Этапы интеграционного процесса
| 1. Преферентное торговое соглашение | 2. Зона свободной торговли | 3. Таможенный союз | 4. Общий рынок | 5. Экономический и валютный союз |
| снижение тарифных цен и иных барьеров во взаимной торговле; сохранение национальных тарифов в отношении третьих стран; межгосударственные органы управления не создаются | отмена тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле; свобода межстранового движения товаров и услуг; небольшой межгосударственный секретариат | единое тарифное и нетарифное регулирование в отношениях третьих стран; межгосударственный совет на уровне министров и секретариат | свобода движения всех факторов производства; встречи глав государств, совет министров, секретариат | гармонизация экономической политики; межгосударственный орган с функцией наднационального регулирования |
с третьими странами. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, но нередко обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств.
Третий уровень интеграции (таможенный союз) отличается согласованной отменой национальных таможенных тарифов и введением общего таможенного тарифа и единой системой нетарифного регулирования торговли в отношении третьих государств. Предполагается также беспошлинная внутриинтеграционная торговля товарами и услугами и полная свобода их перемещения внутри региона. Обычно на этом этапе создается система межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат.
На четвертом уровне (общего рынка) интегрирующиеся страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства — капиталов, рабочей силы и технологий. Координация осуществляется на периодических совещаниях (обычно 1-2 раза в год) глав государств и правительств стран-участниц, значительно более частых встреч министров, опирающихся на постоянно действующий межгосударственный секретариат (например, в ЕС - Европейский совет глав государств и правительств, Совет министров и Секретариат).
На пятом, самом высоком уровне происходит полная интеграция, предполагающая проведение единой экономической, валютной, бюджетной, денежной политики, введение единой валюты, учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной группировки. Правительства согласованно отказываются от части своих функций в пользу надгосударственных органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся организации, без согласования с правительствами стран-членов (например, в ЕС — Комиссия ЕС).
Дата добавления: 2015-12-22; просмотров: 1677;