ВЫЗОВ СЕТЕВОЙ ЭКОНОМИКИ БУДУЩЕМУ

Переход от индустриальной к информационной эпохе вызывает необходимость изучения способов управления в новой эре, требующей постоянной поддержки новшеств и адаптации к ним. Более того, разнообразие оценок происходящих структурных изменений делает актуальным перспективное прогнозирование, которое становится характерной чертой сетевой экономики.

Некоторые видят в появлении новой экономики подрыв и угрозу. Другие считают это неопасным, игнорируя социальные напряжения, создаваемые постоянным изменением и неравным распределением затрат и выгод. Они же исключают какую-либо роль правительства. Треть населения поддерживает новые возможности, порождаемые предпринимательской энергией на базе технологического и экономического прогресса. Это происходит благодаря политике, способствующей росту и внедрению научно-технических достижений и обеспечивающей всех граждан инструментами успеха. Сетевая экономика – это средство продвижения к тем же благородным целям: новые экономические возможности и более высокий жизненный уровень, большее количество индивидуального выбора и свободы, больше достоинства и автономии для работающих граждан, усиление общин и более широкое участие каждого жителя страны в общественной жизни.

Переход к цифровой экономике связан с увеличением доли электронных средств производства, потенциально способных поддержать рост производительности и заработной платы в Америке в будущем. Большинство индикаторов, характеризующих этот переход, предсказывает устойчивый прогресс. Затраты на вычисление и телесвязь резко сократились. Поэтому Интернет в Америке проектировали таким образом, чтобы его стоимость достигла
350 млрд. дол. к 2001 г., а 40% американцев начали работать в Интернете из дома. Но оценка потенциала цифровой экономики зависит и от политики правительства, регулирующей налоги и условия приобретения электронных средств таким образом, чтобы не просто устранять препятствия, но поддерживать их применение в различных областях повседневной жизни, например осуществление коммунальных платежей.

Сторонники сетевой экономики – Пауль Ромер, Ричард Нельсон и Роб Шапиро – исследовали, как знания и технологии влияют на экономический прогресс? Они выяснили, что инвестиции, направленные на развитие и коммерциализацию научно-технических и технологических исследований, играют ведущую роль в повышении уровня жизни населения США. Но в течение последних пяти лет 20 столетия федеральная поддержка фундаментальных и прикладных исследований сократилась очень резко. Инвестиции промышленности в фундаментальных исследованиях также уменьшились. При этом в течение последних десяти лет 20 в. парк машин и оборудования, используемый в производстве, сократился. Это повлияло на его долю в валовом национальном продукте.

Образование – эта другая область экономики, отражающая недостатки на пути к прогрессу общества. Общие расходы на обучение служащего в 1990-е гг. сократились как доля ВНП. Тем временем, выполнение программы K-12 (обучение в колледже до 12-го класса) просто не могло отставать от потребности в квалифицированной рабочей силе. Несмотря на увеличение расходов на образование, США нуждаются в политических средствах, гарантирующих, что компании имеют квалифицированных рабочих с навыками, позволяющими им ориентироваться, приспосабливаться и процветать в сетевой экономике.

Исследуя сетевую экономику, нобелевский лауреат, экономист Дуглас Норт выявил «адаптивную эффективность» – способность организаций внедрять новшества, непрерывно заниматься исследованиями и прогрессировать. В традиционной экономике активы компании, стабильное финансирование и квалифицированная рабочая сила являются основными источниками конкурентоспособного преимущества. В настоящее время, когда технология ускоряет целые сегменты рынков и конкуренты появляются с самой неожиданной стороны, способность к изучению, творческий потенциал персонала и способность организации к адаптации становятся основными источниками конкурентоспособного преимущества во многих отраслях промышленности. Постоянное внедрение новшеств – цель любой направленной на процветание организации – должно также стать целью общественной политики в новой экономике (табл. 1).

Институт прогрессивной политики определил, что прогрессивно ориентированная на новшества структурная политика опирается на:

1) инвестиции в специализированное образование, производственное обучение и научные и технологические исследования;

2) создание открытого и гибко регулируемого торгового режима, поддерживающего прогресс и новаторство, включая политику, укрепляющую эту революцию;

3) развитие политики, позволяющей Американским рабочим ориентироваться, приспосабливаться и процветать в непрерывно изменяющемся экономическом окружении;

4) переустройство правительства, основанное на внедрении в его работу информационных технологий, делающих его быстро реагирующим, отзывчивым и гибким.

Если общество хочет, чтобы его работающая часть взяла на себя риски, свойственные сетевой экономике, то необходимо создать условия, позволяющие работающим людям процветать и справляться с изменениями и неуверенностью. Если же страна не в состоянии вкладывать капитал в мировую инфраструктуру, поддерживающую знания, обучение, науку и технологии, то наши предприятия не получат квалифицированных рабочих и инструменты, они не смогут создавать высокооплачиваемые рабочие места. И если правительство Индустриальной эпохи не трансформирует себя в правительство Века Информации, то оно окажется неэффективным, анахроническим учреждением, препятствующим прогрессу.

Таблица 1

Основные отличия традиционной и сетевой экономик

Вопросы для самопроверки знаний

1. Почему экономический кризис 1997 г. в Азии многие специалисты расценили как признак сетевой
экономики?

2. В чем заключаются истинные причины экономического кризиса в Азии?

3. Какие положительные последствия вызвал экономический кризис в Азии?

4. Что означает динамичное структурное преобразование экономики, какие последствия оно вызывает?

5. Какую роль в расширении сетевой экономики играет прогнозирование и государственная политика?

6. Как знания и технологии влияют на экономический прогресс?

7. Что такое «адаптивная эффективность»?

8. Что является основой прогрессивной политики, ориентированной на новшества?

9. Назовите основные отличия традиционной и сетевой экономик.