Социальные трансферты как элементы формирования уровня жизни и доходов

Существенную роль в формировании доходов и определенного уровня жизни играет система обеспечения государством нетрудоспособных граждан - социальное обеспечение. Основными его направлениями являются: установление пенсий, пособий, социальное обслуживание престарелых, инвалидов, детей и приравненных к ним национальным законодательством в качестве обязательных для всех участников отношений и всех уровней их реализации.

Наибольшая часть социального обслуживания в Украине - пенсионное обеспечение по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, сложившееся в едином социальном пространстве, включающем единый порядок начисления и пересмотра пенсий, аккумулирование страховых средств и их выплат в внебюджетном Пенсионном фонде. Действующие в Украине условия пенсионного обеспечения определены и закреплены в «Государственном законе о пенсиях».

В системе социального обеспечения существенное место занимают социальные льготы, предоставленные различным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством. Так, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территории других государств предоставлено право на получение разовых льготных кредитов банковских учреждений, приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления.

Система льгот установлена украинским законодательством для инвалидов с детства и инвалидов-детей в возрасте до 16-ти лет: бесплатное обеспечение вело - и кресло - колясками; бесплатное изготовление и ремонт протезов; бесплатное получение лекарств по рецептам врачей; социальная пенсия (минимальный размер пенсии по старости + 100% указанного размера) 50%-ная скидка стоимости проезда на железнодорожном, водном, воздушном и междугородном автомобильном транспорте в осенне-зимний период (с 1 октября по 15 мая). Инвалидам с детства предоставляются льготы по подоходному налогу с физических лиц.

Дети из многодетных семей обеспечиваются бесплатной школьной формой либо комплектом детской одежды, заменяющим ее для посещений школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения. Им предоставлено право бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок.

Меры по социальной защиты лиц, потерявших работу, призванные обеспечивать минимально необходимые условия для существования, сводятся к выплате пособия по безработице не ниже 100% минимального размера оплаты труда (при наличии у безработного гражданина нетрудоспособных иждивенцев размер пособия увеличивается на 10% на каждого иждивенца, но максимальный ее размер не может превышать величины среднего заработка по последнему месту работы).