Тема 3. Причины и условия экономических преступлений и коррупции.

Цели: дать понятие экономическим преступлениям, определить их причины и условия, а также последствия экономических преступлений. Рассмотреть криминологическую характеристику экономических преступлений и коррупции, а также методы борьбы и профилактики экономических преступлений и коррупции.

1. Понятие экономических преступлений и коррупции.

2. Причины и условия, совершения экономических преступлений.

3. Последствия экономических преступлений.

Вопрос 1.

Экономические преступления или экономическая преступность это сложное, противоречивое социальное явление в сфере экономических отношений. Проще говоря, экономическим преступлениям относятся преступления совершенные в сфере производства, распределение материальных благ удовлетворяющие общественные потребности.

Отличительная особенность экономических преступлений состоит в том, что они совершаются специальным субъектом, то есть, лицами включенными в систему экономических отношений.

В основе экономических преступлений лежит корысть и поэтому их также называют корыстными преступлениями.

Представление об экономических преступлениях (преступности) можно сказать, было положено в 1945 году Сатармидовским понятием беловоротничковой преступности в США, как преступности совершаемых высокопоставленными лицами в сфере государственного управления и бизнеса.

Суть экономических преступлений составляют преступления совершаемые предприятиями, корпорациями против интересов государственной экономики, против других предприятий, корпораций, служащими предприятий или корпораций против самих корпораций и предприятий предприятиями, корпорациями против потребителей.

В СССР (в том числе в КР) к экономическим преступлениям относили нарушения правил валютных операций, преступления против социалистической собственности (обсчет, обвес, растрата, хищения, присвоение), а также спекуляция, приписки, коммерческое посредничество, предпринимательская деятельность и должностные преступления ( взятка, дача взятки, злоупотребление должностью и т.д.).

В 1997-1998 гг. существен о изменилось уголовное законодательство (в странах бывшего СССР), многие виды преступлений декриминализованы. В ныне действующем УК Кыргызской Республики в зависимости от степени тяжести экономические преступления распределены в различных разделах и главах.

Экономические преступления считаются корыстными преступлениями. Корысть, как стремление одних людей завладеть средствами принадлежащих другим, исторически обязана появлению частной собственности – экономическими, социальными неравенствами людей.

Именно рыночная экономика является детерминирующим фактором преступности в целом, в том числе экономической преступности. Нужда, безысходность, нищета толкает к корыстным преступлениям обездоленного, это жажда наживы и жажда власти толкает обеспеченных и богатых.

Большинство современных криминологов отказываются от бесконечного поиска «причин» преступности и их умножения. Очень трудно (чаще не возможно) выделить причинно-следственную связь из всей совокупности взаимодействий в социальных системах

Причины экономических преступлений скрыты в экономических отношениях, в их противоречиях, пороках, недостатках, несбалансированности экономического механизма, как в системе производства, так и в системе распределения.

Именно противоречивость экономических отношений является источником экономической преступности. Экономические отношения затрагивают каждый слой общества и каждого конкретного человека.

Например, бесхозяйственность усиливает свое влияние на экономическую преступность. Судебно-следственная практика свидетельствует о заинтересованности расхитителей, взяточников в сохранении расточительности, на фоне которой их прегрешения не подвергается моральному осуждению. Дефекты в целесообразности наносит ущерб основной группе товаропроизводителей и т.д., т.п.них людей завладеть средствами принупления считаются корыстнми. корысть анизованной преступности.

а свидетельствует о заинтере

Вопрос 2.

Профилактика преступности означает предохранение людей, общества и государства от преступлений. С появлением первых уголовно-правовых мер (запретов) и преступлений, стали действовать не только карательные но и предупредительные меры.

В настоящее время предупредительная деятельность базируется на теории и представляет собой сложный комплекс взаимодействующих мер предупредительного действия.

Предупреждение преступности (профилактика) – это процесс устойчивого развития социализации личности ориентированные на высокие нравственные ценности.

Поэтому деятельность всех субъектов профилактики должны быть нацелены: на позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных, правовых и иных институтов, на устранение из жизни общества кризисных явлений, диспропорций порождающих нищету, беспризорности, бытовую неустроенность, несправедливость, алкоголизм и т.д. эта задача не только государство но и общество в целом, каждого отдельного гражданина.

Преступность представляет собой очень серьезную угрозу национальной безопасности любого государства. Если общество не находит себе сил и средств решения двуединой задачи эффективности и гуманности, это преступность может превратиться в социальную чуму третьего тысячелетия в диктатуру пятой, а потом единственной власти.

В зависимости от масштаба деятельности различают следующие виды профилактики:

1. Общегосударственная или так называемый общесоциальная профилактика.

2. Специальная профилактика то есть, оперативно- розыскная деятельность правоохранительных органов, направленное для выявление и устранения (нейтрализацию) причин и условий преступности. К ним относятся предотвращение, пресечение преступности и иных процессов детерминации преступности.

3. Индивидуальная профилактика обусловлено тем, что на первом месте в иерархии правоохранительной деятельности специальных субъектов значится – защита личности, ее жизни, здоровья, прав и свобод. Каждый гражданин должен оказывать, что он защищен от преступных посягательств и сам может защищаться всеми способами, средствами и может защитить других.

Общегосударственные (общесоциальные) меры профилактики представляет собой основу фундамент всех наглядных видов предупредительной деятельности субъектов профилактики.

Так, например, предупредительные преступности против собственности могут быть результативными только в том случае, когда морально функционирует экономические, финансовые, контрольные механизмы общества, верховенства закона, когда собственнику не выгодно скрывать свои доходы и т.д.

Причины экономических преступлений необходимо, прежде всего, искать в экономических отношениях, в их противоречиях, пороках, недостатках, несбалансированности экономического механизма, а также в системе распределительных отношений.

Как и все явления, экономические отношения имеет разный уровень, они многослойны, многообразны и подчинены своим законам.

Противоречивость экономических отношений –это источник преступности. Экономические отношения затрагивают каждый слой общества, каждого конкретного человека. Поэтому любое нарушение функционирование экономического механизма чревато опасными последствиями.

Вопрос 3.

Повышенная социальная опасность экономических преступлений заключается в причиненном вреде интересам общества, в нарушении порядка функционирования экономики. Последствием которого является дестабилизация социально-политической обстановки, нарастания кризисного состояния, порождения (появление) организованной преступности и коррупции.

Экономическая преступность определяется некоторыми особенностями:

1. Исключительной латентностью. Основной причиной высокой латентности - отсутствие потерпевших и других лиц, заинтересованных в выявлении экономических преступлений.

Прямой и косвенный ущерб терпит государство. Экономические преступления совершаются лицами стоящими на высоких ступенях общественной, социальной лестницы:

- во-первых, эти лица обладают наибольшими возможностями для различных манипуляций с денежными или иными средствами;

- во-вторых, распоряжаются и управляют или свое богатство;

-в третьих, причем они психологически привыкают к этому и престают считать свое преступление преступным.

Поэтому не случайно в народе говорят: « На хлебной должности сидит». У министра больше возможности совершить экономические преступления- чем у рабочего.

2. Ущерб, причиняемый экономическими преступлениями весьма высок. Общие потери в несколько десятков, а может в сотни тысячи раз превышают суммы материального ущерба по всем уголовным преступлениям вместе взятых.

3. Экономически преступления в значительно большей степени, чем уголовная способны составлять образ жизни значительной части населения, сформировать полукриминальный менталитет.

4. Экономическая преступность по своей природе носит организованный характер, по оценкам последствий она властвует над всей экономикой.

5. Масштабы экономической преступности не поддаются точному количественному измерению, тенденция ее развития строится только на экспертных оценках.

6. Разгул экономической преступности оборачивается массовым не довольствием населения, создает революционную ситуацию и революцию.

Вывод 1.Экономические преступления или экономическая преступность это сложное, противоречивое социальное явление в сфере экономических отношений. Проще говоря, экономическим преступлениям относятся преступления совершенные в сфере производства, распределение материальных благ удовлетворяющие общественные потребности.

Отличительная особенность экономических преступлений состоит в том, что они совершаются специальным субъектом, то есть, лицами, включенными в систему экономических отношений. В основе экономических преступлений лежит корысть и поэтому их также называют корыстными преступлениями.

Вывод 2. Причины экономических преступлений необходимо, прежде всего, искать в экономических отношениях, в их противоречиях, пороках, недостатках, несбалансированности экономического механизма, а также в системе распределительных отношений.

Как и все явления, экономические отношения имеет разный уровень, они многослойны, многообразны и подчинены своим законам.

Противоречивость экономических отношений –это источник преступности. Экономические отношения затрагивают каждый слой общества, каждого конкретного человека. Поэтому любое нарушение функционирование экономического механизма чревато опасными последствиями.

Вывод 3.Экономическая преступность определяется некоторыми особенностями: Исключительной латентностью. Основной причиной высокой латентности - отсутствие потерпевших и других лиц, заинтересованных в выявлении экономических преступлений. Ущерб, причиняемый экономическими преступлениями весьма высок. Общие потери в несколько десятков, а может в сотни тысячи раз превышают суммы материального ущерба по всем уголовным преступлениям вместе взятых. Экономически преступления в значительно большей степени, чем уголовная способны составлять образ жизни значительной части населения, сформировать полукриминальный менталитет.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и содержание профилактической деятельности.

2. Виды предупреждения экономических преступлений и коррупции.

3. Меры профилактики экономических преступлений и коррупции.

Литература:

11. Конституция Кыргызской Республики от 05.05.93г. (с изменениями и дополнениями от 23.10.07г.).

12. Уголовный Кодекс Кыргызской Республики. Бишкек. 1999 г. по состоянию на 19.01.09г.

13. Бодобаев К.А., Арцыбашев П.Я. Преступления против собственности. Бишкек. 1999 г.

14. Шаршеналиев А.Ш. Проблемы борьбы с экономической преступностью в условиях перехода к рынку. Б. 1998 г.

15. Миньковский Р.М. Уголовное право России. М. 1998 г.

16. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. Москва, 1998 г.

17. Верин В.П. Преступления в сфере экономики. Москва, 1999 г.

18. Горелик А.С., Шишко И.В. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Москва, 1998 г.

19. Ларичев В.Д., Бембетов А.П. Налоговые преступления, Москва, 2001 г.

20. Яни П.С.Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. М, 2001г.