ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Глава 25 УГРОЗА БИОЛОГИЧЕСКОГО ТЕРРОРИЗМА

Общие положения

Применение болезнетворных биологических агентов в терро­ристических целях основано на использовании микроорганизмов и токсических продуктов их жизнедеятельности, способных вы­зывать массовые заболевания и гибель людей, животных и расте­ний.

В 1975 г. вступила в силу «Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биоло­гического) оружия и об их уничтожении». Она предусматривает обязательство государств-участников не разрабатывать, не произ­водить, не накапливать, не приобретать и не сохранять биологи­ческие агенты и токсины. Принятие конвенции создало благопри­ятные условия для прекращения изучения и разработки средств биологического нападения. Несмотря на это технология произ­водства и тактика применения средств биологического нападения стала доступна различным экстремистским группам и преступ­ным международным организациям.

В последние годы внимание политиков и специалистов разного профиля к проблемам биотерроризма постоянно усиливается. Об­суждаются возможные биологические агенты, анализируются ва­рианты противодействия их применению.

Взрывчатые вещества широко применяются в экономике. Хи­мические агенты хорошо изучены и для большинства из них отра­ботаны методы обнаружения и лечения пострадавших. Качествен­но иная ситуация возникает в случае биологических агентов. В при­роде существует огромное разнообразие микроорганизмов, вызы­вающих заболевания людей.

Хотя эксперты в области биологического оружия и биотерро­ризма оперируют несколькими десятками инфекционных аген­тов, нельзя не принимать во внимание возможное использование и многих других болезнетворных микробов. В последние годы зна­чительно увеличилось число специалистов по биотехнологиям, стала доступной информация по рецептурам биологических пре­паратов.

Наибольшая привлекательность биологических агентов для ис­пользования террористами обусловлена их низкой стоимостью и простотой применения. Так, например, стоимость заражения 1 км² биоагентом составляет 1 долл., тогда как при применении хими­ческих отравляющих веществ для поражения такой же площади требуется 600 долл., а при использовании ядерного оружия — 800 долл.

Из всех видов оружия массового поражения скорее всего будут отдавать предпочтение биологическим поражающим веществам в силу ряда обстоятельств. Биологическое оружие обладает возмож­ностями стратегического характера и сравнимо по эффекту с ядер­ным, тогда как химическое имеет более ограниченную сферу дей­ствия и в целом является тактическим. Биологическое оружие для террористов — один из более доступных видов оружия массового поражения. Его создание и подготовка к скрытному применению относительно дешевы.

Биологическое поражающее средство легко доставить к месту диверсии и несложно применить. Оно может провозиться под ви­дом простых лекарственных препаратов. Эффективно рассеять ре­цептуру над большой территорией можно с помощью относительно простых распылительных систем типа обычного противомоскит­ного пульверизатора или распылителя краски, установленного на легком грузовике. Кроме того, биоагентами могут быть скрытно заражены городские водопроводные системы и продукты пита­ния. В связи с наличием скрытого (инкубационного) периода при диверсионном применении биологических поражающих средств сложно установить время и авторов теракта, что позволяет скрыть факт диверсии и избежать ответственности. Это же определяет слож­ность идентификации агента.

Обычные химические агенты создают зону поражения длиной порядка 1 км, токсины — порядка 10 км, а биологические агенты могут распространяться по ветру на сотни километров.

Биологический террористический акт — это применение био­логических агентов непосредственно для преднамеренного скрыт­ного заражения среды обитания человека или же путем соверше­ния взрывов, создания условий для аварий на объектах биотехно­логической промышленности, в микробиологических лаборато­риях, работающих с патогенными микроорганизмами, с выделе­нием последних во внешнюю среду за пределы этих объектов.

Из всего многообразия микроорганизмов, существующих в природе, в качестве потенциальных биологических агентов прак­тически могут быть использованы при террористических актах только несколько десятков биологических видов.

В качестве биологических поражающих агентов могут исполь­зоваться возбудители, вызывающие особо опасные и опасные за­болевания. Под особо опасной инфекцией понимают инфекцион-

ную болезнь, быстро распространяющуюся во времени и простран­стве и вызывающую тяжелые последствия для здоровья людей либо летальный исход.

Главное для террористов — психологическое воздействие на общество фактом применения биологического поражающего агента и возникновения реальной угрозы для жизни большого числа людей. При оценке характера заболеваний и их структуры для террори­стических целей могут быть пригодны не только возбудители за­болеваний дыхательных путей, но и кишечные инфекции.

При этом предполагается, что тяжесть заболевания вызовет панику и хаос.

Учитывая, что при аэрогенном пути заражения террористу все­гда легче поразить значительное число людей, предпочтение все­гда будет отдаваться агентам с ингаляционным механизмом пере­дачи инфекции (аэрозольный метод применения).

Таким образом, оценивая по всем критериям возбудителей инфекционных болезней, можно сделать заключение, в какой сте­пени они могут быть использованы террористами и для решения каких задач будут применяться.

С учетом тяжести заболевания, эпидемической опасности и устойчивости во внешней среде к наивысшей категории значимо­сти при совершении терактов следует отнести возбудителей нату­ральной оспы, чумы и сибирской язвы — заболеваний с высокой летальностью. К категории высокой значимости можно отнести туляремию, ботулизм, вирусные геморрагические лихорадки, хо­леру:

Другие биоагенты по вероятности их использования в терро­ристических актах относятся к категориям повышенной значимо­сти. Это возбудители Ку-лихорадки, бруцеллеза, сапа, мелиоидо-за, вирусных энцефалитов, сыпного тифа. Большая группа возбу­дителей относится к категории низкой значимости. Хотя предла­гаемая классификация биологических агентов условна, она в доста­точной степени "отражает действительность.

В большинстве случаев патогенные микроорганизмы обладают недостаточной устойчивостью к воздействию неблагоприятных факторов внешней среды при хранении, транспортировке и при­менении в качестве средств террора. Поэтому они могут быть ис­пользованы только в виде специально приготовленных биологи­ческих рецептур — смесей специальных препаратов, обеспечива­ющих биологическому агенту оптимальные условия сохранения своих поражающих свойств. Основной компонент рецептуры — биологический агент; обязательным ее компонентом является на­полнитель — питательная среда, на которой был выращен биоло­гический агент; третий необходимый компонент — стабилизиру­ющие добавки, повышающие устойчивость рецептуры при хране­нии и использовании.