Мировой рынок труда

В центрах притяжения иностранной рабочей силы образовались мировые рынки труда. Мировой рынок труда — это система экономических механиз­мов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спро­са на труд и его предложения на межгосударственном уровне.

Для современных мировых рынков труда характерны несколько очень важных процессов. Прежде всего продолжается рост масштабов международной трудовой миграции.

Миграция приобретает транснациональной характер, при этом основные потоки трудовых мигрантов имеют разные направления. Это миграция в развитые страны из развивающихся стран, перекрестная трудовая миграция в самих развитых странах мира, трудовая миграция между развивающимися странами, ; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в раз­вивающиеся страны.

Происходит увеличение доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Доля молодежи в общем числе мигрантов в некоторых странах дости­гает 50% и зачастую превышает долю молодежи среди ко­ренного населения. Доля женщин в трудовой миграции существенно выросла, что позволяет го­ворить о феминизации иммиграции.

Увеличивается продолжительность пребывания мигрантов в стране занятости. В Западной Европе средняя продолжитель­ность пребывания иммигрантов превышает 10 лет. В Германии 1/4 иммигрантов проживает больше 20 лет.

На мировом рынке труда растет миграция ученых, высококвалифицированных специали­стов из различных регионов мира в развитые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны. Международная миграция высококвалифицированных кад­ров получила название «утечки умов» или «утечки мозгов». Лидерство в конкуренции за преимущественное обладание интеллектом как носителем и генератором современных научных знаний и высоких технологий принадлежит США. Только из развиваю­щихся стран они привлекали 250 тыс. высококвалифицированных специалистов.

В настоящее время продолжается быстрое изменение этнической структуры иммиграции. Возрастание доли цветных иммигрантов из Азии, Африки, Латинской Америки. Они образуют большие, однородные общи­ны на территории принимающих стран. Общины живут в соот­ветствии со своими традициями и культурой. Формируются замкнутые сферы экономической активности, или анклавы, с так называемой этнической экономикой. Между коренными жителя­ми и иммигрантами наблюдаются социальные, политические, расовые, культурные различия. Возникают противоречия на эт­нической и религиозной почве, нередко проявляющиеся в кон­фликтах.. Зачастую мигранты заявляют о себе как об активной поли­тической силе. Население стран-реципиентов, сталкиваясь с без­работицей, другими социальными проблемами, порой негативно относится к приему иммигрантов, как, например, в 2005 г. во Франции.

Не может не тревожить формирование «черного» рынка труда в современных цен­трах притяжения иностранной рабочей силы, использования нелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использования дешевого труда. Масштабы нелегальной миграции значительны. Общее число подпольных иммигрантов варьируется в США, на­пример, от 2 до 13 млн. человек. По оценкам МОТ, в странах Евросоюза незаконно проживают и работают около 6—7 млн. иностранцев, в то время как 18 млн. европейцев — безработные.

Россия расширяет масштабы своего участия в международной трудовой миграции. Если «утечка умов» является уже достаточно известной проблемой так как приносит годовой ущерб российской экономике до 50—60 млрд. долларов, то привлечение трудящихся мигрантов стало более новым, но неотъемлемым элементом рынка труда в Российской Фе­дерации. В 2005 г. численность легальной иностранной рабочей силы в стране составила 640 тыс. человек. Общая численность трудовых им­мигрантов (легальных и нелегальных) в России оценивается в несколько миллионов человек.

Основные причины привлечения иностранных работников на российские предприятия - это нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, нехватка трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей про­мышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основ­ной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Запад­ную Сибирь, Центральный и Центрально-Черноземный районы, на Северный Кавказ, в Восточную Сибирь. Россия использует рабочую силу из стран дальнего Зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специали­сты из 78 стран мира.

Общемировые последствия международной трудовой миграции многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на на­логи и государственные расходы. Главное, конечно, это влияние на рынки труда и заработную плату.

Средний уровень заработной платы снижается вследствие притока иммигрантов из зарубежа. Их доходы учитываются в расчете среднего дохода в принимающей стране. Кроме того, наименее квалифицированные рабочие в стране иммиграции могут потерять часть дохода из-за иммигрантов, т.е. благосостоя­ние отдельных групп общества уменьшается. При свободном пе­ремещении рабочих из страны с менее высокой заработной пла­той иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата в этих странах не установится на одинаковом уровне.

Международные миграционные потоки влияют на рынок труда. В трудоизбыточных странах часть экономически актив­ного населения попадает в ряды безработных, живет на транс­фертные платежи за счет других рабочих, оказывает давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно влияет на рынок труда в стране-экспортере рабочей силы.

Существенное влияние оказывает иммиграция на региональные рынки труда. Наиболее активная, деятельная рабочая сила сосредоточивается в экономически важных центрах. Обеспечивается перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями общества.

Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы имми­грантов родственникам в страну, которую они временно поки­нули, приводят к тому, что происходит увеличение объема ВНП в стране иммиграции и его уменьшение в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.

Реэмиграция рабочих, получивших за рубежом высокую ква­лификацию, может способствовать росту ВНП в стране. Однако часть высококвалифицированных иммигрантов не спешит воз­вращаться домой, вследствие чего принимающие страны выигры­вают от «утечки мозгов». Соотношение выгод и потерь для стран, участвующих в миграционном процессе, может меняться.

Масштабы иммиграции влияют на размеры налоговых посту­плений, а также на государственные расходы. Налоговые поступ­ления растут за счет высококвалифицированных специалистов, так как доходы у них выше. Государственных расходов на их об­разование не требуется. Вместе с тем часть менее квалифициро­ванных мигрантов нуждается в государственной поддержке, что увеличивает государственные расходы. Положение нелегальных эмигрантов удерживает их от пользования социальными посо­биями, благотворительными выплатами, поэтому государствен­ные расходы в связи с их пребыванием незначительны.

Страна, экспортирующая рабочую силу, получит большие ва­лютные поступления за счет переводов иммигрантов семьям, род­ственникам; в виде налогов, уплачиваемых фирмам-посредникам; в ряде случаев прямые компенсации за утечку рабочей силы, по­лучаемые от стран, импортирующих ее. В начале 2000-х годов 10 стран мира имели от мигрантов в виде валютных поступлений более 1 млрд. долл., а около 40 стран — не менее 100 млн. долл.

В то же время отток избыточной рабочей силы из страны экспортера улучшает ситуацию на рынке труда, уменьшает без­работицу, снижает социальное напряжение.