Международное производство

Главным системообразующим фактором мировой экономики стало непосредственное международное производство хозяйственных объединений.

Понятие международного производства. Под международным производствомпонимается производство товаров и услуг с участием иностранного предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных капиталовложений. К прямым капиталовложениям относятся вложения в компании в размере не менее 10% акционерного капитала и которые дают право хозяйствующим субъектам других стран оказывать существенное влияние на формирование совета директоров и управление производственной деятельностью компании. Иностранные капиталовложения в ценные бумаги, не обеспечивающие право контроля, относятся к портфельным. Прямые капиталовложения образуются в результате притока капиталов, включающего приобретение акций, получение межфирменных займов и реинвестирование прибылей зарубежных дочерних компаний.

Международное производство определяется рядом показателей, в том числе объемом накопленных иностранных прямых капиталовложений (ИПК), их динамикой и относительными величинами.

Вывоз ИПК резко возрос в 80—90-е годы. Если в первой половине 80-х годов их объем составлял в среднем 50 млрд долл. в год, то во второй половине 90-х годов — около 600 млрд долл. Накопленный в мировом хозяйстве объем ИПК в конце 90-х годов превысил 4,7 трлн долл. (1980—507 млрд, 1990 г. — 1,8 трлн долл.). Возможности для усиления вывоза прямых капиталовложений были созданы возрастанием открытости национальных рынков. Усилению международной деятельности компаний способствуют технические сдвиги на транспорте и в связи, а также распространение информации. Это расширило возможности для создания международного производства средними компаниями. В результате объемы ИПК, число ТНК существенно увеличилось. Столь значительное увеличение объема накопленных ИПК отражало не только реальное движение прямых капиталовложений, но и изменение в ряде стран методов их подсчета.

Основными экспортерами производительного капитала выступают ТНК развитых стран. На долю только пяти стран — США, Японии, Британии, Германии, Франции — приходится 60—70% вывоза иностранных прямых капиталовложений.

Экспорт капитала осуществляется не только ведущими развитыми странами, он вывозится также из продвинувшихся в экономическом отношении стран Азии и Латинской Америки (Бразилия, Индия, Мексика). Крупнейшие компании этих стран экспортируют капитал с целью расширения сфер своей деятельности, использования трудовых ресурсов или научно-технических достижений принимающих стран для извлечения более высоких прибылей. С середины 70-х годов капитал вывозится из стран Ближнего и Среднего Востока — крупных экспортеров нефти. В целом на долю развивающихся стран приходится порядка 6% общего объема вывоза прямых капиталовложений.

Таблица 3.1

Движение иностранных прямых капиталовложений

(млрд долл. в среднем в год)

И с т о ч н и к: UNKTAD. World investment report. 1994, 1996, 2000.

Отраслевая и региональная концентрация международного производства. Приоритетность отраслей и сфер развития международного производства меняется под воздействием НТП. В последние десятилетия усилилась активность ТНК в сфере услуг. На ее долю в конце 90-х годов приходилось свыше 48% прямых капиталовложений (1970 г. — 31%). Обрабатывающая промышленность отошла на второе место. Основная часть промышленных активов сосредоточена в четырех отраслях: химическая, электромашиностроение, пищевая и металлургическая промышленность. Резко сократилась международная активность компаний в первичном секторе (6,3% против 23% в 1970 г.). В основном этот сдвиг произошел за счет вложений в развитые страны. Отраслевая структура иностранных инвестиций в развивающихся странах претерпела менее радикальные изменения. Здесь доля всей промышленности составляет 62%, но доля добывающих отраслей уменьшилась до 9%.

В региональном отношении движение предпринимательского капитала шло в основном между промышленно развитыми странами. В них сосредоточено около 75% иностранных прямых капиталовложений. Интенсивное взаимопроникновение капитала привело к концентрации международного производства прежде всего в развитых странах, перекрещиванию структур предпринимательства этих государств, хозяйственной деятельности их компаний. За исключением Японии, в хозяйстве которой роль иностранного капитала невелика, экономики других стран служат сферой наиболее интенсивного взаимодействия и соперничества своих и «чужих» компаний. Это прежде всего страны Северной Америки — США и Канада, страныЕС. В развивающихся странах инвестировано порядка 25% мирового объема ИПК.

Иностранный предпринимательский капитал, глубоко внедрившись в экономику многих стран мира, стал составной частью их воспроизводственного процесса. Для оценки его позиций используется индекс транснационализации того или иного национального хозяйства. Он представляет собой среднее значение в процентах четырех показателей: отношение притока ИПК к валовым вложениям в основной капитал; отношение общего объема накопленных ИПК к ВВП; отношение объема продаж иностранных компаний к общему объему продаж и отношение числа занятых на иностранных фирмах к общей численности работников принимающей страны.

