Международная и межгосударственная стандартизация

Система стандартизации РФ и СНГ базируется на системе стандартов бывшего СССР. В 1992 г. страны СНГ подписали Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации. Согласно этому документу, стандарты бывшего СССР были признаны межгосударственными стандартами, эталонная база бывшего СССР рассматривалась как совместное достояние. До 1992 г. аббревиатура ГОСТ расшифровывалась как «государственный стандарт Союза ССР». Учитывая, что эта аббревиатура известна во всем мире, государства СНГ сохранили ее для вновь разрабатываемых межгосударственных стандартов.

На межправительственном уровне был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), в состав которого входят представители 12 государств участников соглашения. Основной рабочий орган МГС – Бюро стандартов, метрологии и сертификации, расположенное в Минске.

Межгосударственные стандарты и изменения к ним принимаются по решению МГС, заседания которого проходят два раза в год. Международная организация по стандартизации (ISO) признала МГС в качестве международной региональной организации по стандартизации.

Важным условием сотрудничества различных стран является международная стандартизация, задачами которой являются:

- обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной продукции;

- сближение уровня качества товаров, производимых в разных странах;

- содействие обмену научно-технической информацией;

- ускорение научно-технического прогресса;

- содействие международной торговле.

Международное сотрудничество осуществляется по линии международных и региональных организаций по стандартизации. Наиболее известны Международная организация по стандартизации (ISO) и Международная электротехническая комиссия (МЭК).

Неправительственная Международная организация по стандартизации (ISO) начала свою официальную деятельность в 1947 г. ISO занимается вопросами стандартизации во всех областях, кроме электроники, электротехники, связи и приборостроения, которые относятся к компетенции МЭК. Высшим руководящим органом ISO является Генеральная ассамблея, созываемая не реже одного раза в три года. В ISO существуют три категории членства: комитет-член (полноправный член ISO), член-корреспондент, наблюдатель. Комитетами-членами ISO являются национальные организации по стандартизации. Страны, не имеющие национальной организации по стандартизации (чаще всего развивающиеся), относятся к категории членов-корреспондентов. Члены-корреспонденты имеют право участвовать в заседаниях технических комитетов и получать информационные материалы.

Стандарты ISO не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц. Каждая страна мира вправе применять или не применять их. Решение вопроса о применении стандартов ISO в основном связано со степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. В российской системе стандартизации нашли применение около половины стандартов ISO.

В период между сессиями Генеральной ассамблеи работой ISO руководит Совет, в который входят представители национальных организаций по стандартизации. При Совете создан ряд специальных комитетов для работы по отдельным направлениям деятельности.

Международная электротехническая комиссия (МЭК) была создана в 1906 г. Между МЭК и ISO заключено соглашение, разграничивающее и координирующее их деятельность. Международные стандарты МЭК можно разделить на два вида: общетехнические, которые носят межотраслевой характер, и стандарты, содержащие технические требования к конкретной продукции. К первому виду относятся НД на терминологию, стандартные напряжения и частоты, различные виды испытаний и пр. Второй вид стандартов охватывает большой диапазон – от бытовых электроприборов до устройств спутниковой связи.

ISO совместно с МЭК уделяют большое внимание изложению вопросов безопасности при подготовке стандартов. В сферу деятельности МЭК входят: травмоопасность, опасность поражения током, техническая опасность, пожароопасность, взрывоопасность, химическая опасность, биологическая опасность, опасность излучений оборудования (звуковых, инфракрасных, радиочастотных, ультрафиолетовых, ионизирующих, радиационных и др.).

Важную роль в МЭК играет Международный комитет по радиопомехам, который занимается стандартизацией методов измерения радиопомех, излучаемых электронными и электротехническими приборами.

Высшим руководящим органом МЭК является Совет, в который входят национальные комитеты стран – членов МЭК. Непосредственной разработкой международных стандартов в МЭК занимаются технические комитеты, подкомитеты и рабочие группы. Наряду со стандартизацией МЭК занимается сертификацией изделий по своему профилю деятельности.

Помимо ISO и МЭК в работах по международной стандартизации участвуют и другие организации:

- Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), известная в области стандартизации требований безопасности транспортных средств;

- Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО);

- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), имеющая консультативный статус в ISO;

- международные организации при ООН: ЮНЕСКО, МАГАТЭ и пр.;

- Международная торговая палата (МТП) и другие.

В мире действуют также региональные организации по стандартизации. Типичный пример региональной стандартизации – межгосударственная стандартизация в рамках стран СНГ. Примеры других региональных организаций по стандартизации:

- Европейский комитет по стандартизации (СЕН), занимающийся разработкой европейских стандартов (EN);

- Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК);

- Европейский институт по стандартизации в области электросвязи (ЕТСИ);

- Международная ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН);

- Панамериканский комитет стандартов (КОПАНТ).