Способы толкования норм права

Смысл норм невозможно постичь с помощью органов чувств или специальных приборов. Уяснить содержание правовых правил можно лишь с помощью специальных мыслительных приемов.

Способы толкования норм права - это совокупность однородных мыслительных приемов и средств, используемых для установления содержания норм права. Наиболее часто употребляемыми являются языковой, систематический, логический и исторический способы.

Языковой (грамматический, филологический) способ толкования основан на знании языка, на котором сформулированы нормы права, на использовании правил словоупотребления, синтаксиса, пунктуации, морфологии и т. д. Важно установить значение того или иного слова в контексте статьи, если законодатель не дал ему определения. При этом обычно пользуются толковыми словарями русского языка (например, изданными под редакцией А.П.Евгеньевой, С.И.Ожегова и др.). Недопустимо придавать одинаковый смысл различным терминам, если это не следует из текста закона. И наоборот, значение термина, установленного для одной отрасли права, нельзя механически переносить в другую отрасль (понятие «брак» в семейном и трудовом праве используется для обозначения совершенно различных явлений). Словам и выражениям нормативного акта следует придавать то значение, в котором они употреблялись правотворческим органом в момент принятия нормы права. При толковании нельзя рассматривать отдельные слова или выражения как лишние или ненужные. Осо­бое внимание должно быть обращено на употребление соедини­тельных и разделительных союзов, несовершенной и совершенной форм глаголов и причастий.

Систематический способ толкования позволяет установить смысл нормы права на основе использования знаний о ее связях с другими нормами. В этом случае интерпретатор определяет место нормы в отрасли и всей системе права. Так, например, в толкуемой норме может употребляться термин, содержание которого раскрывается в других нормах. Близкие по содержанию правовые нормы часто сопоставляются и сравниваются. Важным для систе­матического толкования является и установление связей между общими и специальными нормами. Для правильного понимания специальных норм важно знание общих правовых норм, которы-1 ми часто закрепляются важные принципы и требования, не дублирующиеся во всех специальных нормах. В то же время при на­личии специальных норм, уточняющих, конкретизирующих, а иногда и отменяющих действие общей нормы, последняя не при­меняется. Впрочем, этот принцип взаимодействия общих и специ­альных норм не действует в отношении норм с различной юридической силой; например никакая (даже самая общая) норма Конституции РФ не может быть отменена никакой специальной нор­мой, содержащейся в ином нормативно-правовом акте.

Используя логический способ толкования, интерпретатор с по­мощью специальных логических приемов оперирует материалом самой нормы, не обращаясь к другим приемам. В ходе такого мыслительного процесса допускается логическое преобразование нормативно-правовых положений (на основе частных положений нормы сформулировать общее правило, восстановить пропущен­ные в тексте нормы положения и др.), выводы по аналогии и от противного, доведение до абсурда, умозаключение по степени. Так, выводы по аналогии приходится делать в случае толкования неоконченного перечня, завершающегося оборотами «и другие», «и т. д.». Умозаключение по степени предполагает, например, что тот, кто управомочен или обязан к большему, тот управомочен или обязан к меньшему.

Установить смысл нормы права, исходя из условий и обстоятельств ее появления, призван исторический способ толкования. При этом интерпретатор выходит за пределы нормативно-правового акта и анализирует ненормативные документы: первоначальные проекты нормативно-правового акта, объяснительную записку к нему (если она имеется), стенограммы или протоколы заседаний правотворческих органов, установивших толкуемую норму.

Существуют и иные способы толкования: телеологический (принимает во внимание цели, для достижения которых была принята данная норма), функциональный (основывается на зна­нии реальных условий и отношений, в которых применяется тол­куемая норма), специально-юридический (предполагает использо­вание знания правовой науки для анализа тех или иных специальных терминов и юридических конструкций) и др. Однако ряд исследователей ставит под сомнение правомерность признания самостоятельным телеологического способа, полагая, что поскольку цели нормативно-правового акта закрепляются в тексте нормы, то для их выявления должны быть применены все проанали­зированные выше способы толкования.