Индекс транснационализации промышленно развитых стран равен 12,8%, но страны значительно отличаются друг от друга по месту, занимаемому в их хозяйствах иностранным капиталом. Выделяется группа с высоким индексом транснационализации — свыше 20%, в которую входят Новая Зеландия, Бельгия, Греция. Это в основном малые промышленно развитые страны, в некоторых из них индекс превышает 30%. Самую многочисленную группу составляют страны с индексом транснационализации в 12—20%. В нее входят Австралия, Нидерланды, Британия, Канада, Испания и др. Некоторые страны имеют низкий уровень транснационализации: в Японии и Южной Корее он не превышает 2%. Эти страны достигли высокого уровня развития без привлечения в широких масштабах иностранных прямых капиталовложений.

Большую роль международное производство играет в хозяйстве многих развивающихся стран. Индекс транснационализации развивающихся стран превышает 14%. В Малайзии он составляет более 35%, в Индонезии — 15%, в КНР — 12%, в Египте — 10%.

Масштабы международного производства. Зарубежное производство, масштабы которого определяются собственностью на вывезенный капитал, превратилось в один из важнейших компонентов в хозяйственной структуре не только отдельных стран, но и мировой экономики в целом.

• По оценкам, совокупный объем производства заграничных компаний в 1999 г. составил 10% ВМП (5% в 1980 г.), около 18% производства обрабатывающей промышленности, 4% — сферы услуг.

• На заграничных предприятиях и в странах базирования ТНК занято примерно 3% мировой рабочей силы, но если исключить занятых в сельском хозяйстве, то показатель повысится до 10%. Принимая во внимание косвенное влияние на занятость (закупки сырья, компонентов и т.д.), общая цифра занятых минимум удвоится.

• Развитие международного производства приводит к перераспределению сбережений в рамках мирового хозяйства. Косвенным показателем этого процесса служит отношение притока ИПК к валовым вложениям в основной капитал. Оно возросло за последнюю третьXX в. Если в 70-е годы это отношение составляло 2,2% против 3,8% в 80-е годы, то в 90-е годы — 8%.

• Международное производство в качестве механизма поставки товаров и услуг на иностранные рынки играет более значительную роль, чем международная торговля. Объем продаж зарубежных предприятий почти в 82 раза превосходит объем мирового экспорта (табл. 3.2).

Развитие международного производства связано не только с прямыми инвестициями, но и с целым рядом других форм международного сотрудничества. Это лицензионные соглашения, которые дают возможность ТНК участвовать в делах зарубежных компаний и получать прибыли и отчисления за пользование патентом; соглашения об управлении, по которым ТНК организует управление и техническое обслуживание зарубежных компаний в обмен за плату и долю в капитале; международная субконтракция, при которой ТНК заключает субконтракты с иностранными компаниями на выполнение особых работ или поставку отдельных товаров и др.

Таблица 3.2

Роль иностранных прямых капиталовложений

в мировом хозяйстве, %

И с т о ч н и к: UNCTAD. World investment report. 1994, 1996, 2000.

Влияние ИПК на функционирование мировой хозяйственной системы. Движение иностранных прямых капиталовложений и основанное на них международное производство являются основой интернационализации, мировизации всего кругооборота капитала. Если при обращении денежного капитала (Д) и товарного капитала (Т) производительный капитал (П) может в своем обороте оставаться в пределах национального хозяйства, то при его интернационализации две другие фазы обращения также становятся международными.

Международное производство повышает уровень международного обобществления труда в различных аспектах; материально-техническом, экономическом, правовом. Международное производство представляет собой систему, усиливающую внутренние связи в мировом хозяйстве. Стратегия получения прибылей ТНК строится на использовании различий в национальных системах регулирования экономики. Для уменьшения ущерба государства стремятся по возможности сгладить различия в национальных налоговых, таможенных, кредитных и других сферах, что расширяет основу связей капиталоэкспортирующих и капиталоимпортирующих стран.

Движение предпринимательского капитала и развитие международного производства создают асимметрию в экономической мощи и влиянии отдельных стран и регионов. Перемещение производства за рубеж приводит к тому, что доли отдельных регионов в размещении мирового производства и в контроле над ним не совпадают. Компании ведущих развитых стран контролируют большие мощности, чем расположены на их национальных территориях. Поэтому действительное соотношение сил между развитыми и развивающимися странами далеко не соответствует размерам их ВВП и промышленного производства. Последние не отражают того факта, что в ВВП включена продукция, которая хотя и была создана в этих государствах, но фактически им не принадлежит. Учет масштабов зарубежного производства вносит заметные коррективы в представления о реальных позициях стран в современном мировом хозяйстве

Очевидно, что ведущие по экономической мощи страны могут обеспечивать устойчивость своего развития за счет создания и воспроизводства условий для соответствующей неустойчивости экономически более слабых партнеров.