Причины различий в заработной плате

Реальная и номинальная заработная плата

Снижение реальной заработной платы в результате повышения цен на продукты питания, увеличение квартирной платы, тарифов за пользование общественным транспортом и другими видами услуг, а также повышение налогообложения доходов трудящихся издавна является методом дополнительной эксплуатации наемных работников, осуществляемой не в процессе производства, а в сфере обращения при перераспределении национального дохода.

Межотраслевые и территориальные различия в заработной плате в мировой экономической системе

На межотраслевые соотношения в заработной плате объективно влияют различия в структуре рабочей силы. Вместе с тем различия в уровнях оплаты отражают также конъюнктуру спроса и предложения, уровень безработицы, а также степень организованности и сплоченности работников отрасли (вспомним угольщиков, авиационных диспетчеров). К числу коренных причин, обусловливающих межотраслевые отношения, несомненно, следует отнести различия в стоимости рабочей силы, особенно квалифицированных рабочих профессий, которые преобладают в отрасли, в частности, разный уровень расходов на общую и особенно профессиональную подготовку, а также степень сложности, тяжести и условий труда в тех производствах, которые наиболее характерны для отрасли, места, занимаемого той или иной отраслью в экономике страны, спроса на продукцию отрасли (депрессивной или процветающей в данных условиях).

В основе дифференциации заработной платы должны лежать экономические, природно-географические и исторически сложившиеся факторы, обусловливающие различия в уровнях стоимости и цены рабочей силы. Прежде всего, это различия в наборе продуктов и услуг, составляющих материальный субстрат стоимости рабочей силы, а также в уровне цен на товары и тарифов на услуги. Существенное влияние на дифференциацию заработной платы оказывают также порайонная отраслевая структура экономики, уровень безработицы, исторически сложившаяся разница в уровнях оплаты по регионам.

Причины различий в заработной плате заключаются в том, что (рис. 3):

• работники неоднородны, они отличаются друг от друга знаниями, навыками, опытом, имеют разный объем человеческого капитала и соответственно различную производительность;

• рабочие места неоднородны, они отличаются друг от друга «незарплатными» характеристиками (условиями, месторасположением, видами социальных помог и льгот, статусом и т. д.);

• условия совершенной конкуренции не выполняются (существуют ограничения на мобильность рабочей силы, информация несовершенна, и ее получение связано с затратами, возникают эффекты дискриминации на рынке труда).

Необходимость и формы государственного регулирования заработной платы в экономической системе

На рисунке 4 - 6 приведены особенности организации оплаты труда по различным системам оплаты.

Названная общеэкономическая закономерность не может и не должна отдаваться забвению при осуществлении государственной политики в сфере оплаты труда и формирования доходов.

Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что нередко высказываемая в нас мысль об отсутствии регулирования оплаты труда в условиях рынка абсолютно неверна. Государственные органы участвуют в регулировании оплаты по четырем основным направлениям;

• установление гарантированного минимума заработной платы (США, Франция, Испания и др.)

• налоговая политика (относительно доходов и заработной платы);

• индексация доходов или компенсации их падения при росте цен;

• прямое регулирование заработной платы в государственном секторе экономики (однако, оно носит ограниченный характер, поскольку большинство государственных предприятий функционируют на принципах полной хозяйственной самостоятельности и окупаемости).

Регулирование заработной платы в частном секторе экономики осуществляется главным образом на основе социального партнерства, предполагает заключение региональных тарифных соглашений и коллективных договоров.

Тема 2.5