Глава 2. Статистическое наблюдение в сфере строительства и инвестиций в основной капитал

Статистическое изучение тех или иных явлений предполагает как обязательное условие наличие информации, сведений об этих явлениях.

Поэтому начало любого статистического исследования сводится к сбору необходимой информации. От того, насколько полными и качественными окажутся собранные первичные данные, зависят в значительной степени конечные результаты работы и выводы исследователей.

Научно-организованный сбор массовых данных об изучаемых явлениях и процессах в статистике называется статистическим наблюдением. Рассмотрим основные понятия, используемые при проведении статистического наблюдения.

Объект статистического наблюдения - совокупность общественных явлений, процессов, фактов и событий, подлежащих исследованию. Объект наблюдения состоит из единиц наблюдения. При определении объекта статистического наблюдения указывают его основные отличительные черты, важнейшие признаки.

Например, объектами статистического наблюдения в строительстве являются строящиеся и завершенные строительством объекты, очереди строительства, пусковые комплексы и стройки в целом; готовая продукция строительства - введенные в эксплуатацию здания жилого и нежилого назначения, характеристики введенных в эксплуатацию жилых домов, мощности объектов во введенных нежилых зданиях и сооружения; находящиеся в незавершенном строительстве здания и сооружения.

Наряду с определением объекта статистического наблюдения необходимо определить единицу совокупности, а также установить единицу наблюдения.

Единица наблюдения – неделимый составной элемент изучаемой совокупности, признаки которого регистрируются в процессе статистического наблюдения, т. е. это часть объекта наблюдения, носитель регистрируемых при наблюдении признаков.

Единица наблюдения - элемент, который при счетной операции служит первичной единицей группировки. В качестве таковой в строительстве может выступать отдельная стройка, отдельный готовый жилой или нежилой объект.

Отчетная единица – это источник, откуда поступает первичная информация об единицах наблюдения.

Например, если объект наблюдения – индивидуальные жилые дома, единица наблюдения – индивидуальный жилой дом, то отчетная единица – орган исполнительной власти города, поселка, района или организация технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Единица измерения – величины, в которых идет учет изучаемых явлений и процессов.

Программа наблюдения – научно обоснованный перечень признаков, подлежащих регистрации или четко сформулированные вопросы, на которые в процессе наблюдения должны быть получены достоверные ответы. Вопросы программы наблюдения размещаются на статистическом формуляре.

Статистический формуляр – документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Статистические формуляры бывают индивидуальные и списочные.

Индивидуальный формуляр предназначен для регистрации одной единицы наблюдения, а также ее признаков.

Списочный формуляр или журнал предназначен для регистрации сведений о нескольких единицах наблюдения.

Статистический формуляр дополняется подробной инструкцией о целях и задачах наблюдения и порядке заполнения. Вместе они составляют инструментарий статистического наблюдения.

Место наблюдения – это место, где проводится наблюдение, регистрируются факты, заполняются формуляры.

Период наблюдения – период от начала и до конца проведения наблюдения. Например, Всероссийская перепись населения 2010 года проводилась в течение 11 дней, с 14 по 25 октября.

Время наблюдения – время, к которому относятся данные.

Критический момент – дата, по состоянию на которую сообщается информация. Критическим моментом наблюдения выбирают полночь, момент окончания одних суток и начала других. Например, критическим моментом Всероссийской переписи населения в 2010 г. было 12 ч ночи 14 октября.

Статистические наблюдения бывают разных видов, форм и способов.

К формам статистического наблюдения относятся: статистическая отчетность, специально организованное наблюдение, регистр, мониторинг.

Статистическая отчетность является основной формой наблюдения в статистике и представляет собой установленные действующим законодательством отчетные документы, подписанные лицами, ответственными за достоверность сведений.

Специально организованное наблюдение – сбор данных посредством переписей, единовременных обследований.

Регистр – форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец.

Мониторинг используется для характеристики и слежения за социальными индикаторами, позволяющими исследовать, например, уровень жизни населения, деловую активность торговых предприятий.

В основе классификации наблюдений по видам лежат 2 признака:

­ полнота охвата явлений в пространстве.

­ время регистрации фактов.

По первому признаку статистические наблюдения делятся на сплошные и несплошные.

Сплошное наблюдение охватывает все единицы совокупности, тогда как при несплошном наблюдении регистрации подлежит только часть изучаемой совокупности. Несплошные наблюдения в свою очередь можно разделить на подвиды: выборочные, основной массив и монографические.

Выборочное наблюдение – наблюдение, при котором статистическому обследованию подвергаются не все, а отдельные единицы совокупности (выборочная совокупность), отобранные с соблюдением определенных условий.

Основной массив – наиболее крупные единицы наблюдения, имеющие значительный удельный вес в совокупности и для которых изучаемый признак наиболее характерен.

Монографическое наблюдение применяется для глубокого, всестороннего изучения единичных, но типичных объектов с целью выявления имеющихся тенденций в развитии какого-либо явления или процесса.

