Приравнивание учреждений, находящихся в ведении ФТС России, к таможенным органам

хода к организационно-структурной работе, а также информированию руководства ФТС России (Положение о паспортизации таможенных органов РФ, утверждено приказом ФТС России от 04.05.2006 г. № 416).

Паспортизация таможенных органов — проводимый таможенными органами комплекс мероприятий по сбору, обработке, обобщению и представлению в вышестоящий таможенный орган в единой унифи­цированной форме сведений о таможенных органах.

Паспортизация таможенных органов является составляющей ча­стью управленческой деятельности, обеспечивающей качественный анализ деятельности таможенных органов, выработку единого подхо-да к совершенствованию и развитию таможенной службы и принятие эффективных управленческих решений руководством ФТС России и таможенных органов.

внесение, сбор и автоматизированная обработка паспортных дан­ных таможенных органов ведутся с использованием комплекса про-граммных средств (КПС) «Паспорт таможенного органа». Технические возможности и правила практического использования КПС «Паспорт таможенного органа» содержатся в Руководстве пользователя, рассылаемом вместе с каждой новой версией программного средства.

Перечень паспортных данных таможенного органа и форму их пред­ставления определяет Главное организационно-инспекторское управ­ление ФТС России.

Пели паспортизации:

1. Создание единой базы данных, содержащей достоверные сведе­-
ния о таможенных органах.

2. Сокращение объемов информации и форм отчетности, представ-
ляемых таможенными органами по запросу и согласно установленно­-
му порядку.

Раздел II. Управление таможенными органами

ционирования организации в конкурентной среде, отображаемой ил плоскости в виде матричной модели в заданной системе координат, позволяющие выявить рациональную стратегию, соответствующую желаемой позиции организации. Наиболее часто применяют следую­щие модели:

• модель конкуренции М. Портера — используется в случае если
предприятие уже имеет конкурентные преимущества, но не
ясно за счет чего они достигнуты, в случае замедления роста и
стагнации отраслей;

• модель И. Ансоффа «продукт-рынок» используется в условиях
растущего рынка;

• модель «доля рынка — рост рынка», разработанная консалтин­
говой фирмой Бостон Консалтинг Групп (БК.Г);

• модель «привлекательность рынка — преимущества в конкурен­
ции», разработанная консалтинговой фирмой Мак-Кинси;

• м одел ь « А О Ь- ЬС».

Стратегические альтернативы — это набор вариантов стратегическо­го развития фирмы, позволяющих достичь стратегических целей орга­низации во всем их многообразии. Выделяют следующие стратегиче­ские альтернативы: рост, ограниченный рост, сокращение, сочетание.

Для стратегии ограниченного роста характерно установление це­лей от достигнутого, скорректированных с учетом инфляции. Данная стратегия применяется в зрелых отраслях промышленности со статич­ной технологией, когда организация в основном удовлетворена своим положением. Это самый легкий, наиболее удобный и наименее риско­ванный способ действия. Ограниченного роста придерживается боль­шинство организаций.

Стратегия роста осуществляется путем ежегодного значительного повышения уровня краткосрочных и долгосрочных целей над уровнем показателей предыдущего года. Применяется в динамично развиваю­щихся отраслях с быстро изменяющимися технологиями.

Выделяют следующие виды роста:

• внутренний — расширение ассортимента товаров;

• внешний рост:

♦ вертикальный (приобретение оптовой фирмы-поставщика);

♦ горизонтальный (приобретение одной фирмы другой водно-
родной отрасли).

К стратегии сокращения прибегают, когда показатели деятельно­сти компании продолжают ухудшаться, при экономическом спаде или

Г/шва 10. Основные положения стратегического управления... 219

просто для спасения организации. Уровень преследуемых целей уста­навливается ниже достигнутого в прошлом. Варианты стратегии сокращения:

• ликвидация — полная распродажа материальных запасов и ак­
тивов организации;

• отсечение лишнего — отделение от себя некоторых подразделе­
ний или видов деятельности;

• сокращение и переориентация — сокращение части своей дея­
тельности в попытке увеличить прибыль.

Стратегия сочетания представляет собой объединение любых из грех стратегий — ограниченного роста, роста и сокращения. Страте-ши сочетания придерживаются крупные фирмы, активно действую­щие в нескольких отраслях.

Процесс реализации стратегии осуществляется по двум основным направлениям — проведение стратегических изменений и стратегиче­ское управление реализацией стратегического плана.

Основными функциями управления реализацией стратегии явля­ются: разработка стратегической программы или плана, разработка Типовой стратегии, мотивация персонала на осуществление стратегии.

Основными компонентами формального планирования и инстру­ментами реализации стратегии являются —тактика, политика, проце­дура, правило.

Тактика представляет собой конкретные краткосрочные стратегии, иырабатывается на уровне руководства среднего звена.

Политика представляет собой общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей; формирует-о1 ныешими управляющими на длительный период времени.

Процедура описывает действия, которые следует предпринимать н конкретной ситуации (запрограммированное решение, которое ис­ключает необходимость «заново изобретать колесо»).

Правило точно определяет, что должно быть сделано в специфиче­ской единичной ситуации и полностью исключает свободу выбора.

Управленческие инструменты, применяемые в ходе реализации стра­тегического плана и контроля выполнения, включают:

• бюджеты;

• управление по целям;

• управление по результатам;

• систему сбалансированных показателей;

• метод динамического норматива;

• программно-целевое планирование и т. д.

ГЛАВА