V. Денежная политика.

Это совокупность гос. мероприятий, регламентирующих:

- деятельность кредитной системы

- показатели денежного обращения и кредита

- рынок ссудный капиталов

- порядок безналичных расчетов

Целью является:

- регулирование хозяйственной структуры

- достижение ряда общеэкокномических целей

Эти самые цели:

- укрепление денежной единицы

- стабилизация темпов экономического роста (и роста Илюндра)

- стабилизация цен

- структурная перестройка экономика

- обеспечение устойчивого платежного баланса страны

Разработкой кредитной политики занимается ЦБ. Основные его инструменты в этом:

- регулирование официальных резервных требований коммерческих банков

- манипулирование ставкой рефинансирования. Это тот процент на выдачу кредита банкам. Сейчас у нас - 11%.

- операции с ценными бумагами на открытом рынке

- lim кредитования для коммерческих банков

В зависимости от ситуации, ЦБ может проводить политику дешевых или же дорогих кредитных денег. Т.к. это жидовство. Дешевые деньги - при спаде страны и ее экономики, депрессии. Дорогие - наоборот, при подъеме экономики или оживлении. Это делается для регулировании периодов и амплитуды кризисов.

08.12.15

Финансовая система и субъектная политика государства.

I. Сущность, субъекты и функции финансов.

II. Структура финансовой системы и принципы её построения.

III. Государственный бюджет и его структура, бюджетный дефицит, государственный долг.

I. Финансы - система образования и использования фондов денежных ресурсов на основе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода.

Категория финансы тесно связана с такими понятиями, как цена, заработная плата, кредит.

Финансы- это историческая категория, возникшая в условиях товарно-денежных отношений под влиянием развития функций и потребностей государства.

С отделением государственной казны от личной кассы и собственности монарха возникают такие понятия, как государственные финансы и государственный бюджет.

Совокупность отношений между государством, предприятиями, отраслями, регионами и отдельными гражданами с движением денежных фондов, называют финансовыми отношениями.

Не все денежные отношения являются финансовыми, например:

- личное потребление

- отношения купли-продажи между отдельными гражданами

- акты дарения и наследования денег

Совокупность финансовых отношений получило название финансовой системы, которая состоит, в общем виде, из:

- финансов населения

- финансов государства

- финансов хозяйствующего субъекта

Материальное содержание государственных финансов воплощается в государственном и местном бюджетах, специальных фондах и финансах государственных предприятий.

Роль государственных финансов со временем менялась в сторону усложнения, усиления. На первых порах роль государственных финансов сводилась к фискальной функции.

В последнее время государственные финансы играют большую роль - они выступают важным элементов воздействия на процессы общественного воспроизводства, являются инструментом поддержания высокого темпа экономического роста, инструментом поддержания ключевых отраслей экономик мира, являются хорошим инструментом научно-технического прогресса, инструментом для осуществления структурной перестройки экономики.

Основные функции финансов:

- аккумулирующая

- регулирующая

- распределительная

- контрольная

- стимулирующая

- фискальная

Мероприятия государства, связанные с мобилизацией финансовых ресурсов, их распределением и использованием на основе финансового законодательства называются финансовой политикой.

II. Финансовая система государства - это совокупность различных финансовых звеньев:

1. Государственный бюджет - централизованный денежный фонд государства.

2. Местные финансы - охватывают широкую группу налогов, систему местного кредита и специальных фондов.

3. Финансы государственных предприятий - имеют в собственности закрепленные за ними основные и оборотные фонды. Они находятся на специальной смете.

4. Специальные правительственные фонды - отделены от государственного бюджета и управляются центральными властями. К ним относятся фонды социального страхования, разные целевые фонды, государственные и полугосударственные финансово-кредитные учреждения. Они выполнят роль резервов и повышают маневренность всей финансовой системы государства.

