Экологическая проблема. Одной из наиболее острых глобальных проблем на современном этапе остается экологическая

Одной из наиболее острых глобальных проблем на современном этапе остается экологическая. В понятие «экологическая проблема» входят целый комплекс неблагоприятных для жизни и здоровья человека изменений окружающей среды. Не случайно многие ученые говорят о развитии нескольких глобальных экологических проблем. Они взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Так, в результате загрязнения атмосферы промышленными выбросами происходит уменьшение озонового слоя Земли и потепление климата, хотя экологи называют не только антропогенные, но и естественные причины развития экологических проблем. К антропогенным факторам относят нерациональное природопользование и рост количества отходов, загрязняющих природную среду.

В каждой из трех составных частей окружающей среды сегодня наблюдаются негативные изменения: в атмосфере, на суше, в водной среде. Происходящие изменения затрагивают физические (сдвиги ледников, изменение состава воздуха) и биологические объекты (фауну и флору) и в конечном счете отрицательно воздействуют на здоровье и жизнь человека.

В атмосфере основными отрицательными проявлениями являются ухудшение качества воздуха, кислотные дожди, температурные изменения, истощение озонового слоя. Загрязнение воздуха является причиной 5% всех заболеваний населения мира.

Исчерпаемые невозобновимые ресурсы суши также подвержены быстрому и масштабному ухудшению. Основные проблемы заключаются в деградации почв, опустынивании, уменьшении площади лесов, сокращении и исчезновении биологических видов. Только проблема опустынивания, т.е. увеличение площади пустынь затрагивает жизненные интересы каждого третьего жителя планеты, поскольку по оценкам экспертов в этот процесс вовлечено от трети до половины поверхности суши.

Экологические проблемы затрагивают и водную среду, что выражается в остром дефиците пресной воды (40% населения мира испытывает недостаток воды), в ее чистоте и пригодности для питья, загрязнении озер, рек и морей, чрезмерной эксплуатации живых ресурсов моря.

Впервые на международный уровень глобальная проблема защиты окружающей среды вышла в 1972г. на первой Конференции ООН по окружающей среде (Стокгольмской). Хотя эти проблемы поднимались и раньше ( табл. 9.3).

Крупными вехами в области решения экологических проблем стали создание в 1983 г. Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию и проведение в 1992 г. в Рио-де-Жанейро Конференции ООН с таким же названием. Конференция выявила неравные возможности у развитых и развивающихся стран для перехода к устойчивому развитию и выявила необходимость ежегодного выделения 625 млрд. долларов на реализацию решений только в развивающихся странах. Основная идея документов Конференции заключается в поиске баланса между социальным, экономическим и экологическим направлениями развития человечества. Кроме того, была подписана Рамочная конвенция об изменении климата и введен принцип общей и разграниченной ответственности, отразивший факт наибольшего вклада развитых стран в загрязнение атмосферы двуокисью углерода.

В 1997 г. в Киото состоялась международная конференция, на которой был выработан правовой инструмент Рамочной конвенции – Киотский протокол. Согласно Протоколу подписавшие и ратифицировавшие его страны должны уменьшить совокупные выбросы парниковых газов не менее чем на 5% по отношению к уровню 1990 г. протокол впервые вводит рыночный механизм достижения поставленной цели, включающий:

- возможность совместного выполнения обязательств по сокращению выбросов;

- торговлю квотами на выбросы парниковых газов. Страна-продавец, перевыполняющая взятые обязательства, может продать определенную часть уже сокращенных выбросов другой стране;

- возможность участия юридических лиц – предприятий и фирм в действиях по получению, передаче или приобретению единиц сокращения выбросов.

Киотский протокол подписали порядка 100 стран к концу 2004 г. Однако для вступления его в силу требуется ратификация не менее чем 55 государствами. В марте 2005 г. Россия ратифицировала Киотский протокол, став 55 страной, необходимой для начала действий. Исходя из рыночного механизма Протокола наша страна имеет определенные плюсы и минусы его действия. Крупнейшие развитые страны, такие как, например, США, пока не ратифицировали Киотский протокол.

Таблица 9.3

Эволюция экологических проблем в ХХ-ХХ! веках

Источник: Краткий доклад о контроле за мировым населением, 2001 год: народонаселение, окружающая среда и развитие// Комиссия по народонаселению и развитию, 34-я сессия, апрель 2001.