Виды толкования

Первым видом толкования норм права является толкование по объему. Под объемом толкования понимается соотношение содержания истолкованной нормы с ее первоначальным текстом. По объему толкование может быть буквальным, ограничительным и распространительным. Если действительное содержание нормы права, установленное интерпретатором в процессе толкования, совпадает с результа­том, полученным на основе анализа лишь ее текстуальной форму­лировки, то такое толкование называют буквальным (адек­ватным). Если же действительное содержание нормы шире или уже ее буквальной формулировки, то мы имеем дело с распро­странительным или ограничительным толкованием соответствен­но. Однако употреблять ограничительное или распространитель­ное толкование можно лишь в случае обнаружения несоответст­вия между действительным содержанием нормы и ее текстом. Обычно они используются, если в правовой норме употребляется термин или выражение, обозначающее более широкое или более узкое понятие по сравнению с тем, которое в действительности имелось в виду при формулировании нормы или следует из кон­текста. Как правило, распространительно толкуют открытые (незавершенные) перечни обстоятельств или условий (такие пе­речни обычно заканчиваются словосочетанием «и иные»). Однако некоторые юристы не относят подобное толкование к распро­странительному, так как в таких случаях отсутствует рассогласо­вание «буквы» и «духа» закона. Текстовая формулировка прямо предусматривает возможность дополнения списка интерпретато­ром. По их мнению, распространительное толкование имеет ме­сто там, где содержание текста формально выглядит завершенным и не предусматривает дополнений, тогда как по смыслу нормы такие дополнения необходимы.

Толкование норм права может осуществлять любое физическое лицо или организация, однако юридическая значимость результа­тов интерпретации зависит от статуса субъекта толкования. По субъектам толкование может быть официальным (дается органами, уполномоченными на то государством, и является обязательным для остальных субъектов) и неофициальным (дается лицами и ор­ганизациями, официально на то не уполномоченными, и не явля­ется обязательным для иных субъектов). Субъектом официально­го толкования может являться орган, который применяет норму права к конкретному случаю (казусу). Такое толкование называют казуальным, оно имеет юридическое значение только для данного дела и не является общеобязательным (как прецеденты в странах англо-саксонской правовой семьи). В отличие от казуального нормативное толкование носит общий характер, и его результаты обязательны в остальных случаях применения данной нормы пра­ва. Так, например, общеобязательным является толкование норм Конституции РФ, данное Конституционным Судом РФ. Норма­тивное разъяснение не содержит новых правовых норм.

И нормативное, и казуальное толкования могут исходить как от органа, установившего правовую норму (аутентическое, или аутентичное толкование), так и от органа (должностного лица), официально на то уполномоченного (делегированное, или легаль­ное толкование).

Разновидностями неофициального толкования являются доктринальное, профессиональное и обыденное толкования. Субъектом первого выступают ученые-юристы, которые в своих статьях и книгах разъясняют смысл правовых предписаний. Примером та­кого толкования могут служить комментарии к отдельным зако­нам, подготовленные различными научно-исследовательскими учреждениями. От этого вида толкования иногда отделяют профессиональное толкование правовых норм специалистами, юри­стами-практиками. Субъектом же обыденного толкования может быть любое лицо, не имеющее профессиональной подготовки и уясняющее смысл правовых норм на основе собственного жиз­ненного опыта.

Интерпретация правовых норм призвана обеспечить единооб­разное их понимание и правильную реализацию всеми субъектами права. Толкование служит практическому осуществлению правовых норм и не может изменять их содержание или создавать но­вые правовые предписания. Толкование норм права важно и при издании правовых актов, и при их систематизации.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие толкования норм права.

2. Способы толкования норм права.

3. Виды толкования

Лекция 14 «Основание возникновение правоотношений»

План: