Акты правоприменения, их виды

Акт применения права – это такой правовой акт, в котором формально закрепляется решение государственного органа по конкретному юридическому делу. Он представляет собой разновидность юридических актов, в отличие от правовых предписаний имеет следующие признаки:

а) принимается компетентными государственными органами или должностными лицами в процессе правоприменительной деятельности, имеет государственно-властный характер. Отказ от их исполнения или ненадлежащее исполнение может влечь за собой юридическую ответственность:
дисциплинарную, административную, имущественную, уголовную;

б) направлен на реализацию требований правовых норм, поскольку
конкретизирует их общий характер относительно определенных жизненных ситуаций;

в) адресован конкретным лицам (персонифицированный), фиксирует их субъективные права, обязанности и меру юридической ответственности, направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений (конкретной жизненной ситуации);

г) акты применения норм права исчерпываются исполнением,
хотя правовые состояния, порождаемые ими, могут иметь длительный характер (например, решение о назначении пенсии);

г) правоприменительные акты в отличие от нормативно-правовых актов не могут иметь обратной силы во времени.

Официальный характер правоприменительного акта требует его выполнения по соответствующей форме. Обязательными элементами правоприменительного акта являются: название, заголовок, дата и место, где он был выдан, наименование органа или должностного лица, выдавшего акт, подписи уполномоченных лиц. Структура акта применения норм права содержит описательную, мотивировочную и резолютивную части. Он должен излагаться ясным, четким, доходчивым языком, что не позволяет двойного толкования, содержать сроки, предусмотренные действующим законодательством. В тексте не желательно применение иностранной, архаической и узкоспециальной терминологии, неблагозвучных или несочетаемых словосочетаний.

Классификация правоприменительных актов осуществляется по следующим основаниям:

1) по субъекту принятия: акты представительных органов государственной власти; главы государства; акты органов исполнительной власти; суда; контрольно-надзорных органов; органов местного самоуправления;

2) по отраслевой принадлежности норм, которые применяются: акты применения конституционно-правовых, гражданско-правовых, административно-правовых, уголовно-правовых норм;

3) по юридической форме: указы, постановления, распоряжения, приказы, постановления, протесты, представления, предписания прокуроров, приговоры, решения;

4) по характеру правового воздействия: регулятивные, охранительные;

5) по юридическому значению: основные акты, содержащие окончательное решение по юридическому делу (приговор, решение суда, указ о награждении); вспомогательные, то есть акты, обеспечивающие принятие основных актов (постановление о возбуждении уголовного дела, определение суда);

6) по характеру юридических последствий: правоконстатирующие, правовостановительные, правоизменяющие, правоостанавливающие;

7) по форме внешнего выражения: акты-документы (отдельные документы, резолюции на материалах дела, выполнены должностными лицами); акты-действия (словесные, конклюдентные – выполняются в виде жестов, движений и свидетельствуют о требовании к конкретным лицам осуществить соответствующие действия).