Управление по целям. Другим управленческим инструментом, наравне с методом бюджетирования, способствующим согласованию планирования и процесса контроля в области человеческих

Другим управленческим инструментом, наравне с методом бюджетирования, способствующим согласованию планирования и процесса контроля в области человеческих ресурсов, является метод управления по целям (УПЦ). Данный метод предусматривает определение менеджерами и сотрудниками целей для каждого отдела, проекта и работника, используемых для наблюдения за последующими результатами деятельности организации.

Впервые этот метод опубликовал П. Друкер утверждая, что он способствует повышению эффективности организации. Суть концепции УПЦ, следуя П. Друкеру, состоит в том, что каждый руководитель в организации, от топ-менеджеров до руководителей низового уровня, должен иметь четкие цели. Такой подход позволит каждому руководителю получить представление о требованиях к нему организации, о целях всей организации и о целях своего непосредственного начальника. Процесс УПЦ состоит из следующих этапов (рис. 7.2) [31]: постановка целей; разработка планов действий; контроль над движением к целям; оценка результатов деятельности.

Рис. 7.2. Модель процесса управления по целям

Постановка целей. На этом этапе участие принимают все работники организации. Подчиненные руководители должны вырабатывать свои собственные цели, основываясь на целях своих начальников. Следует отметить, что руководители высших уровней управления обычно имеют больше возможностей влиять на формулировку своих целей, чем руководители низового уровня. Но тем не менее, суть концепции УПЦ состоит в том, что цели каждого подчиненного должны способствовать достижению целей его начальника. В процессе формулировки целей между руководителем и его подчиненными осуществляется обмен информацией, который позволяет уточнить каждому работнику свои конкретные цели и определить требуемые для их достижения ресурсы (информация, финансы, материалы, оборудование, полномочия).

Разработка планов действий. Вторым этапом процесса УПЦ является планирование действий, т. е. определение конкретных шагов, необходимых для достижения целей. Планы действий разрабатываются для каждого отдела и каждого работника организации.

Контроль над движением к целям. Назначение контроля – оценка продвижения к целям и выявление, при этом, проблем и помех препятствующих достижению целей и корректировка, если ситуация требует изменения намеченного курса, целей.

Оценка результатов деятельности отделов и работников организации может быть использована при разработке системы вознаграждения и служит также основой для постановки целей на следующий период (обычно год).

Рассмотренный метод УПЦ имеет как достоинства, так и недостатки.

Достоинства: производительность работников организации, имеющих конкретные цели, выше чем в случае отсутствия целей; постановка целей, ориентирует отдельного работника на достижение конкретного результата, за который они получат удовлетворительное вознаграждение, т. е. работники мотивизованы к достижению целей; взаимосвязанность индивидуальных целей и целей отделов способствует достижению стратегических целей фирмы.

Недостатки: при повышении динамики изменений внешней среды резко понижается эффективность концепции УПЦ; между стратегическими и операционными целями возможны противоречия; искажение концепции если она используется как прием усиления контроля над подчиненными; относительно большая трудоемкость и трудности при постановке целей, если отдельную работу или область деятельности невозможно объективно оценить и количественно определить; увеличивается объем бумажной работы, что отнимает много времени