Принципы построения финансовой системы государства:

1. Принцип демократического централизма - министерство финансов осуществляло общее руководство финансами, приводило в жизнь единую финансовую политику, разрабатывало и исполняло государственный бюджет.

2. Принцип фискального федерализма - четко осуществляется распределение функций между различными уровнями финансовой системы.

III. Государственный бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства.

Проект бюджета каждый год обсуждается и принимается законодательным органом. Совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов называют бюджетной системой страны.

В бюджетной системе страны с федеративным устройством можно выделить три уровня:

1. Бюджет федерального правительства.

2. Бюджеты субъектов федерации.

3. Бюджет органов местного самоуправления.

Структуры государственного бюджета - доходная и расходная части.

Основные доходные статьи, формирующие доходную часть:

1. 80-90% - налоги.

2. Неналоговые поступления.

3. Государственный займ.

Основные расходные статьи:

1. Затраты на социальные нужны (45-50%).

2. Затраты на государственные нужды (10-20%).

3. Расходы на вооружение и обеспечение внешней политики (10-20%).

4. Административные и управленческие расходы (5-10%).

5. Платежи по государственному долгу (7-8%).

Основные проблемы государственного бюджета - дефицит и госдолг.

Причины дефицита:

- спад общественного производства

- массовый выпуск пустых денег

- неоправданно раздутые социальные программы

- постоянно увеличение затрат на содержание ВПК

- огромные обороты теневого капитала

- огромные непроизводительные расходы

Фискальная политика госудатсва.

I. Сущность и роль фискальной политики государства.

II. Правительственные расходы.

III. Экономическая теория налогообложения.

IV. Механизм действия фискальной политики.

I. Фискальная политика представляет собой систему регулирования государства, связанную с правительственными расходами и налогами.

Она преследуют следующие цели:

1. Сглаживание колебаний экономического цикла путем сознательного воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение.

2. Стабилизация темпов экономического роста.

3. Достижение максимальной занятости населения.

4. Достижение умеренных темпов инфляции.

II. Под государственными расходами мы понимаем государственные закупки товаров, услуг и трансферные платежи из государственного бюджета.

Виды закупок:

1. Для собственного потребления государством.

2. Закупки с целью регулирования рынка.

Государственные закупки выступают в основном в форме государственных заказов, которые осуществляются на конкурентов основе (по идее).

III. Налоги - это обязательные платежи физических и юридических лиц, которые взимает государство. Налоги - это важнейший инструмент в руках государства, который позволяет ему осуществлять регулирующие функции в экономике.

Они выполняют следующие функции:

- регулирующая

- стимулирующая

- распределительная и перераспределительная

- контрольная

- социальные

- фискальная

Налоговая политика - система мероприятий государства в области налогов. Является составной частью финансовой политики государства.

Три типа:

1. Первый тип - политика максимальных налогов, характеризующаяся принципом “взять все, что можно”. При этом государству уготовлена “налоговая ловушка”, когда повышение налогов не сопровождается приростом государственных доходов. Предельная граница ставок определена и зависит от множества факторов в каждом конкретном случае. Зарубежные ученые называют предельную ставку в 50%.

2. Второй тип - политика разумных налогов. Она способствует развитию предпринимательства, обеспечивая ему благоприятный налоговый климат. Предприниматель максимально выводится из-под налогообложения, но это ведет к ограничению социальных программ, поскольку государственные поступления сокращаются.

3. Третий тип - налоговая политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите. Налоговые доходы направляются на увеличение различных социальных фондов. Такая политика введет к раскручиванию инфляционной спирали.

Налог складывается из:

- объекта налога

- субъекта налога

- источника налога

- ставки налога

Налоговая система - включает совокупность налогов, устанавливается законодательной властью, взимаются исполнительной властью, методы и принципы построения налогов.

Все налоги можно проклассифицировать по определенному признаку:

1. Характер налоговых ставок - твердые, пропорциональные, прогрессивные регрессивные.