По второму признаку (по времени регистрации фактов) статистические наблюдения делятся на текущие, периодические и единовременные.

Текущее или непрерывное наблюдение – систематическая регистрация фактов по мере их возникновения. Отчетность с периодичностью до года считается текущей.

Периодическое наблюдение проводится через определенные промежутки времени.

Единовременное наблюдение проводится по мере возникновения потребности в исследовании конкретного явления, не охватываемого текущей статистикой.

К способам статистического наблюдения можно отнести непосредственное наблюдение, документированное наблюдение и опрос.

Непосредственное наблюдение – метод сбора информации об изучаемом объекте путем непосредственного восприятия и регистрации фактов, касающихся изучаемого объекта и значимых с точки зрения целей исследования.

Документированный способ наблюдения основан на использовании в качестве источника информации различных документов учетного характера.

Опрос – способ статистического наблюдения, при котором источником сведений являются сами опрашиваемые лица.

Статистическое наблюдение должно проводиться таким образом, чтобы гарантировалась его точность. Под точностью статистического наблюдения понимается степень соответствия величины какого либо показателя или значения какого либо признака действительной его величине, определенной по материалам наблюдения.

Ошибки наблюдения – расхождение между расчетным и действительным значением изучаемых величин, полученных в результате наблюдения.

В основе классификации ошибок наблюдения лежат три признака:

­ причины возникновения ошибки;

­ характер возникновения ошибки;

­ источник происхождения ошибки.

По первому признаку ошибки наблюдения делятся на ошибки измерения, ошибки регистрации и ошибки репрезентативности.

Ошибки репрезентативности – расхождения между показателями выборочной и генеральной совокупности, возникшие вследствие того, что выборочная совокупность недостаточно полно воспроизводит генеральную совокупность, и присущи только несплошным наблюдениям.

По второму признаку ошибки бывают случайными и систематическими.

По третьему признаку ошибки делятся на преднамеренные и непреднамеренные.

Для выявления и устранения допущенных ошибок может применяться счетный и логический контроль собранного материала.

В статистике строительства и инвестиций вопросы выбора показателей и признаков, видов, форм и способов статистического наблюдения регламентируются «Методологическими положениями по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал».

Сведения по инвестициям в основной капитал разрабатываются по формам федерального статистического наблюдения:

­ № П-2 – «Сведения об инвестициях»;

­ № П-2 (краткая) – «Сведения об инвестициях в основной капитал»;

­ приложение к форме № П-2 «Сведения об инвестиционной деятельности».

Сведения по инвестициям в основной капитал содержатся также в формах:

­ № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации»;

­ № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;

­ № ПМ (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия»;

­ № 1-ВЭС «Сведения о деятельности предприятия с участием иностранного капитала».

Форму федерального государственного статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях» представляют все юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации всех форм собственности, (кроме юридических лиц, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, малых и микропредприятий), ежеквартально 25 числа после отчетного периода.

Приложение к форме № П-2 «Сведения об инвестиционной деятельности» представляют все юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации всех форм собственности, включая организации, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, (кроме малых и микропредприятий), ежегодно 1 апреля.

Форму № П-2 (краткая) представляют организации, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, (кроме юридических лиц, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), за первый и второй месяц квартала 3 числа после отчетного периода.

Форму № П-5(м) представляют юридические лица, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, ежеквартально 30 числа после отчетного периода.

Форму № ПМ представляют юридические лица, являющимися субъектами малого предпринимательства, (кроме микропредприятий), ежеквартально 29 числа после отчетного периода.

Форму № ПМ (микро) представляют юридические лица, являющиеся микро - предприятиями, ежегодно 30 марта.

Форму № 1-ВЭС представляют юридические лица с долевым участием иностранных инвесторов или полностью принадлежащими иностранным инвесторам, ежегодно 24 марта.

Основными формами федерального статистического наблюдения в строительстве являются:

­ № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений»;

­ № 1-ИЖС и №1-ИЖС (срочная) «Сведения о построенных населением жилых домах»;

­ № С-2 «Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу».

По форме № С-1 осуществляется статистическое наблюдение готовой строительной продукции в разделах:

1. «Ввод в эксплуатацию зданий заказчиками»,

2. «Мощность введенных объектов в нежилых зданиях и сооружений»,

3. «Жилые единицы во введенных жилых и нежилых зданиях»,

4. «Распределение введенных жилых зданий по материалам стен и этажности».

Кроме того, на основании раздела 3. ведется наблюдение за незавершенным производством.

Форму федерального статистического наблюдения № С-1 представляют юридические лица, их обособленные подразделения (кроме субъектов малого предпринимательства, в т.ч. микропредприятий). Сведения представляют организации-застройщики всех видов экономической деятельности, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов, по всем законченным строительством зданиям и сооружениям за счет строительства и реконструкции.

В форме № С-2 отражается информация о ходе строительства отдельных строек и объектов, включенных в федеральные целевые программы, на которые выделены средства федерального бюджета, и других важнейших объектов. Информацию по этой форме представляют юридические лица всех видов экономической деятельности и организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности, осуществляющие строительство указанных строек и объектов.

