Понятие и признаки правонарушения

Правонарушения составляют лишь часть правового поведения. По­следнее охватывает как правомерное, так и неправомерное поведение. Правовое поведение в целом определяют как социально значимое и подконтрольное сознанию и воле поведение граждан и их объеди­нений, предусмотренное правом и влекущее правовые последствия.

Правонарушение — это виновное противоправное и вредоносное пове­дение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность.

Имеются в виду не только физические лица (граждане), но и так называемые юридические лица, к которым относятся разного рода ор­ганизации.

Правонарушение — это поведенческий акт, это активное действие, но в некоторых случаях и бездействие (например, неоказание помо­щи, неисполнение должностным лицом возложенных на него служеб­ных обязанностей, неисполнение условий договора и т.п.). Событие как юридический факт, к примеру, гибель людей или имущества в ре­зультате стихийного бедствия, не является правонарушением, так как не идет речь о поступках людей.

Правонарушением нарушаются нормы права. Это деяние, запре­щенное нормами права, противоправное. Поведение, не соответствую­щее иным социальным нормам — нравственным, корпоративным, обычным, — не будет являться правонарушением, если оно одновре­менно не запрещено правовыми нормами, если оно уходит в юриди­чески безразличное поведение.

Правонарушение причиняет вред охраняемым правом общественным отношениям, ущемляет субъективные права участников правоотноше­ния, т.е. это деяние вредное и в силу этого в большей или меньшей степени общественно опасное.

Правонарушение — это виновное деяние. Лицо должно сознавать, что оно действует противоправно. Если оно не осознает вредоносно­сти и общественной опасности своих поступков в силу малолетства, невменяемости либо других обстоятельств, то не будет и правонару­шения.

Правонарушение — это деяние лица, способного нести юридиче­скую ответственность, деликтоспособного лица. Нести ответственность за совершенное преступление может человек, достигший определен­ного возраста. Деликтоспособность организаций наступает, как пра­вило, с момента учреждения (регистрации).

За совершение правонарушения лицо обязано претерпеть опреде­ленные неблагоприятные последствия в основном личного или имуще­ственного характера, т.е. понести юридическую ответственность.

Юридически значимые признаки правонарушения обобщаются в понятие «юридический состав правонарушения».

По степени общественной опасности правонарушения подразде­ляют на преступления и проступки.

Преступление — это виновное противоправное поведение, нару­шающее нормы уголовного права и наносящее ущерб самым сущест­венным общественным отношениям. «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное на­стоящим Кодексом под угрозой наказания» (ч. 1 ст. 4 УК РФ).

Преступления — наиболее серьезный вид правонарушений, обла­дающий самой высокой степенью общественной опасности, поэтому их совершение влечет применение мер уголовного наказания.

Проступки — это все остальные правонарушения, не признанные преступлениями. Они характеризуются меньшей степенью общест­венной опасности.

Отнесение того или иного деяния к преступлению или к проступку во многом зависит от того, насколько большой вред усмотрел законо­датель в том или ином варианте поведения, каков характер этого вреда и насколько острой является потребность в борьбе с такого рода ви­дом противоправного поведения.

В зависимости от того, в какой сфере жизни проступки были совер­шены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следующие их виды:

Гражданско-правовые проступки — это правонарушения, нанося­щие вред урегулированным нормами гражданского права имущест­венным и связанным с ними личным отношениям, а также отношени­ям, урегулированным определенными нормами трудового, семейно­го, аграрного права. В отличие от преступлений определения и исчерпывающего перечня гражданских правонарушений в законода­тельстве не содержится.

Административно-правовые проступки — это правонарушения, на­носящие вред общественным отношениям в области государственно­го управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права. Адми­нистративные проступки мешают нормальной исполнительной и рас­порядительной деятельности государственных органов, посягают на общественный порядок, права и законные интересы граждан.

Дисциплинарные проступки — это правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учрежде­ний, организаций. В отличие от административных, они совершаются по службе. Они подрывают служебную, воинскую, производственную дисциплину и наносят вред нормальному функционированию соот­ветствующих организаций.

Все правонарушения — явления для общества крайне нежелатель­ные. Поэтому общество и государство стремятся к их ликвидации. Се­годня признано, что полного искоренения преступлений, не говоря уже о других правонарушениях, ожидать трудно. Но для успешной борьбы с ними необходимо знать их причины — те обстоятельства, наличие которых обусловливает существование правонарушений.