 году было подписано соглашение об Африканском экономическом сообществе (АфЭС), которое вступило в силу в 1994 году. Целью АфЭС является создание экономического союза.

Намечено пройти до 2025 года ряд стадий интеграции:

1. формирование панафриканской ЗСТ;

2. таможенный союз;

3. общий рынок;

4. единый валютный союз.

В первые 20 лет намечено развивать панафриканскую экономическую интеграцию через уже существующие субрегиональные группировки. Основными из них являются:

* ЭКОВАС (Экономическое сообщество Западноафриканских государств), которое создано в 1975 году и в настоящее время насчитывает 16 государств- членов, в т.ч. Бенин, Буркина Фасо, Гана, Мали, Гамбия, Гвинея, Либерия, Мавритания, Нигер, Сенегал, Того. Инициатором и своеобразным локомотивом организации является Нигерия. Целями группировки является проведение совместной экономической политики и создание африканского общего рынка. В рамках этой организации создан Фонд сотрудничества, компенсации и развития. Таможенные пошлины отменены на 80% взаимопоставляемой продукции, но внутрирегиональный оборот между участниками составляет всего 5%, на этом основании можно утверждать, что значение группировки не велико. Большое значение в рамках ЭКОВАС имели проекты в области электроэнергетики, горнодобывающей промышленности, дорожном строительстве. Был установлен свободный режим перемещения граждан и их имущества, создан общий банк с уставным фондом в 100 млн.$. В 1995 г. достигнута договоренность о введении до 2006 г. общей валюты, единого Парламента и совместного Трибунала. В развитии Сообщества есть значительные трудности, обусловленные различиями в социально-экономическом потенциале государств, а также соперничеством между франко- и англоязычными странами региона, их тесной привязанностью к бывшим метрополиям.

* ЮДЭАК (Таможенный и экономический союз стран Центральной Африки). Образован в 1964 году в составе 5 стран: Габона, Камеруна, Конго, Чада, ЦАР. Создан для разработки совместных экономических программ, унификации налоговых систем, предоставления льготных таможенных условий для членов союза. Главной целью является создание общего рынка Центральной Африки. С 1976 г. функционирует Банк развития и Фонд солидарности. Сегодня в составе группировки 6 государств. За 30 лет внутрирегиональная торговля возросла в 25 раз, введен единый внешний таможенный тариф, на основе совместного участия стран в зоне французского франка создан Валютный Союз Центральной Африки, выпускаются единые платежные средства.

* КОМЕСА ( Общий рынок Восточной и Южной Африки). Договор о создании был подписан в 1993 году странами, которые ранее входили в Зону преференциальной торговли стран Восточной и Южной Африки. В настоящее время в составе организации 21 государство (Ботсвана, Замбия,

Зимбабве, Кения, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Сейшельские острова, Сомали, Танзания, Уганда, Эфиопия и др.). В планах организации формирование общего рынка к 2000 г. и валютного союза к 2020 г., сотрудничество в экономической и административной областях. На сегодняшний день страны отменили все нетарифные барьеры и частично таможенные пошлины во взаимной торговле, оборот которой постоянно увеличивается.

* Союз Арабского Магриба. Организация создана в 1989 году в составе Алжира, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса. Штаб-квартира находится в г.Тунис. Договор о союзе предусматривает экономическое сотрудничество на уровне региональной интеграции.