Форму № 1-ИЖС предоставляют органы исполнительной власти городов, поселков, районов или организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Кроме перечисленных форм отчетности, ежеквартально осуществляется выборочное статистическое наблюдение за деловой активностью строительных организаций. Основной целью данного обследования является обеспечение мониторинга за деловой активностью организаций, осуществляющих строительную деятельность, оценка фактического положения дел в сфере строительства, формирование краткосрочных прогнозов ее экономического развития на основе расчетов опережающих индикаторов.

Также статистикой строительства ежегодно проводится наблюдение за основными строительными машинами, числящимися на балансе крупных и средних строительных организаций, что позволяет получать информацию о наличии и выбытии (списании) изношенных и непригодных к дальнейшему использованию машин.

Тесты

1. Статистическая информация может быть получена:

а) проведением сбора, обработки и анализа массовых данных о тех или иных явлениях;

б) проведением специально организованного сбора информации у единиц статистической совокупности;

в) проведением статистической сводки единиц статистической совокупности;

г) проведением статистической группировки единиц статистической совокупности.

2. Под единицей наблюдения понимается:

а) первичный элемент объекта статистического наблюдения;

б) совокупность общественных явлений и процессов;

в) перечень показателей, подлежащих регистрации;

3. Программа статистического наблюдения представляет собой:

а) перечень работ, которые нужно провести в процессе подготовки и проведения наблюдения;

б) перечень вопросов на которые необходимо получить ответы в процессе проведения наблюдения;

в) перечень ответов, полученных в результате наблюдения.

4. Организационные формы статистического наблюдения:

а) отчетность;

б) непосредственное наблюдение;

в) специально организованное наблюдение;

г) регистр;

д) выборочное наблюдение.

5. Период наблюдения – это:

а) период времени, в течение которого происходит явление;

б) общее время проведения наблюдения;

в) время, в течение которого проводится наблюдение.

6. Сущность статистического наблюдения заключается в:

а) решении организационных вопросов сбора данных;

б) планомерном, научно обоснованном сборе массовых данных о явлениях общественной жизни;

в) статистической отчетности;

г) статистическом отборе цифровых данных.

7. Статистическая отчётность это:

а) форма организации статистического наблюдения;

б) совокупность учетных признаков (показателей);

в) информационный способ получения данных статистического наблюдения.

8. Под объектом статистического наблюдения понимается:

а) первичный элемент объекта статистического наблюдения;

б) совокупность общественных явлений и процессов;

в) перечень показателей, подлежащих регистрации.

9. Сплошному статистическому наблюдению присущи ошибки:

а) случайные ошибки репрезентативности;

б) случайные ошибки регистрации;

в) систематические ошибки регистрации;

г) систематические ошибки репрезентативности.

10. Монографическое обследование – это:

а) подробное описание отдельных единиц объекта наблюдения, характерных в каком либо отношении;

б) статистическое наблюдение, организуемое разово;

в) способ организации статистического наблюдения, при котором сведения собираются лицами не состоящими в штате статистического органа.

11. Метод основного массива – это метод несплошного наблюдения, при котором обследованию подвергаются:

а) большинство единиц совокупности;

б) наиболее крупные, существенные единицы наблюдения;

в) 60% единиц наблюдения.

12. Статистический формуляр – это:

а) программа наблюдения;

б) бланк, содержащий план статистического наблюдения;

в) бланк, содержащий вопросы программы наблюдения.

13. При проведении статистического наблюдения критическим моментом является:

а) дата начала наблюдения;

б) время, по состоянию на которое регистрируются данные;

в) период проведения наблюдения;

г) дата окончания наблюдения.

14. К организационным вопросам при подготовке и проведении статистического наблюдения не относится:

а) подготовка кадров;

б) решение финансовых вопросов;

в) выбор срока наблюдения;

г) установление объекта наблюдения.

15. Случайные ошибки могут быть:

а) преднамеренными;

б) непреднамеренными.

Систематические ошибки могут быть:

в) преднамеренными;

г) непреднамеренными.

16. Проводится наблюдение за состоянием строительных машин.

Объектом наблюдения являются:

а) строительные машины;

б) строительная машина.

Единицей наблюдения являются:

в) строительные машины;

г) строительная машина.

17. Объектом наблюдения в статистике называется:

а) первичная ячейка, от которой должны быть получены сведения;

б) совокупность единиц, подлежащая статистическому исследованию;

в) орган, который будет проводить статистическое наблюдение.

18. Основными формами отчетности в строительстве являются:

а) №1-вывоз «Сведения о вывозе продукции (товаров)»;

б) №4-ТЭР «Сведения об остатках, поступлении и расходе топливно-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов»;

в) № 1-ВЭС «Сведения о деятельности предприятия с участием иностранного капитала»;

г) №1-ИЖС «Сведения о построенных населением жилых домах»;

д) № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений».