Муниципальные финансы как объект управления

Муниципальные финансы - это фонды денежных средств, используемые на цели экономического и социального развития МО. В структуре муниципальных финансов можно выделить:

1. Средства местного бюджета;

2. Средства субъектов хозяйствования:

а) финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальной собственности;

б) финансовые ресурсы предприятий прочих форм собственности, используемые для финансирования социально-культурных и жилищно – коммунальных объектов.

3. Территориальные внебюджетные фонды, формированные из добровольных взносов предприятий и населения, а также за счет специальных сборов. Внебюджетные фонды чаще всего имеют целевое назначение.

Реализация интересов населения как объект управления

Вопросы местного значения (ВМЗ) это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения МО, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и Законом 131 - ФЗ осуществляется населением и/или органами МСУ самостоятельно.

Согласно ст.130 Конституции РФ к ВМЗ относятся:

1. Принятие уставов и контроль за их соблюдением;

2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3. Местные финансы (формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, общественные слушания по бюджетному процессу, установление местных налогов и сборов и др.);

4. Комплексное социально-экономическое развитие МО;

5. Управление ЖКХ (содержание, обслуживание, ремонт, использование муниципального жилого фонда и нежилых помещений, благоустройство территории, строительство и ремонт муниципальных дорог и т.п.);

6. Коммуникации (это проблемы энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации);

7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования;

8. Вопросы здравоохранения;

9. Торговля и общественное питание;

10. Жилищное, социально - культурное строительство, градостроительство;

11.Охрана общественного порядка;

12.Переработка твёрдых бытовых и промышленных отходов;

13.Обеспечение занятности и социальная поддержка населения;

14.Ритуальные услуги;

15. Транспорт, связь и телекоммуникации;

16.Охрана памятников:

17. Развитие физкультуры и спорта;

18. Охрана окружающей среды;

19. Муниципальная служба, СМИ и информационная безопасность;

20. Пожарная безопасность

Принципы МСУ

1. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения;

2. Организационное обособление;

3. Соразмерность полномочий, ответственности и ресурсной обеспеченности;

4. Признание демократическим институтом;

5. Многообразие организационных форм;

6. Законность;

7. Гласность и учет общественного мнения;

8. Согласование местных и национально - государственных интересов;

9. Коллегиальность и единоначалие;

10. Соблюдение гражданских прав и свобод, государственная гарантия МСУ