Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения

Нарушение служебной дисциплины (дисциплинарный проступок) - противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Дисциплинарного устава, а также возложенных на него должностных обязанностей. При нарушении должностным лицом служебной дисциплины начальник должен выяснить причины, тяжесть, обстоятельства совершения и последствия дисциплинарного проступка и в случае необходимости применить к виновному должностному лицу дисциплинарное взыскание. По фактам нарушения служебной дисциплины при необходимости проводится служебное расследование. Порядок организации и проведения служебного расследования определяется Председателем ГТК.

Применение к должностному лицу дисциплинарного взыскания не освобождает его от других видов ответственности, предусмотренных законодательством. За нарушение служебной дисциплины к должностным лицам применяются следующие виды дисциплинарных взысканий:

1. Замечание;

2. Выговор;

3. Предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

4. Понижение в персональном звании на одну ступень;

5. Увольнение из таможенных органов.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть применено к должностному лицу за:

*систематическое нарушение служебной дисциплины;

*прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительной причины;

*появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;

*совершение по месту работы хищения имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;

*однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть потерпевшего;

*нарушение порядка осуществления государственного таможенного контроля в соответствии с перечнем грубых нарушений порядка осуществления государственного таможенного контроля должностными лицами таможенных органов, утвержденным Председателем ГТК.

Систематическим нарушением служебной дисциплины является повторное совершение в течение года должностным лицом, имеющим дисциплинарное взыскание, дисциплинарного проступка.

Председатель ГТК имеет право применять дисциплинарные взыскания в полном объеме в соответствии с Дисциплинарным уставом. Первый заместитель, заместитель Председателя, начальник управления и его заместитель, начальник отдела ГТК имеет право ходатайствовать перед вышестоящим начальником о применении дисциплинарных взысканий, предусмотренных Дисциплинарным уставом, в отношении должностных лиц ГТК, таможен.

Начальник таможни имеет право применять следующие виды дисциплинарных взысканий:

- замечание;

- выговор;

- увольнение из таможенных органов, за исключением должностных лиц, занимающих должности, по которым назначение и освобождение производится Председателем ГТК;

- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о применении иных дисциплинарных взысканий, предусмотренных Дисциплинарным уставом.

Заместитель начальника таможни, начальник таможенного поста, заместитель начальника таможенного поста, начальник отдела таможни (таможенного поста), заместитель начальника отдела таможни (таможенного поста) имеют право ходатайствовать перед вышестоящим начальником о применении дисциплинарных взысканий, предусмотренных Дисциплинарным уставом. Начальник, превысивший предоставленные ему права или применивший взыскание, не предусмотренное Дисциплинарным уставом, несет ответственность, установленную законодательством, а взыскание подлежит отмене. Председатель ГТК имеет право отменить, смягчить или усилить дисциплинарное взыскание, если это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. До применения дисциплинарного взыскания от должностного лица должно быть затребовано письменное объяснение. При необходимости проводится служебная проверка указанных в нем сведений с вынесением соответствующего заключения по ее результатам. Отказ должностного лица от дачи письменного объяснения по существу совершенного им дисциплинарного проступка не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. При применении к должностному лицу дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного им дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующие служба и поведение. При применении дисциплинарного взыскания не допускаются грубость и унижение личного достоинства должностного лица таможенного органа. Если в результате служебной проверки обнаружено, что должностное лицо совершило деяния, содержащие признаки преступления, начальник таможенного органа обязан незамедлительно передать полученные материалы в органы дознания или предварительного следствия. Решение о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения из таможенных органов принимается только на основании материалов служебного расследования проступка комиссией, назначаемой приказом начальника таможенного органа.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске, командировке. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно начальнику, которому должностное лицо непосредственно подчиняется. При рассмотрении правоохранительными органами материалов, содержащих признаки преступления, дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности - не позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Дисциплинарное взыскание объявляется в приказе с указанием мотивов его применения и объявляется должностному лицу под роспись в пятидневный срок. Должностное лицо, не ознакомленное с приказом о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ должностного лица от ознакомления с приказом оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания должностное лицо не будет подвергнуто новому дисциплинарному взысканию, должностное лицо считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Начальник, применивший дисциплинарное взыскание, может снять его досрочно:

- по собственной инициативе;

- по ходатайству непосредственного начальника.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания объявляется приказом.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные Дисциплинарным уставом, к должностному лицу не применяются, за исключением досрочного снятия ранее примененного дисциплинарного взыскания.

Должностное лицо, подвергнувшееся дисциплинарному взысканию, лишается премии по итогам работы за месяц, в котором к нему применено данное взыскание.

Поощрения, кроме досрочного снятия дисциплинарного взыскания, и дисциплинарное взыскание в виде увольнения из таможенных органов записываются в трудовую книжку должностного лица, а иные дисциплинарные взыскания - в его личное дело. Порядок ведения личных дел должностных лиц определяется Председателем Комитета.