2. Способ формирования налогов - прямые (взимаются с конкретного физического и юридического лица и устанавливаются на доходы и имущество) и косвенные (образуются в сфере реализации или потребления товаров и услуг, взимаются через надбавку к цене).

3. Федеральные и местные.

4. В зависимости от налогообложения - общие и специальные (целевые - налог на топливо, масел).

Принципы налогообложения:

1. Уровнь налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика.

2. Налогообложение должно носить обязательных характер.

3. Простота и удобство налогообложения.

4. Гибкость и адаптивность налоговой системы к изменяющимся условиям.

5. Стабильность налогообложения.

В условиях оптимизации налогообложения и максимальных налоговых поступлений используется такое понятие, как кривая Лаффера.

IV. В зависимости от механизма реагирования фискальной политики на изменения экономической ситуации в стране, её подразделяют на две части:

1. Дискреционная политика - проводится по усмотрению правительства и на основе его решений. Примеры: государственные программы занятости, различные социальные программы, изменение налоговых ставок, изменение трансферных платежей.

2. Политика встроенных стабилизаторов - это механизмы, которые работают в режиме саморегулирования и не зависят от решений государства. Например: изменения в налоговых поступлениях, пособия по безработице, различные социальные выплаты, субсидии фермерам.

15.12.15

Сущность и структура мирового хозяйства.

I. Мировое хозяйство, его структура и причины возникновения.

II. Международная торговля.

III. Вывоз капитала и его основные формы.

IV. Сущность и формы международной экономической интеграции.

V. Международная валютная система.

I. Мировое хозяйство - совокупность национальных хозяйств, связанных друг с другом системой международного разделения труда, экономических и политических отношений.

Мировое хозяйство - совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой мобильными факторами производства.

Мировое хозяйство - это целостная система, которая затрагивает как сферу производства, так и сферу обращения.

Причины возникновения:

- развитие международного разделения труда

- наличие колониальных систем

- наличие и деятельность транснациональных корпораций

ТНК - Транснациональные корпорации - схожи с монопольными, но национальны по капиталу, интернациональны по геоположению.

В современном мире не осталось стран, которые бы не взаимодействовали между собой экономически.

Международные экономические отношения включают в себя правовые нормы и инструменты по реализации международных экономических договоров, хартий и т.д.

Международные экономические организации:

- валютный фонд

- европейский союз

- банк экономии и развития

- экономического сотрудничества и развития.

Основные формы международных экономических отношений:

- международное разделение труда

- международное движение капитала

- международная миграция рабочей силы

- международные валютно-финансовые отношения

Все страны имеют свою историческую, географическую, национальную, религиозную и социально-политическую специфику.

В современных условиях проявляется стандартная классификация страны:

- по уровню доходов

- степени открытости мировому рынку

- экономическому потенциалу

- паритету покупательной способности

- показателю сравнительной конкурентоспособности страны

II.Сейчас в международной торговле доля продукции обрабатывающей промышленности увеличивается, осуществляется обмен продукцией, относящейся к наукоемким сферам.

Развитие технологического процесса и его обмен очень сильно стимулирует межстрановой обмен услугами.

Услуги:

- научно-технические услуги прогресса

- коммерческие

- финансово-кредитные

Основные характеристики мировой торговли:

- торговый баланс

- платежный баланс

Платежный баланс - соотношение платежей, делаемых за границей и поступающих в страну за определенное время (квартал, год, полугодие, месяц). Если поступления в страну превышают траты - это положительный платежный баланс, это отлично для экономики. Положительное сальдо(?).

Фундамент платежного-торгового баланса - это соотношение экспорта и импорта. Если экспорт превышает импорт - это положительный торговый баланс, что положительно влияет на экономику страны.

Оказывают влияние:

- динамика цен

- изменение курса валют

- изменение спроса на внутреннем рынке на потребительские товары

- инвестиции

- внешнеэкономическая политика государства